看到孩子的成績單時,，廣西壯族自治區(qū)南寧市的鄭峰(化名)感覺幾千元的培訓(xùn)費打了水漂。

幾個月前,，他沖著“在校名師指導(dǎo)”“3個月培訓(xùn)能在原有成績基礎(chǔ)上提高20分”“沒效果退錢”等承諾,，給上小學(xué)五年級的兒子報了南寧市一家培訓(xùn)機構(gòu)的數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班。然而,，孩子的期末考試成績依然不理想,。更讓他驚訝的是，孩子告訴他,，在這家培訓(xùn)機構(gòu)里上課的教師不僅不是什么名師,，有的還不一定有教師資格證。鄭峰拿著合同找到這家培訓(xùn)機構(gòu)要求退錢時,，卻吃了閉門羹,。

“教育部門有規(guī)定在校教師不能在外面做有償培訓(xùn)，真不知社會上這些培訓(xùn)機構(gòu)哪兒來這么多名師,？”當(dāng)鄭峰把自己的遭遇發(fā)到網(wǎng)上后,，有網(wǎng)友評價道。

現(xiàn)如今,，師資造假已成了教育培訓(xùn)行業(yè)普遍存在的一個問題,。不光是鄭峰碰到的這家不知名的小培訓(xùn)班，前不久,，國內(nèi)一家知名的教育培訓(xùn)機構(gòu)旗下的品牌也被媒體曝光,，將毫無從教經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生包裝成“經(jīng)驗豐富”的名師。

假名師為何成了教育培訓(xùn)機構(gòu)的高發(fā)傳染??？

在校生搖身一變成“名師”

8月初的一天上午，中國青年報·中青在線記者以家長身份來到了鄭峰給孩子報名的這家教育培訓(xùn)機構(gòu)進行調(diào)查,。這家培訓(xùn)機構(gòu)位于南寧市東葛路某小區(qū)內(nèi),，附近因為中小學(xué)校眾多，周邊集聚了30多家培訓(xùn)機構(gòu),。

“我們這里的老師都是一線名師,，都是經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)的，也都有教師資格證,，不存在大學(xué)生授課的情況,。”咨詢時,，該機構(gòu)負(fù)責(zé)人一直不斷強調(diào)“一線”“教齡豐富”“對癥下藥”等字眼,，而對于老師的詳細信息,，如畢業(yè)院校、具體教齡,、工作經(jīng)歷等,，該負(fù)責(zé)人卻不愿細說，一再轉(zhuǎn)移話題勸記者帶孩子過來先做個測評再說,。

隨后,，記者撥通了該教育培訓(xùn)機構(gòu)的電話，自稱是一名正在求職的大學(xué)生,，詢問該機構(gòu)是否還招老師,。當(dāng)記者問到自己還沒畢業(yè)、沒有教師資格證是否有資格應(yīng)聘時,，該機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示可以先投簡歷試試,，因為“萬事不是絕對的，而且授課前會安排入職培訓(xùn)”,。

廣西師范學(xué)院的大四學(xué)生徐瑞(化名)向記者透露,，他在做暑期兼職時，就曾被該負(fù)責(zé)人包裝成參加過國培計劃“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項目”的優(yōu)秀教師,。去年暑假,，他到南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)另一家教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)聘，在經(jīng)過面試和筆試之后,，機構(gòu)為他安排了一次簡單的入職培訓(xùn),。

“說是培訓(xùn)，其實主要是要加強你的口語表達能力及臨場應(yīng)變能力,?！痹谛烊鹂磥恚嘤?xùn)班里所說的“應(yīng)變能力”更像是對付家長的能力,。在入職培訓(xùn)時,，機構(gòu)里資歷較老的教師會專門就“如何打消家長的疑慮”進行講解：當(dāng)家長問起老師的師資時，要介紹是從學(xué)校出來有經(jīng)驗的老師,。如果家長一再堅持追問,，可以說老師的檔案放在總部，要看的話需要從總部寄送過來,。這時最好的做法是想辦法吸引家長親身感受課堂,，當(dāng)他們覺得還不錯時，便不會再繼續(xù)糾結(jié)師資的相關(guān)問題了,。

曾經(jīng)在深圳市一家教育培訓(xùn)機構(gòu)工作過的馬老師介紹,，有的培訓(xùn)班的老師甚至不用真名授課，一方面便于“包裝宣傳”，另一方面也便于掩蓋一些人不具備教師資格的情況,，使得家長無從查證。

在記者走訪的多家教育培訓(xùn)機構(gòu)里,，很多機構(gòu)的負(fù)責(zé)人都表示,，授課老師都是他們定向培養(yǎng)的優(yōu)秀教師。和公辦學(xué)校一樣,，機構(gòu)的老師每周定期參加統(tǒng)一教研,，每月有定期的考試。但徐瑞透露說,，事實上考核難度并不大,，只要考得不太差，一般都可通過,。做這行不需要豐富的教學(xué)經(jīng)驗,，機構(gòu)內(nèi)部有一整套完整的教材體系，老師只要跟著教案走就行,。

