開學季來了 詐騙案件頻發(fā)的深層原因到底是啥？

近期,，已考上南京郵電大學的山東女生徐玉玉,，因被詐騙電話騙走學費9900元郁結于心最終離世的事件，引起各方對大學生遭受詐騙侵犯案件的關注,。在昆明,，在省內(nèi)高校聚集的呈貢大學城，這類案件是怎樣一個態(tài)勢,？相關部門是通過怎樣的方式對大學生進行預警宣傳的,？此類案件頻發(fā)的深層原因到底是什么？

每年上百大學生被騙

呈貢大學城,，云南多所高校所在地,。在這里學習、生活的大學生數(shù)量超過12萬人,。據(jù)呈貢警方介紹,，從2010年起，每年都有上百名在校大學生遭遇到詐騙侵害,，特別是開學之際,，大量學生的返校、新同學入學,，此時也是詐騙案件高峰期,。

來自呈貢警方的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，平均每一起大學生遭遇詐騙侵害案件,，大學生的損失金額為4200元,，這幾乎等于一個普通本科生一學年的學費。相較于2012年的平均案件損失金額2500元,，這個數(shù)字有了一定的增長,。吳家營派出所的社區(qū)民警吳輝說,，另外一個數(shù)據(jù)則呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，通過6年各種途徑,、手段的宣傳預警之后,，該派出所的詐騙類警情同比下降了10.6%。

在過去的6年多時間里,，呈貢警方每一次做防詐騙宣傳時都會跟學生一再強調(diào)：“凡是最后找你要錢的都是騙子,，網(wǎng)絡購物切勿線下交易，不要在非銀行網(wǎng)頁里輸入銀行卡號及支付密碼,?！比欢€是有學生在被騙。

“之前我們接警,，某高校的一個男生說,，他拔了宿舍的網(wǎng)線，就為了不讓舍友給騙子打錢,，但他拉不住舍友,，請我們出面幫忙?！眳禽x介紹,，“騙子就告訴那個男同學，他中了一臺筆記本電腦,，只要把稅費打過去就能得到。通過幾年的工作我們發(fā)現(xiàn),，這些孩子之所以這么容易被騙,，跟他們之前的生活環(huán)境相關。從小學,、初中到高中,，他們一直處于一個相對封閉的環(huán)境中，對于社會根本沒有了解,，特別是關于公職機構的辦事流程,。而且就外部環(huán)境而言，個人信息泄露的途徑多種多樣,，騙子得手這些個人信息后,，騙術越發(fā)‘精準化’，很多學生很容易就會上鉤,?！贝送猓捎谌狈ι鐣?jīng)驗,、急著想要通過“發(fā)財”來向家長證明自己,，高校學生,，特別大學新生還易遭受網(wǎng)上求職詐騙、“學長”代繳費詐騙,、網(wǎng)絡貸款詐騙,、中獎詐騙等騙術。

光對大學生進行反詐騙宣傳,，已然不夠,。事實上，提高學生的全方位安全意識,，或許應該前置到初高中甚至小學階段,。

宣傳預警已做到極致

“這就像是個坑，無論我們再怎么宣傳,，也還是會有涉世未深的學生經(jīng)不住往里面跳,，拉都拉不住?！眳禽x無奈地表示,。

這個緊鄰云南師范大學和昆明理工大學的派出所，每年都要處理百余件大學生遭遇詐騙侵害案件,。為防止轄區(qū)內(nèi)5所高校的學生遭受詐騙侵害,，6年多時間里，這個派出所用盡了各種宣傳預警手段,。

“食堂,、教室、圖書館,，只要學生聚集的地方我們都貼了‘小廣告’,，上面印有社區(qū)民警QQ、個人聯(lián)系電話,、派出所報警電話,、保衛(wèi)處電話及當前流行的詐騙方式及提示。每一年我們都會定期組織5所高校105個學院126000多名學生,、學生干部,、學生代表開展至少15場專題防詐騙知識講座，并聯(lián)系學校將防詐騙課程加入到每年新生開學教育中,，由派出所民警結合轄區(qū)高校學生自身發(fā)生的案件,，將案例圖文并茂、生動具體地呈現(xiàn)在師生的面前,?！眳羌覡I派出所副所長彭尊茂介紹。

作為一名駐校民警,，吳輝每天都會到昆明理工大,?！拔覀兘⒘薗Q群、微信群,，跟學校的保衛(wèi)處積極地配合,、協(xié)作，但凡學?；蚴谴髮W城其他學校發(fā)生了詐騙案,，我們都會第一時間在群內(nèi)進行通報、警示,，然后由群內(nèi)的班干部,、學生會成員轉發(fā)到班級群里，達到預警的效果,?！?

