制圖/高岳

近年來,，我國加速推行垃圾分類制度,，全國垃圾分類工作由點(diǎn)到面、逐步啟動,、成效初顯,。近日，習(xí)近平總書記對垃圾分類工作作出重要指示:推行垃圾分類,，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理,、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成,。他還強(qiáng)調(diào),，垃圾分類工作就是新時尚，垃圾綜合處理需要全民參與……

推進(jìn)垃圾分類,，需要在“方便”與“不便”之間尋找平衡,，離不開環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū),、物業(yè)公司以及居民的共同努力?，F(xiàn)實(shí)中，收運(yùn)處理渠道建設(shè)如何?居民如何真正養(yǎng)成垃圾分類的生活習(xí)慣?從規(guī)范立法到行為普及還有多遠(yuǎn)的距離?針對這些問題,，本報記者采訪了垃圾分類鏈條上的幾個環(huán)節(jié),，推出本版專題報道，敬請關(guān)注,。

● 實(shí)行垃圾分類,，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源,，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)

● 目前,，我國垃圾分類尚未完成行為普及，主要原因是宣傳教育不足,，垃圾分類還沒有成為公眾的自覺行動,，公眾存在“所有垃圾是一輛車?yán)叩摹薄胺至艘舶追帧钡目贪逵∠?

● 垃圾分類立法重點(diǎn)是樹立敬畏意識。除了引導(dǎo)市民的分類意識,，建立配套設(shè)施也十分重要,。賦予公民環(huán)境權(quán)，有利于提高公眾的環(huán)境意識和法律意識,，鼓勵公眾參與環(huán)境保護(hù),，并對污染環(huán)境者形成監(jiān)督壓力

垃圾分類看似是“小事”，實(shí)則是“大事”,。

“推行垃圾分類,，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制,、推動習(xí)慣養(yǎng)成,?！苯眨泄仓醒肟倳?、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平對垃圾分類工作作出重要指示。

習(xí)近平指出,，要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作,，讓廣大人民群眾認(rèn)識到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo),，讓更多人行動起來,，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會人人動手,，一起來為改善生活環(huán)境作努力,，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn),。

不斷夯實(shí)政策基礎(chǔ)

持續(xù)推進(jìn)垃圾分類

垃圾處理事關(guān)千家萬戶,。習(xí)近平一直重視垃圾處理、環(huán)境整治工作,。

“普遍推行垃圾分類制度,，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化,、資源化,、無害化處理?！?016年12月,，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強(qiáng)調(diào)，要加快建立分類投放,、分類收集,、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),，形成以法治為基礎(chǔ),、政府推動、全民參與,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,。

去年11月,，習(xí)近平在上海考察調(diào)研時，來到上海虹口區(qū)市民驛站,，此時來自居委會、企業(yè)的幾位年輕人正在交流社區(qū)推廣垃圾分類的做法,。習(xí)近平仔細(xì)詢問了有關(guān)情況,。一名年輕人稱，公益活動已經(jīng)成為新時尚,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，垃圾分類工作就是新時尚，垃圾綜合處理需要全民參與,，上海要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)辦好,。

2019年春節(jié)前夕，習(xí)近平在北京看望慰問基層干部群眾時來到草廠四條胡同,，在和居民交談時強(qiáng)調(diào),，希望老街坊們養(yǎng)成文明健康的生活方式，搞好垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生,。

習(xí)近平為何如此重視垃圾分類處理這件“小事”?

在近日對垃圾分類工作作出的重要指示中,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)行垃圾分類,，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn),。

完善垃圾分類過程,，也是環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)。

2018年5月,，習(xí)近平在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,。

推進(jìn)垃圾分類工作,，一份清晰的日程表已經(jīng)呈現(xiàn)在眼前:2019年起，全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,，到2020年年底46個重點(diǎn)城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),，2025年年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

早在2017年,，國家發(fā)改委,、住建部發(fā)布《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，確定46個重點(diǎn)城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,。截至目前,，46個重點(diǎn)城市均已開展生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施體系建設(shè),，多個城市生活垃圾分類工作已初見成效,。

在零廢棄聯(lián)盟政策顧問、環(huán)境史博士毛達(dá)看來,，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》為生活垃圾分類制度實(shí)施制定了路線圖,，在垃圾分類工作中，“大的政策環(huán)境很重要,，有了政策基礎(chǔ)其他工作才能推進(jìn)”,。

據(jù)毛達(dá)介紹，自2015年,，生態(tài)文明建設(shè)的制度改革總體方案中提出垃圾要強(qiáng)制分類后,，政府方面就體現(xiàn)出了落到實(shí)處的決心和意志，“這是近年來,，中國在垃圾分類方面最根本的變化”,。

多地探索落實(shí)辦法

兩網(wǎng)融合值得期待

實(shí)際上，關(guān)于垃圾分類,，各地已經(jīng)在不斷探索,。

早在2011年，廣州市就率先出臺全國第一部規(guī)范生活垃圾分類的政府規(guī)章,。2015年,，又頒布了《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理(試行)辦法》。然而,，垃圾“圍城”的困境仍然沒有得到完全破解,。直到2017年，廣州市人大常委會對生活垃圾分類管理進(jìn)行專門立法,，第一次把垃圾分類作為一個全流程和全環(huán)節(jié)的整體,。

(編輯：月兒）