河南省安陽(yáng)市內(nèi)黃縣是豫北平原上一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,，2009年以前,，這里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，年財(cái)政收入不足億元;從2009年開始,，內(nèi)黃縣大規(guī)模招商布局陶瓷業(yè),，先后引進(jìn)多家陶瓷企業(yè)，由此帶來(lái)了現(xiàn)在年產(chǎn)值100多億元的陶瓷產(chǎn)業(yè)園,。

買賣紅火了,，產(chǎn)業(yè)興旺了,，照理說(shuō)是好事，但當(dāng)?shù)匕傩兆罱鼌s不斷向媒體打來(lái)投訴電話,、說(shuō)起村子里陶瓷產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)的污染問(wèn)題,，百姓們是叫苦不迭。附近村民說(shuō),，陶瓷廠一開工,，周圍莊稼全死了,，30多米地下水黑乎乎無(wú)法飲用,。

這到底是怎么回事?央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

白天停產(chǎn),，夜晚偷排!陶瓷產(chǎn)業(yè)園濃煙污染如同火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

按照當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)的線索,，2018年3月12日，《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者來(lái)到了河南省內(nèi)黃縣,，為了核實(shí)當(dāng)?shù)靥沾僧a(chǎn)業(yè)園是否存在污染的問(wèn)題,，記者使用無(wú)人機(jī)在兩百米高空拍攝了內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。視線所及,，到處都是密密麻麻的廠房,、和裸露堆放的白色粉料。

記者驅(qū)車沿著這條瓷都大道繼續(xù)開始調(diào)查,，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積11平方公里,，年產(chǎn)瓷磚近2億平方米，是中原地區(qū)最大的陶瓷生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地,。盡管生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有開工,，但是大大小小的瓷磚銷售門店的生意卻還是十分紅火，一輛接一輛的大貨車穿梭于其間,。

銷售人員:前年這個(gè)門店一年做了兩個(gè)億,，今年的任務(wù)是1.8個(gè)億。

銷售人員:就是這些陶瓷廠吧,，一個(gè)月上繳財(cái)政稅務(wù)就是一千多萬(wàn),。

看到記者在了解瓷磚的市場(chǎng)行情，銷售人員顯得很熱情,。他們告訴記者,，這些銷售門店銷售的瓷磚絕大部分來(lái)自園區(qū)里的生產(chǎn)企業(yè)。交談中,，記者希望能夠了解一下瓷磚生產(chǎn)是不是會(huì)污染環(huán)境,，沒(méi)想到，銷售人員回答的很直接,。

銷售人員:污染不小,，地下水都沒(méi)有辦法吃了,，原來(lái)山東臨沂、淄博那邊有陶瓷企業(yè),，現(xiàn)在人家那邊不讓干了,，所以跑到我們這邊來(lái)了。國(guó)家讓停產(chǎn)的時(shí)候,，我們這邊都是白天停,，夜里偷著生產(chǎn)。

這名銷售人員告訴記者,，生產(chǎn)陶瓷離不開用煤,，煤，本身就會(huì)有污染,。當(dāng)記者問(wèn)到,，為什么現(xiàn)在沒(méi)見到企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，銷售人員都顯得很神秘,，避而不答,。

為了弄清事實(shí)真相，記者一連幾天在內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊展開調(diào)查,，但是始終沒(méi)有看到園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),。終于，在3月20日的晚上,，一直安靜的內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)生了變化,。當(dāng)天晚上，記者在陶瓷園區(qū)周邊聞到,，一股濃濃的,、刺鼻的味道撲面而來(lái)，令人窒息,。

這家名為“朗格陶瓷有限公司”的企業(yè)里冒出了巨大的煙霧,，即便在夜色中，煙霧也顯得異常驚人,，濃濃的,、厚厚的、遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,，如同火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),，空氣中彌漫著嗆人的煤油味道。

硝河,，是內(nèi)黃縣唯一的一條河流,，3月21日清晨，記者在通往大堤口村的硝河橋下注意到,， “白色”的污水正在通過(guò)一個(gè)排水口源源不斷的排到河里,。這些排出的“白水”表面上有泡沫,，還有一股難聞的味道。硝河大橋下的兩個(gè)排水口那里,，污水已經(jīng)在河面上形成了一片彩色的油污,。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢?一些在陶瓷廠工作的村民告訴記者，陶瓷生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水首先會(huì)排入廠里的污水池,，再慢慢滲入地下,。每到下雨天，再“借機(jī)”順著雨水管道排入陶瓷園區(qū)旁邊的硝河中,。