呈貢警方甚至還組織了一支女子法治宣傳隊，在開學季的時候到呈貢各所高校進行“巡演”,，巡演的內(nèi)容就是由發(fā)生在大學生身上的真實例子改編而來,。“為了讓大學生能更容易接受防詐騙知識,，我們會改編影視作品里的經(jīng)典橋段,，通過影視人物的口來介紹防詐騙知識?！背守暦志种鞓氟t警官介紹,，眼下，呈貢警方還正在與昆明理工大合拍一部關于大學生防詐騙的微電影,，旨在以一種學生更易接受的方式來提高防詐騙能力,。

對于那些遭遇電信詐騙的大學生，呈貢警方還采取了一些人性化手段,，“事實上，在做筆錄時,，我們就已經(jīng)開始開導那些受騙學生,，讓他們心理壓力小一點?！痹谂碜鹈磥?，這樣的開解對于這些受害的大學生是一個積極的心理干預舉措。

分析

電信詐騙案偵破

真正的難點在這里

  1

基層單位力量有限

今年初,，公安部與人民銀行聯(lián)動,，啟動止付系統(tǒng)?！耙酝覀兘邮盏綀缶穗娫捄?，到銀行要求凍結賬戶,，最快也需要三天時間才能凍結，但三天之后,，被害人的錢早就被取走,。但止付系統(tǒng)啟用之后，我們只需通過內(nèi)部網(wǎng)絡,，在受害人報警之后,，就能迅速凍結對方賬戶，然后進行證據(jù)收集,、偵查,，查實情況后，被害人這筆款項就能從凍結賬戶中返還,?！眳禽x介紹，吳家營派出所已經(jīng)成功止付35起詐騙案件,，凍結詐騙金額20余萬元,。但這20余萬元，僅僅占到吳家營派出所今年大學生詐騙侵害案件涉案金額的15%左右,。其原因是,，只有在“卡對卡”轉賬的情況下，這個止付系統(tǒng)才能夠啟動,。微信轉賬,、支付寶轉賬、電子銀行轉賬都是無法凍結的,。

"現(xiàn)在的電信詐騙案件,，很多都是跨省甚至跨境作案，作為基層單位,，派出所沒有那么多的人力物力去偵破,。”業(yè)內(nèi)人士透露,，除非從端口位置進行截堵,，也就是通過信息手段加強網(wǎng)絡監(jiān)管，出口方面則是與銀行對接的止付系統(tǒng),，但這些都涉及到頂層設計問題,。作為基層單位，派出所能做的只是不斷加大預警宣傳,。

  2

個人信息泄露嚴重

在大學生遭受電信詐騙案件的背后,，更為引人關注的問題是個人信息的安全性。

在記者昨日下午于南屏街的隨機采訪中，40位受訪者中的8成表示,，自己曾收到過各類詐騙短信和電話,。市民趙容介紹：“我3月份買了車，然后就一直有各種辦理抵押貸款,、小額貸款的短信或電話,，很煩，有時候半夜三更還發(fā)短信,?！笔忻駨垵裳艅t對越發(fā)精準的騙術感到心慌?！拔乙惶熳疃嗟臅r候會收到3-4條詐騙短信,，都是那種說有照片存在網(wǎng)絡相冊里的，你中獎了請回電,，你家人受傷了請往某某賬號里打多少錢的,。我還接過很多騙子電話，有那種領導讓我上辦公室的,，反正千奇百怪,，但最后都逃不了要讓我打錢過去?！睂τ趥€人信息的泄露以及安全性,，警方也提醒，除非必要,，否則不要留下身份證,、銀行卡號等重要身份信息。

