去年年中,，國家層面提出，要全面落實(shí)帶薪休假,。近期,，河北省人社廳就發(fā)布了《關(guān)于全面貫徹落實(shí)帶薪休假制度的通知》，其中就提出要全力推進(jìn)帶薪年休假制度的貫徹落實(shí),。這么多年,，落地難的帶薪休假制度，在河北將以怎樣的形式去進(jìn)一步全面落實(shí),，亮點(diǎn)有哪些,，落實(shí)過程中又面臨怎樣的監(jiān)督困境？

河北新辦法,，如何保障基層一線員工休假權(quán)益,？

河北省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處處長 石永會：考慮到基層一線，特別是長期在艱苦崗位工作的,，比如說戶外高寒高溫作業(yè)的勞動者,、野外生產(chǎn)工作者，以及承擔(dān)重大建設(shè)任務(wù)的勞動者,，他們的工作條件艱苦,，勞動強(qiáng)度大，往往很少休假,，迫切需要休息,，解決好他們不想休、不敢休的實(shí)際問題,，確保他們能休假,、休滿假。這次我們專門制定了相應(yīng)的措施,，要求相關(guān)單位積極創(chuàng)造條件,，結(jié)合工作實(shí)際，靈活安排休假,，確保職工有更充沛的精力投入生產(chǎn)的一線,。

落實(shí)帶薪休假,，怎樣強(qiáng)化監(jiān)督？

河北省人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處處長 石永會：進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,，一方面加大日常勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的頻次和處罰的力度,，督促用人單位履行好職工帶薪休假權(quán)益的義務(wù)，并將帶薪休假的內(nèi)容寫入勞動合同,，不定期開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,。另一方面及時開展省市專項(xiàng)的檢查，我們安排11月份各市人社部門組成檢查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，全面檢查市屬企業(yè)的落實(shí)情況,，12月份省廳要組成工作組，對省屬企事業(yè)單位中央駐地企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，抽查各市未檢查的企事業(yè)單位,，督促帶薪休假制度的落實(shí)。

河北全面落實(shí)帶薪休假制度的通知亮點(diǎn)有哪些,？

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動法和社會保障法研究中心主任 沈建峰：就這個通知而言,，我覺得在如下幾個方面是有比較突出亮點(diǎn)的。第一個就是它強(qiáng)調(diào)了過程管理,，希望用人單位能夠制定帶薪休假的規(guī)劃,，這是一個非常重要的措施。另外一個就是為了鼓勵和激勵用人單位積極安排帶薪休假,，它引入了我們看到的信用機(jī)制和評價機(jī)制,。這個對于防止以罰代管，能夠積極引導(dǎo)企業(yè)去落實(shí)帶薪休假,，都是具有非常重要的意義的,，這是第二個方面。第三個方面就是說在制度安排上,，它同時會顧及企業(yè)一方在落實(shí)帶薪休假時面臨的問題,，做一些調(diào)整和一些具有操作性的規(guī)定，在這幾個方面我覺得都是非常具有特點(diǎn)的,。

落實(shí)帶薪休假過程中的監(jiān)督困境

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動法和社會保障法研究中心主任 沈建峰：比較突出的一點(diǎn),，就是當(dāng)前的行政勞動保障監(jiān)察力量總體上是比較弱的。在很多地方,，一個區(qū)縣可能勞動保障監(jiān)察的力量也就幾個人，它有大量的勞動保障監(jiān)察任務(wù),。對帶薪休假這樣一個相對往后的權(quán)益,，它關(guān)注度就不夠。當(dāng)然另外一個方面對很多勞動者來講的話,，在工作期間讓他因?yàn)?天的假,、10天的假去對單位進(jìn)行投訴舉報,，可能他也不愿意去，這樣很小的利益就放棄了,。

（編輯：映雪）