去年福建省男生免費(fèi)師范教育政策實(shí)施引起熱議,今年該省繼續(xù)實(shí)施這一政策,,計(jì)劃招收培養(yǎng)小學(xué),、幼兒園免費(fèi)師范男生500名。某教育部直屬師范院校女生王一梅(化名)認(rèn)為這涉嫌性別歧視,,與相關(guān)法律中“公民不分性別,,依法享有平等的受教育權(quán)”的規(guī)定沖突,于9月22日向福建省法制辦郵寄了“規(guī)范性文件合法性審查申請書”,。截至記者發(fā)稿,,尚未收到福建省法制辦的回復(fù),。
缺男教師 福建推師范教育男生免費(fèi)
去年6月,福建省教育廳出臺(tái)《福建省師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)辦法(試行)》,,從2015年秋季新學(xué)年開始,在福建師范大學(xué),、閩南師范大學(xué),、閩江師范高等專科學(xué)校開展小學(xué)師范男生免費(fèi)教育試點(diǎn),,在福建幼兒師范高等??茖W(xué)校、泉州幼兒師范高等??茖W(xué)校開展幼兒師范男生免費(fèi)教育試點(diǎn),。對此,福建省教育廳給出的解釋是“我省小學(xué),、幼兒教師隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)矛盾突出,、男教師稀缺,‘陽剛教育’缺位,?!?
在此后的2015年7月,福建省教育廳發(fā)布的政策解讀中還提到:“考慮到今年第一次招生,,如果出現(xiàn)無法完成招生計(jì)劃的情形,,參照省屬本科高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃招生政策適當(dāng)降分錄取?!?nbsp;
今年7月,,福建省教育考試院再次發(fā)布消息稱,今年我省繼續(xù)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn),,計(jì)劃招收培養(yǎng)小學(xué),、幼兒園免費(fèi)師范男生500名?!吧床蛔銜r(shí),,可按照省招委會(huì)、省教育廳規(guī)定實(shí)行降分錄取”,。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,,在去年首次實(shí)行該政策后,福建省試點(diǎn)招收的500名男生已經(jīng)入學(xué),。而今年的情況尚未公布,。
是否合法 師范女生申請審查
王一梅告訴記者,她于9月22日向福建省法制辦寄發(fā)了規(guī)范性文件審查申請書,,要求對“師范男生免費(fèi)教育政策”的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查,,截至記者發(fā)稿,,王一梅尚未收到相關(guān)回復(fù)。
新京報(bào)記者致電福建省教育廳相關(guān)工作人員,,對方并未給予回應(yīng),,福建省婦聯(lián)的工作人員則表示政策主要是福建省教育廳負(fù)責(zé)。不過,,據(jù)此前媒體報(bào)道,,福建省教育廳曾回復(fù)過一名要求信息公開的民眾,稱因福建省教師比例嚴(yán)重失衡而實(shí)施該政策,,有江蘇省免費(fèi)男幼師政策在先,,且咨詢當(dāng)?shù)貗D聯(lián)無異議。
福建師范大學(xué),、閩南師范大學(xué)的老師認(rèn)為,,這是福建省統(tǒng)一的政策,而且在一些省份的高校都有推行,,學(xué)校只是負(fù)責(zé)執(zhí)行,,實(shí)行后沒聽說有同學(xué)反映招生存在男女性別歧視的問題。
一位就讀于福建師范大學(xué)教育學(xué)院的學(xué)生告訴記者,,這個(gè)政策雖然可能會(huì)改變目前學(xué)校的男女教師的比例狀況,,但只對于男生開放免費(fèi)政策,對女生會(huì)造成一定的不公平,。據(jù)她介紹,,以前在教育學(xué)院很少看見男生,如今比比皆是,?!皬木蜆I(yè)考慮的話,這樣的政策給學(xué)院的女生造成了一定的壓力,,因?yàn)檫@幾年小教的就業(yè)并沒有那么理想,,而且2015年就沒有再收小教的女生了?!?
■ 追問
男生免費(fèi)是否存性別歧視,?
單方面免學(xué)費(fèi)對女生不公平,涉嫌性別歧視
中國政法大學(xué)副教授劉小楠稱理解這項(xiàng)政策的初衷,,的確一些工作領(lǐng)域中,,性別差異較大?!斑@是多種原因造成的,,其中主要是傳統(tǒng)的性別分工和刻板印象,如護(hù)士,、秘書及幼教等工作,,都被看成是傳統(tǒng)女性家庭角色的自然延伸,,很多男生不愿去做”。
就師范專業(yè)女生多來說,,并不是因?yàn)樵O(shè)定了一些限制不讓男生進(jìn)入,。也就是說,男生不是弱勢群體,,更多是因?yàn)樯鐣?huì)刻板印象和社會(huì)分工,,不愿意進(jìn)來。
類比來看,,在一些領(lǐng)域如理工學(xué)科,女生較少,,這些學(xué)科是否也會(huì)對女生減免學(xué)費(fèi),,鼓勵(lì)其進(jìn)入?幾乎沒有,,甚至可能恰恰相反,,(有些學(xué)校)認(rèn)為這些行業(yè)不適合女生,還對女生進(jìn)行設(shè)定比例等限制,。
“也許政策的初衷是好的,,但單方面減免學(xué)費(fèi)對女生不公平,可以說涉嫌存在性別歧視,?!眲⑿¢J(rèn)為。
她表示,,歧視是針對法律保護(hù)的特定群體的差別對待,,既包括拒絕、排斥,,也包括優(yōu)惠,,所以給一方優(yōu)惠條件,可能會(huì)對沒有得到優(yōu)惠的另外一方造成一種歧視,。此外,,歧視在法律政策方面的認(rèn)定也要考慮,如政策的目的,、手段是否合理合法,,手段是否能夠達(dá)成目的等。
能否解決教師性別比失衡,?