  3

銀行虛假賬號攔路

此外,，虛假信息也為警方破案加大了難度,。“很多學生報案后,，都提供了QQ號,、騙子手機號、騙子的銀行賬戶,，認為自己掌握了關鍵信息,。但實際上，這些信息有可能都是虛假的,。有時候我們查到最后,，發(fā)現(xiàn)注冊銀行卡的身份證是一張已經(jīng)申報遺失很久的身份證,。我們根本連一個抓點都沒有,。”吳輝說。

有關專家也表示,，實際上,，在信息社會個人信息的泄露是不可避免的，虛擬電話除了敲詐外,，也不是金融詐騙的充分條件,。這里，只有銀行轉賬才是電信詐騙得逞的必經(jīng)手段,。因此,，銀行“假賬戶”就是電信詐騙得以實施的隱匿元兇。未來,，只有把住“銀行賬戶實名”的關口,，就能扼住電信詐騙猖獗的咽喉。未來,，只要通過虛假賬戶實施的金融詐騙,，涉事銀行除了要對被盜資金負有追查和“買單”責任外，相關責任人也要分擔開設虛假賬戶造成的損失,。由此,，即可從源頭上確保銀行賬戶的真實性與可溯性，從而徹底斬斷電信詐騙借轉賬而銷聲匿跡的犯罪通道,。

記者 李雙雙 報道

短評

電信詐騙

鏟除“毒瘤”

須動大手術

 一孔

如果不是山東女生徐玉玉的死,，也許電信詐騙這一“毒瘤”，還不會被推到風口浪尖,。

電信詐騙橫行已久,，在昆明呈貢大學城，平均每年有上百起針對大學生的詐騙案件,。從全國來看,，數(shù)據(jù)顯示近一年的時間內(nèi)，6.88億網(wǎng)民因垃圾短信,、詐騙信息,、個人信息泄露等造成的經(jīng)濟損失估算達915億元。

讓人瞠目結舌的數(shù)字背后,，人人都可能是下一個被騙者,。這不，北京媒體昨天報道,，一名清華大學老師遭電信詐騙1760萬元,。

以中小學生為例，由于利益驅使,，不法分子大肆非法倒賣學生信息,。媒體報道，倒賣生源數(shù)據(jù)的漏洞長期存在，“新鮮出爐”,、“沒有賣過”的一手學生數(shù)據(jù),，售價約1-2元/條，大量采購還有優(yōu)惠,。而二手數(shù)據(jù),，基本低于1毛。

與學生相比,，有經(jīng)濟實力的成人信息會更值錢一些,。在數(shù)據(jù)黑鏈中，電商,、銀行,、股市、車輛交易等數(shù)據(jù)應有盡有,。這就是你經(jīng)常接到各種推銷電話或信息的原因,。

因為買賣的“黑洞”，在騙子眼里,，公民幾乎就是“裸奔者”,，形同透明。信息安全,，迫在眉睫,。

目前的詐騙電話多為“171”開頭號碼和170、171等虛擬號段,。保護公民信息安全,，利器當然是法律，但目前我國并沒有專門的個人信息保護法,，現(xiàn)有法律中的相關規(guī)定過于寬泛,、模糊。現(xiàn)在電信詐騙利用網(wǎng)絡作案較多,，當前必須完善相關司法解釋,，對有關“幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪”等，應加大追責力度,。最終,，還是要出臺專門的法律，織密法網(wǎng),，讓不法分子難有漏洞可鉆,。

當然，法律只是一個方面,。要鏟除電信詐騙的“毒瘤”,，還需堵住另一個“黑洞”,，即通信行業(yè)切實有效的監(jiān)管。

其實,，監(jiān)管部門一直是手握大棍的，只是很多時候,，都是“高高舉起,、輕輕打下”，不疼不癢,，才導致各種措施落實不到位,，比如，喊了幾年的電話用戶實名制,，至今仍沒有完全落實,。由于多個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守，巨大的漏洞讓各路詐騙分子為所欲為,。

根治電信詐騙“毒瘤”,，是個“大手術”，需要精準動刀,，鏟除黑色產(chǎn)業(yè)鏈,，才能從根本上解決問題；而個人的防范,，僅僅是“輔助治療”手段,，“遵醫(yī)囑”即可。

 （編輯：雨潤）