臨近春節(jié),，“年夜飯”成了網(wǎng)友關心的話題,。佛跳墻、豬肚雞,、酸菜魚……五花八門的預制菜,，近年來不斷攻占年夜飯餐桌，賣爆各大渠道,，引發(fā)了許多消費者的抵觸心理,，遭遇了各式各樣的“口誅筆伐”。其中預制菜最不讓公眾放心的就是食品安全問題,。

近日,，國家市場監(jiān)督管理總局披露了數(shù)位代表委員提出的針對預制菜行業(yè)發(fā)展要建立統(tǒng)一標準體系建議的答復。國家市場監(jiān)管總局稱,，目前正在完善預制菜標準體系,。

保障預制菜的品質(zhì)離不開科學權(quán)威的標準規(guī)范。國家市場監(jiān)管總局在給代表委員提出的針對預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要建立統(tǒng)一標準體系建議的答復中稱,，目前國家衛(wèi)生健康委員會已將《食品安全國家標準 預制菜》列入食品安全國家標準立項計劃,，組建專項工作組，有序推進標準研制工作,。國家市場監(jiān)管總局（國家標準委）正在組織研制《預制菜術語與分類》,，對預制菜相關術語定義和類別進行規(guī)定。

在此之前,，工業(yè)和信息化部先后制定了《方便菜肴》等6項預制菜相關行業(yè)標準計劃,。中國飯店協(xié)會、廣東省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會,、汕尾市餐飲行業(yè)協(xié)會等社會團體分別發(fā)布《預制菜產(chǎn)品分類及評價》《預制菜肴 廣式燒鵝（鴨）》《預制菜 汕尾小米（薯粉餃）》等團體標準,，為預制菜的品質(zhì)分級及生產(chǎn)質(zhì)量管理提供標準指引。

部分地方也因地制宜發(fā)布了預制菜地方標準，如江西省,、遼寧大連市,、陜西咸陽市等地制定《預制菜冷鏈運輸配送管理規(guī)范》《海鮮預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設指南》《預制菜配送技術規(guī)范》等相關地方標準，服務和規(guī)范預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

2024年3月,，國家市場監(jiān)管總局等聯(lián)合印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），專門提出,，考慮到連鎖餐飲企業(yè)廣泛應用中央廚房模式,，其自行制作并向自有門店配送的凈菜、半成品,、成品菜肴,，應當符合餐飲食品安全的法律法規(guī)和標準要求。中央廚房制作的菜肴,，不納入預制菜范圍,。

《通知》在預制菜的定義中也強調(diào)，不經(jīng)加熱或者熟制就可食用的即食食品,，以及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等涼拌菜,，也不屬于預制菜范疇。

既然預制菜要突出工業(yè)化預加工的特點,，那么標準化體系化生產(chǎn)加工的規(guī)范流程是必不可少的,，食品添加劑是必須解決的問題。

新版《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760—2024)將于2025年2月8日起正式實施,，之前的2014版標準行將廢止,。

據(jù)了解，新版標準變化大,、涉及面廣,，幾乎涉及所有食品生產(chǎn)企業(yè)。新版標準修改了食品添加劑使用規(guī)定的查詢方式,，附錄和附表內(nèi)容結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,。新版標準修訂了一些防腐劑、食品用香料,、加工助劑使用范圍和限量,，新增了一些甜味劑在相同食品類別中共同使用時的總量要求，相關規(guī)定涉及很多類食品,。這些食品類別的生產(chǎn)企業(yè)應嚴格對照新標準,，及時調(diào)整相關產(chǎn)品原料工藝、產(chǎn)品配方,、標簽標識,，確保食品添加劑使用符合新標準的規(guī)定,。

《法治日報》記者注意到，《通知》也對預制菜產(chǎn)業(yè)的食品添加問題提出了較高的監(jiān)管要求,?！锻ㄖ范酱兕A制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,，建立健全食品安全管理制度,，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營風險管控，嚴把原料質(zhì)量關,，依法查驗食用農(nóng)產(chǎn)品原料的承諾達標合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,，嚴格食品添加劑使用,，切實保障預制菜產(chǎn)品食品安全,。

從國家層面的政策規(guī)定來看，預制菜是不被允許添加防腐劑的,，這是為何,？

據(jù)介紹，這是因為預制菜雖經(jīng)過工業(yè)化預制,，但仍屬于菜肴范疇,，規(guī)定預制菜中不添加防腐劑更加符合消費者期待。同時,，這樣規(guī)定的目的也是兼顧產(chǎn)業(yè)實際,，引領預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向的需要。食品添加劑“非必要不添加”“在達到預期效果的前提下盡可能降低食品添加劑在食品中的使用量”已經(jīng)逐步成為行業(yè)共識,。預制菜通過冷凍,、冷藏等貯存條件和殺菌后處理工藝，無須使用防腐劑技術,。

為了保障預制菜食品安全,，國家市場監(jiān)管總局表示也會進一步壓實預制菜產(chǎn)業(yè)食品安全主體責任，督促預制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,，建立健全食品安全管理制度,，加強食品安全風險管控。

《通知》也對健康發(fā)展預制菜食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)提出了具體的部署：增強優(yōu)質(zhì)原料保障能力,。指導食用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)集中區(qū)加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和相關設備設施投入,，持續(xù)推進“第一車間”建設，提升食用農(nóng)產(chǎn)品原料商品化和標準化水平,；指導農(nóng)產(chǎn)品種植戶,、養(yǎng)殖戶科學用藥，嚴防農(nóng)藥,、獸藥殘留超標風險,，保障農(nóng)產(chǎn)品原料品質(zhì)安全,。

據(jù)市場監(jiān)管總局相關負責人介紹，2023年1月新修訂實施的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法將承諾達標合格證制度上升為法定制度,，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社開具承諾達標合格證，承諾不使用禁用的農(nóng)藥,、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥,、獸藥殘留不超標等。發(fā)揮國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺作用,，推動農(nóng)產(chǎn)品追溯管理從產(chǎn)地環(huán)節(jié)向流通消費領域推廣應用,。截至2023年底，國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺累計注冊生產(chǎn)經(jīng)營主體58萬家,，累計訪問量達1.7億次,。（記者 萬靜）

實習編輯：王曦