行業(yè)收入較低,,即便培養(yǎng)出來或仍留不住男教師
北京師范大學(xué)教授劉焱稱,目前很多地方都實(shí)行了男生免費(fèi)師范教育的政策,,鼓勵(lì)男生進(jìn)入小教,、幼教專業(yè),。
"之所以招收男教師,很多人考慮孩子的邏輯思維能力會(huì)受到男生教師的影響,。但我認(rèn)為,,男孩女性化與幼兒園男生老師數(shù)量沒有必然關(guān)系,全世界幼教行業(yè)多是女性占大部分,?!眲㈧驼J(rèn)為,教育上的問題主要與師范院校的課程設(shè)置培養(yǎng),、家長的育兒觀有關(guān),。如師范學(xué)校設(shè)置很多舞蹈等比較陰柔的課程,沒有注重男孩子培養(yǎng)的性別特點(diǎn),。
此外,,“應(yīng)認(rèn)識(shí)到,男生不去做幼兒園老師,,主要因?yàn)楣べY福利較低,,而目前男生主要承擔(dān)養(yǎng)家糊口的任務(wù)?!彼硎?,如果不改變現(xiàn)狀,即使培養(yǎng)出來,,也可能留不住,。
劉小楠也稱,幼兒教師等工作崗位在工資福利待遇方面,,不是很有競爭力,。“鼓勵(lì)男生選擇師范專業(yè),,可能覺得學(xué)校中男女老師平衡,,對孩子的教育更加全面,利于孩子的健康成長,?!眲⑿¢赋觯坝辛肆己玫哪康暮?,采用什么樣的手段達(dá)到目的,、是否能實(shí)現(xiàn),這應(yīng)該深入思考,,不能拍腦袋,。”
■ 盤點(diǎn)
至少5省份實(shí)行男生免費(fèi)師范教育政策
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),我國從2007年秋季起,,在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,。分別是北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué),、華東師范大學(xué),、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)和陜西師范大學(xué),。
在部屬院校之外,,全國先后有江西、山東,、山西,、河南、福建,、江蘇,、廣西、湖南,、四川和新疆維吾爾自治區(qū)等十余省份開始在本省份師范院校招收免費(fèi)師范生。
據(jù)了解,,目前已有至少有五個(gè)省份實(shí)行男生免費(fèi)師范教育政策,,分別是江蘇、廣西,、福建,、湖南和四川。
江蘇是最早進(jìn)行男生免費(fèi)師范教育政策的省份,,2010年計(jì)劃招收300名男生,,由南京市幼兒高等師范學(xué)校等負(fù)責(zé)培養(yǎng)。據(jù)媒體報(bào)道,,2011年江蘇省繼續(xù)招收300名男生免費(fèi)師范生,,2012年達(dá)600人。
廣西從2013年起實(shí)施“免費(fèi)學(xué)前教育專業(yè)兩年制男生培養(yǎng)計(jì)劃”,,全部在廣西幼兒師范高等??茖W(xué)校培養(yǎng)。每年從高中畢業(yè)生中,,招收100名學(xué)前教育專業(yè)男免費(fèi)師范生,。今年該培養(yǎng)計(jì)劃的學(xué)制將改為三年。
今年,,湖南決定啟動(dòng)實(shí)施初中起點(diǎn)??茖哟无r(nóng)村小學(xué)男教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃,為農(nóng)村小學(xué)定向培養(yǎng)專科層次小學(xué)男教師,。
據(jù)四川媒體報(bào)道,,今年四川幼兒師范高等專科學(xué)校的初中起點(diǎn)五年制學(xué)前教育專業(yè)首次招收免費(fèi)男師范生,,構(gòu)建男幼師班級(jí),。就讀學(xué)生五年學(xué)費(fèi)全免,合格畢業(yè)生將由學(xué)校推薦,、安置工作,。報(bào)道稱,四川幼專在校的學(xué)前教育專業(yè)男生只有85人,,占比不到2%,。“這些男幼師非常搶手,,還沒畢業(yè)就被幼兒園‘預(yù)定’了,。”校方相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,。
此外,,今年河南也啟動(dòng)了免費(fèi)師范生政策試點(diǎn),重點(diǎn)面向農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)小學(xué)全科教師,。招生計(jì)劃1000名,,鼓勵(lì)有志于長期從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)男生報(bào)考,鼓勵(lì)設(shè)崗縣的男生報(bào)考,。
