北京市市場(chǎng)監(jiān)管局今天（10月22日）召開新聞通氣會(huì),，聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊(duì)通報(bào)打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,。

據(jù)了解,，今年以來，“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)閉店逃債,、侵害消費(fèi)者權(quán)益問題,，受到社會(huì)廣泛關(guān)注?！奥殬I(yè)閉店人”一般通過線上或線下方式尋找目標(biāo)企業(yè),，評(píng)估企業(yè)負(fù)債情況，按照負(fù)債總額收取一定比例傭金,，以私下協(xié)商,、秘密協(xié)議等方式操作，利用《中華人民共和國公司法》規(guī)定的變更,、減資,、破產(chǎn)清算等程序，幫助面臨經(jīng)營困境的預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人,，轉(zhuǎn)移資產(chǎn),、逃避債務(wù)，以合法形式掩蓋非法目的,。一些“職業(yè)閉店人”通常會(huì)在閉店前,，以店慶等名義組織促銷吸引消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用，“職業(yè)閉店人”主導(dǎo)的閉店行為也導(dǎo)致員工薪資被拖欠,、消費(fèi)者預(yù)付費(fèi)用無法退還，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，沖擊了社會(huì)信用體系,，給人民群眾造成經(jīng)濟(jì)損失。

按照“堅(jiān)決打擊職業(yè)閉店侵害消費(fèi)者權(quán)益行為”的要求,，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)治理工作,，在公安等部門支持下，通過健全事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、事中部門聯(lián)動(dòng),、事后打擊懲戒的工作機(jī)制，形成對(duì)閉店企業(yè),、“職業(yè)閉店人”,、背債中介、背債人群體全鏈條高壓打擊,，著力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

經(jīng)公安部門前期核查取證,，發(fā)現(xiàn)存在北京小蕃茄教育咨詢有限公司（“藝術(shù)傘”）,、北京木翼創(chuàng)想科技發(fā)展有限公司（“木藝藝術(shù)”）2家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌職業(yè)閉店,。接到公安部門移轉(zhuǎn)線索后，市場(chǎng)監(jiān)管部門立即對(duì)2家閉店企業(yè)及3家涉案背債中介機(jī)構(gòu),、2名閉店人立案調(diào)查,，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為,，罰沒款合計(jì)65.58萬元,，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案，取得突破性進(jìn)展,。

案件辦理情況：

案件一：“藝術(shù)傘”系列案件

經(jīng)查,，北京超萊國際商務(wù)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“超萊國際”）、四川順立杰企業(yè)管理咨詢服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四川順立杰”）,、創(chuàng)企未來（北京）企業(yè)管理咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)企未來”）3家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營不善的教培機(jī)構(gòu)“藝術(shù)傘”提供閉店服務(wù),。上述中介機(jī)構(gòu)通過招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人、遞交虛假登記材料,、隱瞞重要事實(shí),，為“藝術(shù)傘”代辦取得公司變更登記。

上述行為經(jīng)查實(shí)后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰：

一是對(duì)閉店企業(yè)“藝術(shù)傘”構(gòu)成提交虛假登記材料取得公司變更登記（備案）的違法行為進(jìn)行處罰,，依據(jù)《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正,，罰款10萬元,。

二是對(duì)3家中介機(jī)構(gòu)為閉店企業(yè)提供收費(fèi)服務(wù)、提交虛假材料,、隱瞞重要事實(shí)開展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰,。依據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十一條第二款的規(guī)定，對(duì)“超萊國際”沒收違法所得9300元,，頂格罰款10萬元,；對(duì)“四川順立杰”沒收違法所得1.88萬元，頂格罰款10萬元,；對(duì)“創(chuàng)企未來”沒收違法所得700元,，罰款2萬元。

案件二：“木藝藝術(shù)”系列案件

經(jīng)查,，韓某（個(gè)人）為經(jīng)營不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“木藝藝術(shù)”提供閉店服務(wù),，通過招募張某作為“掛名”法人、股東,、遞交虛假材料,、隱瞞重要事實(shí)，為“木藝藝術(shù)”代辦取得公司變更登記（備案）,。

經(jīng)核查認(rèn)定后,，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法作出行政處罰：

一是對(duì)閉店企業(yè)“木藝藝術(shù)”遞交虛假登記材料,、隱瞞重要事實(shí)取得公司變更登記（備案）的違法行為進(jìn)行處罰，依據(jù)《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定,，責(zé)令當(dāng)事人立即改正,，罰款18萬元。

二是對(duì)韓某,、張某遞交虛假材料,、隱瞞重要事實(shí)開展代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行分別處罰，依據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十一條第二款的規(guī)定,，對(duì)韓某沒收違法所得6萬元,，罰款5萬元；對(duì)張某沒收違法所得7000元,，罰款1萬元,。

市場(chǎng)監(jiān)管部門同步撤銷了“藝術(shù)傘”“木藝藝術(shù)”虛假變更登記事項(xiàng)，將閉店鏈條中韓某,、張某,、賈某等9名自然人認(rèn)定為虛假登記直接責(zé)任人，自虛假市場(chǎng)主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記,。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局提示預(yù)付式經(jīng)營企業(yè)：

一是要嚴(yán)格落實(shí)《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例》,，依法、合規(guī)發(fā)行預(yù)付卡,；

二是應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù),，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià),；

三是經(jīng)營者出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款，決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的,，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額,。

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局提醒廣大市民：在預(yù)付式消費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同或留存消費(fèi)憑據(jù)，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容,、價(jià)款或者費(fèi)用,、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng),，做到科學(xué)理性消費(fèi),，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

（編輯：映雪 ）