打“名師”牌成了業(yè)內(nèi)的必然選擇,？

今年暑假，南寧市民趙先生為上初二的女兒報了一個“暑期套餐”,，里面包含數(shù)學(xué),、英語(精品課)、物理,、化學(xué)等為女兒量身打造的一系列學(xué)習(xí)課程,。趙先生表示，起初只是想報個英語班,，但孩子在做了培訓(xùn)教育機構(gòu)的測評試題后,，結(jié)果不容樂觀。聽了經(jīng)工作人員的分析和建議,，他最終咬牙報了價值1萬多元的學(xué)習(xí)套餐,。

而另一位低齡孩子家長報班的出發(fā)點則是“與其假期讓孩子到處瞎玩，不如來這里學(xué)習(xí)”,。一家培訓(xùn)教育機構(gòu)的前臺告訴記者,，現(xiàn)在有相當(dāng)一部分家長更愿意把培訓(xùn)機構(gòu)當(dāng)做托管孩子的場所，是不是真名師并不重要,，反正天天有人陪著學(xué)習(xí),，成績多少會有提高。

“目前小學(xué)生很多選擇大班教學(xué),，而初高中生則有不少選擇‘一對一’式教學(xué),。”培訓(xùn)講師陳桑(化名)告訴記者，對于前來咨詢的家長,，機構(gòu)會選擇對癥下藥,。孩子年齡稍小的，就領(lǐng)著家長試聽一節(jié)課,，課堂上老師只要做到有親和力,、能與孩子溝通就行；孩子年齡稍大的,，就盡量壓低其基礎(chǔ)水平,，同時渲染升學(xué)壓力，一番鋪墊下來,，不需要推薦,，家長自己就會搶著要“名師一對一輔導(dǎo)”，冠上“名師”的旗號才能讓昂貴的課程價格顯得物有所值,。

陳桑今年從北京一所高校畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)南寧,，并成功通過某連鎖教育培訓(xùn)機構(gòu)的應(yīng)聘。在該機構(gòu)名師風(fēng)采一欄對其的介紹是：北京211高校畢業(yè),，已有1年教齡,，但在采訪時，陳桑直言：自己入職僅1個月,。

在陳?？磥恚^“名師包裝”只是培訓(xùn)機構(gòu)的營銷策略之一,，在通往“名師”的道路上,，最重要的是如何說服學(xué)生、討學(xué)生喜歡,，“能夠滿足大多數(shù)人的訴求,，你就是‘名師’”。

基本上,，低年級的學(xué)生并不在意教學(xué)質(zhì)量,，也不喜歡嚴(yán)厲苛刻的老師，所以老師需要摸清楚孩子的心理,，簡單來說孩子們喜歡什么,，培訓(xùn)機構(gòu)就會盡量投其所好。陳桑的一位同事是負(fù)責(zé)試講班的,，最常用的技巧是發(fā)獎勵,，若同學(xué)們能在家長參觀的時候積極配合，就能得到他精心準(zhǔn)備的小玩具,。

“名師一對一輔導(dǎo)”,，看似物有所值，但據(jù)陳桑透露，這是教育培訓(xùn)機構(gòu)“撈油水的法寶”,?！耙话銇碚f，剛畢業(yè)或沒畢業(yè)的大學(xué)生教學(xué)經(jīng)驗少,，但上進心比較強,，還肯用功，與初高中生之間也更容易溝通,，機構(gòu)通常會把這樣的新人講師安排到‘一對一’崗位上,?！标惿Ｕf,，“一對一輔導(dǎo)”一個小時收費約200元，而初入職的大學(xué)生只能拿到十分之一的提成,，這些低成本,、高回報的假“名師”自然最受培訓(xùn)機構(gòu)青睞。

“不能說是造假,，只能說做生意打廣告時總要允許一定程度的夸張吧,？”深圳一家培訓(xùn)教育機構(gòu)負(fù)責(zé)人楊明山告訴記者，打“名師”牌幾乎成了業(yè)內(nèi)的必然選擇,，“大家都說自己那里有一線名師,，只有你老老實實地說我這兒的師資大部分都是大學(xué)生，你覺得會有家長愿意來報名嗎,？”

楊明山透露說,，由于課外輔導(dǎo)機構(gòu)在廣告與硬件設(shè)施上花費過多，機構(gòu)里教師的薪資一般較低,，很難請動真正資質(zhì)優(yōu)秀的老師,，而且各類輔導(dǎo)機構(gòu)中教師流動性大、更換頻繁成為教育培訓(xùn)行業(yè)的通?。骸翱赡軓V告剛打出去沒多久,，先前招到的資深教師就跳槽或是不干了，只能找些不那么資深的人來頂替了,?！?

