近日,，國家發(fā)改委、人民銀行等多部門聯(lián)合發(fā)文,，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，對家政服務(wù)、婚姻登記等領(lǐng)域失信行為全面亮劍,。聯(lián)合懲戒機(jī)制有哪些亮點,？對推進(jìn)社會誠信建設(shè)有何意義？下一步如何更好發(fā)揮這一機(jī)制作用,？經(jīng)濟(jì)日報記者采訪了專家,。

“多部門互相配合、一起行動可以產(chǎn)生疊加效應(yīng),，使得懲戒力度成倍放大,。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場營銷學(xué)系教授,、北京大學(xué)中國低碳發(fā)展研究中心主任符國群認(rèn)為,，聯(lián)合懲戒的工作機(jī)制比較有特色，同時各部門有各自明確分工，職責(zé)劃分清晰,。

家政服務(wù)和婚姻登記是近年來失信行為的多發(fā)領(lǐng)域,。由于準(zhǔn)入門檻低、從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜,、管理水平參差不齊等原因,，財產(chǎn)損失、人身傷害等惡性行為屢有發(fā)生,。同時,，為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，也有人不惜婚姻造假,，在社會上產(chǎn)生了惡劣的影響,。

以家政服務(wù)領(lǐng)域為例，跨部門聯(lián)合懲戒措施包括,，各行政管理部門在主管領(lǐng)域內(nèi)限制,、暫停或取消對懲戒對象的政策性資金支持,；列入稅收管理重點監(jiān)控對象,，提高監(jiān)督檢查頻次；在申請信貸融資,、財產(chǎn)保險或辦理信用卡等金融服務(wù)時,，金融機(jī)構(gòu)將其失信行為作為審核重要參考等，可謂條條落到實處,，讓失信主體處處受阻,。

“利用信息技術(shù)建立起來的信用信息平臺共享機(jī)制，有利于各個部門把失信主體納入到監(jiān)管當(dāng)中,，提高監(jiān)管效率,，并有利于產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，起到以點帶面的效果,，形成普遍性威懾,。”符國群說,，政府部門的信息更具有權(quán)威性,，由此產(chǎn)生的二次擴(kuò)散效應(yīng)將更為顯著。

除了顯而易見的危害性,，失信行為還容易滋生“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,。符國群表示，比如假冒偽劣,、“傍大款”“搭便車”等失信行為一直困擾著有影響力的企業(yè)和品牌的發(fā)展,，使得他們要花費更多的財力和精力去建設(shè)誠信品牌,，無法專注業(yè)務(wù)，更談不上有動力去創(chuàng)新,。如此,，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)反而被擠出，市場上充斥著假冒偽劣的產(chǎn)品和服務(wù),，同時消費者又不能夠識別,，致使消費者對市場的信任度越來越低,，從而形成惡性循環(huán),。

“當(dāng)然社會誠信建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能單靠聯(lián)合懲戒,，還要與聯(lián)合激勵并舉,。”符國群說,，典范的影響力同樣具有倍數(shù)效應(yīng),，要讓企業(yè)和個人更有動力去維持好的狀況，停止壞的狀況,，慢慢演變?yōu)樽月尚袨?。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用和力量,，因為行業(yè)組織比較具有“彈性”,，不像政府部門那么“剛性”，可以做到很多政府或單個企業(yè),、個人做不到的事情,，比較貼合市場的變化和企業(yè)的進(jìn)化規(guī)律。

（經(jīng)濟(jì)日報記者 姚 進(jìn)）