在調(diào)查時(shí),，記者也了解到，內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)在投產(chǎn)之初,，并沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)一的工業(yè)廢水處理管道和設(shè)施,，按照要求,，生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工業(yè)廢水必須要在內(nèi)部使用,，不允許外排。但村民們告訴記者,，前幾天下雨的時(shí)候,，橋下好幾個(gè)管子還在流黑乎乎的污水。記者沿硝河流經(jīng)陶瓷園區(qū)的河段走了一圈,，發(fā)現(xiàn)類似的排水口總共有七個(gè),。

陶瓷廠一開工周圍莊稼絕收!30多米地下水黑乎乎無(wú)法飲用

2017年8月21日，環(huán)保部印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,，要求“2+26”城市包括陶瓷行業(yè)在內(nèi)的建材行業(yè)非天然氣生產(chǎn)企業(yè),，在采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)。而內(nèi)黃縣恰恰處在劃定的范圍之內(nèi),。

調(diào)查時(shí),，當(dāng)?shù)氐拇迕窀嬖V記者，2018年春節(jié)前夕,，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)停產(chǎn)了,，工人放假回家過(guò)年。春節(jié)之后,，正值全國(guó)兩會(huì)召開,，所以園區(qū)里的企業(yè)也沒(méi)有開工。但是就在兩會(huì)結(jié)束的當(dāng)天晚上,，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者就發(fā)現(xiàn)這些污染大戶,，已經(jīng)迫不及待地開工了。

小屯村是距離陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)西側(cè)最近的村莊,，看到記者采訪,，村民們紛紛向我們講訴他們的遭遇,。順著村民們手指的方向，記者注意到,，靠近陶瓷產(chǎn)業(yè)園的地方,，小麥都開始發(fā)黃。

村民們告訴記者,，陶瓷廠一開工,，靠近廠子的莊稼就都死了。近幾年來(lái),，每到秋天,，靠近陶瓷廠的田地里的農(nóng)作物幾乎全部絕收。在先后走訪了陶瓷園區(qū)周邊的大堤口,、小屯,、韓莊和西仗保等多個(gè)村子之后，記者從村民們口中得到了類似的信息,。在村民們看來(lái),，造成糧食絕收的“罪魁禍?zhǔn)住本褪菑奶沾蓮S煙囪里冒出來(lái)的“煙”。

除了大氣污染,，當(dāng)?shù)卮迕窀ε绿沾蓮S排出的水,，30米深的井水都不敢吃了。

內(nèi)黃縣后河鎮(zhèn)大堤口村,，與陶瓷園區(qū)不過(guò)一河之隔,。記者在村里走訪的過(guò)程中，村民們紛紛向記者反映,，這些年來(lái),，村里的地下水遭到了污染，原本清亮亮的井水變得水質(zhì)越來(lái)越差,，只敢用來(lái)洗衣服或者喂牲口,。

迫不得已，村民們只能舍近求遠(yuǎn),，從幾十里地外的其他村子打井,。一位村民特地從自家30多米深的水井里打出來(lái)一桶水，水已經(jīng)是黑色的了,。

放置了十幾分鐘,，這桶水顏色依然非常渾濁。村民把水燒開,，記者發(fā)現(xiàn),，水面上出現(xiàn)了一層像油漬一樣的漂浮物，而且底部還出現(xiàn)了大量水垢。調(diào)查時(shí)記者走訪了陶瓷產(chǎn)業(yè)園周圍的幾個(gè)村莊,，地下水污濁不堪的情況隨處可見,。

調(diào)查時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕穹磸?fù)強(qiáng)調(diào),，陶瓷產(chǎn)業(yè)園將污水排放到地下,，村里的地下水因此受到了污染，井里的水根本無(wú)法飲用,。對(duì)于村民的這一說(shuō)法,，一位自稱是嘉德陶瓷有限公司營(yíng)銷總監(jiān)的工作人員也承認(rèn)，園區(qū)里存在著水源的污染,。

銷售人員:肯定污染,，不污染地下水污染哪里呢?它最終還是要滲到土壤里面去，對(duì)不對(duì)?