師資亂象要靠市場自身的競爭來解決

去年12月，中國教育學(xué)會與艾瑞咨詢機構(gòu)在北京發(fā)布了《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),?！秷蟾妗凤@示，我國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)已經(jīng)成長為一個體量巨大的市場，2016年行業(yè)市場規(guī)模超過8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過1.37億人次,，輔導(dǎo)機構(gòu)教師規(guī)模達700萬至850萬人,。

近萬億元的市場份額背后是巨大的利益誘惑,，這塊“大蛋糕”也成了無數(shù)企業(yè)眼中的“唐僧肉”,。該《報告》調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我國的輔導(dǎo)機構(gòu),，行業(yè)集中度低,，數(shù)量眾多的中小型機構(gòu)占據(jù)絕大部分市場,，在8000多億元的市場規(guī)模中，還未出現(xiàn)任何一家機構(gòu)擁有超過1%的市場份額,，說明了這一行業(yè)的碎片化特征,。同時，家長對輔導(dǎo)機構(gòu)教師的認(rèn)可度普遍偏低,。調(diào)研中,，有近三成家長對輔導(dǎo)機構(gòu)教師的整體專業(yè)素質(zhì)持質(zhì)疑態(tài)度，家長對于輔導(dǎo)機構(gòu)教師流動性大也表示了普遍性的擔(dān)憂,。

面對數(shù)量眾多的教育培訓(xùn)機構(gòu),，相關(guān)部門的監(jiān)管就有些力不從心了。據(jù)了解,，目前市場的教育培訓(xùn)機構(gòu)基本上都屬于非學(xué)歷教育,，教育部門對于非學(xué)歷教育辦學(xué)許可證的審批權(quán)已下放到各縣區(qū)，縣區(qū)教育部門依據(jù)“民辦教育促進法”的相關(guān)規(guī)定進行審批,，對辦學(xué)環(huán)境,、辦學(xué)設(shè)施、師資力量等都有一定的規(guī)范要求,。

記者在南寧市青秀區(qū)教育局采訪時了解到,，教育培訓(xùn)機構(gòu)在申請成立時需要提交教師的資質(zhì)證明材料，而且明確必須是相應(yīng)科目的,、具備教師資格證的老師,，大學(xué)生授課一般是不允許的。

“我們轄區(qū)管轄著大概205所學(xué)校,，不可能一個個去審查,，也可能我們剛檢查過，他第二天就增加教師,，卻沒有按要求來我們這里補辦材料,，進行備案?！鼻嘈銋^(qū)教育局的一名工作人員表示,，對于這種情況，他們每年會通過抽查或年檢的方式進行監(jiān)管,，查到不合格的會要求進行整改,。

這名工作人員表示,，面對不規(guī)范辦學(xué)的情況，更多地要依靠家長和群眾的監(jiān)督,，但目前教育局收到的對培訓(xùn)機構(gòu)的各類投訴中,，非法辦學(xué)、無照經(jīng)營或收費不合理,、培訓(xùn)效果不好的投訴居多,，卻很少收到有關(guān)師資造假的投訴。

還有一些機構(gòu)為了逃避教育部門的監(jiān)管,，打起了擦邊球,。南寧市工商局辦公室張主任在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示，有人在工商注冊時是申請開辦文化傳播,、文化咨詢類的公司,，經(jīng)營范圍里也沒有寫培訓(xùn)，最后卻辦起了教育培訓(xùn),。如果接到這類機構(gòu)師資造假的投訴,，工商部門沒有相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),，只能轉(zhuǎn)給教育部門去管,。

但按照誰審批誰監(jiān)管的原則，各部門只監(jiān)管本部門審批,、注冊的培訓(xùn)機構(gòu),。青秀區(qū)教育局工作人員明確表示，沒有在教育局登記的培訓(xùn)教育機構(gòu)并不在他們的管轄范圍之內(nèi),。

“師資造假也可能涉及虛假廣告或是違法廣告,，這塊歸我們管，如果發(fā)現(xiàn)這種情況,，可以直接向我們‘12315’消費者投訴舉報專線電話反映,。”張主任說,。

在北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所劉明興教授看來,，培訓(xùn)機構(gòu)師資亂象問題最終還要靠市場自身的競爭來解決，而不是政府監(jiān)管,。這一過程就像上世紀(jì)80年代,，溫州和泉州的民營企業(yè)造假成風(fēng)——生產(chǎn)紙糊的皮鞋等。盡管各級政府開展了打擊假冒偽劣產(chǎn)品的專項行動,，但效果不明顯,。到上世紀(jì)90年代以后，地方民營企業(yè)從簡單擴張,，開始購并重組和品牌化競爭,，質(zhì)量問題就不是問題了,。民辦教育集中的社會培訓(xùn)機構(gòu)也會遵循類似的發(fā)展規(guī)律。

“我相信家長是理性的,，他們自己會比較選擇產(chǎn)品的質(zhì)量,。”劉明興說,，培訓(xùn)機構(gòu)有典型的兩類,，一類是針對公辦學(xué)校的競爭性考試，一類是提供多元化服務(wù),。前者的競爭性很強,，市場信號非常明確和可觀測。如果一定要監(jiān)管的話,，那最好還是建立行業(yè)自律組織,，就像溫州的鞋業(yè)協(xié)會一樣。

（編輯：鳴嫡）