采訪時(shí),，記者走訪了多個(gè)村莊,，在與村民們進(jìn)行了解情況時(shí)，只要一提到“污染”時(shí),，很多村民都避而不談,，這讓我們感到很奇怪，明明受到污染,，為何又不愿意反映問(wèn)題呢?采訪過(guò)程中,，村民們都不約而同的提到了一筆由陶瓷廠發(fā)放的“污染費(fèi)”。他們告訴記者,，按照各家田地距離陶瓷廠遠(yuǎn)近的不同，每畝地由陶瓷廠補(bǔ)貼20元至100元不等的費(fèi)用,。

事實(shí)上,，原環(huán)保部印發(fā)的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 25464—2010)》，對(duì)陶瓷工業(yè)企業(yè)的二氧化硫,、氮氧化物,、顆粒物等污染物排放限值做出了明確規(guī)定，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的生產(chǎn)企業(yè),，是否嚴(yán)格執(zhí)行了我國(guó)現(xiàn)行的陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、是否安裝了脫硫、脫硝,、除塵等環(huán)保設(shè)施了呢?

銷售人員:硫什么的都超標(biāo),，一個(gè)最小的廠都要用三四百噸煤，大廠要達(dá)到五百噸,、八百噸,，空氣污染、霧霾,，脫硫也不行,，同樣是超標(biāo),，不行。脫硫白天可以,，晚上還是在排,。這個(gè)東西，沒(méi)辦法,，要想降成本,，只能這樣。

一位自稱是內(nèi)黃縣嘉德陶瓷有限公司營(yíng)銷總監(jiān)的工作人員告訴記者,，為了降成本,，企業(yè)只能利用夜間偷排。而如果使用清潔能源天然氣相對(duì)更容易達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)中的要求,，但勢(shì)必會(huì)帶來(lái)瓷磚成本的上漲,。據(jù)內(nèi)部人士測(cè)算，如果內(nèi)黃縣產(chǎn)區(qū)實(shí)行“煤改氣”,，將導(dǎo)致陶瓷企業(yè)生產(chǎn)成本增加18%,，一塊瓷磚的成本就將增加一塊五毛錢。出于成本考慮,，截至目前,，內(nèi)黃陶瓷園內(nèi)依然有多家陶瓷企業(yè)并沒(méi)有“煤改氣”。

環(huán)保所:沒(méi)有授權(quán)不敢管

除了潛在的廢氣污染,，內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)里的陶瓷廠又是如何處理他們的生產(chǎn)廢水的呢?2016年《河南日?qǐng)?bào)》上的一篇報(bào)道清楚地寫著:“投資2800萬(wàn)元的內(nèi)黃城南污水處理項(xiàng)目,，日處理污水5000噸，可以基本滿足陶瓷園區(qū)污水處理需求,，項(xiàng)目在推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益雙豐收”。

兩年過(guò)去了,，這個(gè)投資2800萬(wàn)元的污水處理項(xiàng)目是否已經(jīng)建成,，處理的是不是陶瓷廠產(chǎn)生的工業(yè)廢水呢?帶著種種疑問(wèn)，記者來(lái)到了內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)碧水源污水處理廠,。

幾位污水處理廠的工作人員告訴記者,，這個(gè)污水處理廠是在2017年下半年才投入運(yùn)營(yíng)，由于工藝所限,，只負(fù)責(zé)處理陶瓷廠里的生活污水,，至于陶瓷廠產(chǎn)生的工業(yè)廢水去了哪兒他們并不知情。

記者隨后又來(lái)到了分管河道管網(wǎng)的內(nèi)黃縣水務(wù)局,，就內(nèi)黃縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)7個(gè)通向硝河的排污管究竟是從何而來(lái)進(jìn)行了解,。

內(nèi)黃縣水務(wù)局工作人員拿起電話進(jìn)行了詢問(wèn)，然后告訴記者說(shuō)，硝河,，后河堤口村那一段,，往下有個(gè)排水口，水務(wù)局副局長(zhǎng)說(shuō)是偷建的,，猜測(cè)是污水,。

這位工作人員告訴我們，由水務(wù)局修建的通往硝河的管道有兩個(gè)用途,，分別是泄洪以及用于給村民澆地灌溉,，記者看到的這個(gè)巨大的排水口并不是由政府部門修建,，而是有人私下偷建的,，為此,，內(nèi)黃縣水務(wù)局的工作人員也建議記者向陶瓷園區(qū)環(huán)保所舉報(bào),。

根據(jù)水務(wù)局工作人員提供的地址,，記者找到了“中原瓷都環(huán)保所”，一進(jìn)門,，記者還以為走錯(cuò)了地方,，環(huán)保檢查部門就設(shè)在了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)銷大廳里,。記者以環(huán)保志愿者的身份見到了“中原瓷都環(huán)保所”的負(fù)責(zé)人,。

《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者:之前有沒(méi)有人來(lái)舉報(bào)過(guò)?

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長(zhǎng):以前沒(méi)啥人舉報(bào)過(guò),。

記者:你們也沒(méi)有去查處過(guò)?

所長(zhǎng):我們經(jīng)常去查,，這個(gè)具體情況不太清楚。

記者:你們負(fù)責(zé)的,，圍繞硝河,，有多少個(gè)這樣的口子?

所長(zhǎng):也沒(méi)幾個(gè)。

記者:沒(méi)幾個(gè)?你都記不清楚這個(gè)口子去沒(méi)去過(guò)?

所長(zhǎng):只有這個(gè)位置我確認(rèn)清楚了,，我才能說(shuō),。

記者:這個(gè)是泄洪口吧?

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員:這個(gè)不是泄洪口,，具體什么口不知道,。

面對(duì)記者的提問(wèn),，“中原瓷都環(huán)保所”的這位負(fù)責(zé)人告訴記者,，“中原瓷都環(huán)保所”的職責(zé)就是檢查生產(chǎn)企業(yè)排污,、大氣污染的情況,，但是當(dāng)記者以環(huán)保志愿者身份舉報(bào)企業(yè)偷排污水、偷偷建排污口,，將工業(yè)廢水直排到河流里的時(shí)候,，這位負(fù)責(zé)則表示,，硝河橋下排水口的數(shù)量和排污情況他們“并不知情”,。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長(zhǎng):存在是相對(duì)存在的，只要有人活動(dòng)就有污染,，別說(shuō)企業(yè)了,。

隨后這位負(fù)責(zé)人告訴記者，內(nèi)黃縣每年都會(huì)對(duì)陶瓷園區(qū)周邊的地下水進(jìn)行監(jiān)測(cè),，從沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)污染問(wèn)題,。面對(duì)這樣的回答,，記者提出,，從企業(yè)偷排污水口到“中原瓷都環(huán)保所”不到一公里,，我們希望帶著環(huán)保檢查人員實(shí)地查看,，沒(méi)想到遭到了環(huán)保所工作人員的拒絕,。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長(zhǎng):這得等領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)了，我才能去,。

記者:那你們不是每天也在查廠子,，查這些。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所所長(zhǎng):那是局里授權(quán)的,。

記者:局里讓你們查你們才能查,。

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員:對(duì)，不授權(quán)管不了,。

記者:還需要授權(quán)?

河南省內(nèi)黃縣陶瓷園區(qū)環(huán)保所工作人員:沒(méi)有授權(quán)不敢去,。

在采訪的過(guò)程中，村民們告訴記者,，陶瓷廠周邊將近90%的勞動(dòng)力都在廠里打工,，一邊是被污染的家鄉(xiāng)，一邊是掙錢的營(yíng)生,，關(guān)于未來(lái)，他們不乏擔(dān)心,，更多的則是無(wú)奈,。

半小時(shí)觀察:瓷都污染何時(shí)休

一邊是污染企業(yè),，一邊是當(dāng)?shù)囟愂盏闹匾獊?lái)源,，究竟哪一個(gè)更重要,，這的確是擺在當(dāng)?shù)匕傩眨?dāng)?shù)卣矍暗囊坏肋x擇題,。但家園是沒(méi)有辦法搬走的，要呼吸的空氣和要喝的水,，是無(wú)法用錢買來(lái)的,。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ);只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障;要建立責(zé)任追究制度,，對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,、造成嚴(yán)重后果的人,，必須追究其責(zé)任,，而且應(yīng)該終身追究,。

我們希望當(dāng)?shù)卣茏龊眠@道選擇題,，不要為了眼前的政績(jī),，眼前的利益，毀了子孫后代的家園,。

(編輯：鳴嫡）