北京機(jī)動(dòng)車排放條例通過,今年5月1日施行

  來源:新京報(bào)社李玉坤2020-01-19
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核心提示:1月17日,,北京市十五屆人大三次會議閉幕,,大會審議通過《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》,,將于2020年5月1日起施行

新京報(bào)快訊(記者 李玉坤)1月17日,,北京市十五屆人大三次會議閉幕,,大會審議通過《北京市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》,,將于2020年5月1日起施行,。

在隨后召開的新聞發(fā)布會上,,記者了解到,,目前北京排放超標(biāo)車輛“黑名單”數(shù)據(jù)庫已有超標(biāo)車輛20.5萬輛,。京津冀三地人大常委會將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,,對機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法情況,、非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)一登記管理情況等進(jìn)行檢查。

表決稿共作了26處修改

市人大常委會法制辦公室主任王榮梅介紹,,在市十五屆人大三次會議期間,,代表們在審議時(shí)提出的意見,主要集中在加強(qiáng)源頭防范,,嚴(yán)格執(zhí)行排放污染防治標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化政府部門執(zhí)法協(xié)同與協(xié)作,推動(dòng)車輛使用,、檢驗(yàn)維修,、油品供應(yīng)等各環(huán)節(jié)綜合治理,加強(qiáng)京津冀區(qū)域協(xié)同,,嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任等方面,。最后通過的表決稿共作了26處修改,涉及條例的22個(gè)條文,。 

比如,,草案修改稿第三十二條提出,,“本市與天津市、河北省共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度,,建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)”,。有代表提出,目前北京在實(shí)際工作中已開始使用非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管平臺,,法制委員會經(jīng)研究認(rèn)為,,建議將“建立”修改為“使用”。

一些建議也沒有采納,。草案修改稿第十三條規(guī)定:“有百分之三十以上的車載排放診斷系統(tǒng)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)通知生產(chǎn)企業(yè)限期查找原因”,有的代表提出,,同一型號機(jī)動(dòng)車中百分之三十的不良率有些偏高,,建議降低這一比例。法制委員會經(jīng)研究認(rèn)為,,百分之三十的比例出自《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》,,有國家標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù),因此不作修改,。 

天津市條例將于明天表決

記者發(fā)現(xiàn),,條例提到了京津冀三地協(xié)同立法,在京津冀及周邊地區(qū)建立機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,。

主要內(nèi)容是,,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測,、統(tǒng)一防治措施的要求開展聯(lián)合防治;通過區(qū)域會商,、信息共享,、聯(lián)合執(zhí)法等方式加強(qiáng)工作協(xié)作;建立新車抽檢抽查協(xié)同機(jī)制,,對新生產(chǎn),、銷售的機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度,,加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用監(jiān)管,。 

市人大常委會城建環(huán)保辦主任郝志蘭介紹,對機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)源排放的污染治理,,是京津冀協(xié)同治理大氣污染的一項(xiàng)重要內(nèi)容,三地制定相對統(tǒng)一的規(guī)范,,有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理,。為此,,條例設(shè)專章規(guī)定開展區(qū)域聯(lián)合防治、區(qū)域會商,、聯(lián)合執(zhí)法,、建立信息共享平臺、建立新車抽檢機(jī)制,、共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記等措施,。

“這項(xiàng)法規(guī)是京津冀立法協(xié)同項(xiàng)目,河北省條例已經(jīng)于1月11日在代表大會上表決通過,,天津市條例也將于明天在代表大會上進(jìn)行表決,。”郝志蘭表示,,為了確保條例落地實(shí)施,,京津冀三地人大常委會將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施等協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善情況,,將對機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法情況,、非道路移動(dòng)機(jī)械統(tǒng)一登記管理情況等進(jìn)行檢查。這項(xiàng)議題初步安排在今年9月召開的常委會上進(jìn)行審議,。

北京市是全國唯一添加清凈劑的城市

北京市生態(tài)環(huán)境局副局長于建華表示,,從當(dāng)前本市大氣主要污染物PM2.5來源看,本地來源中移動(dòng)源污染排放占比最大,,達(dá)45%,,在移動(dòng)源當(dāng)中柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械占比達(dá)64%,所以說機(jī)動(dòng)車排放污染一直是我們的重點(diǎn)治理對象之一,,其中重型柴油車又是重中之重,。

據(jù)介紹,北京市六次提前實(shí)施國家車輛排放標(biāo)準(zhǔn),,今年1月1日,,已經(jīng)全面實(shí)施國六(B)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),,運(yùn)用交通管控和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)等措施淘汰高排放老舊車,、持續(xù)推廣使用新能源車等。目前我市國五排放標(biāo)準(zhǔn)以上的機(jī)動(dòng)車占比50%,,累計(jì)推廣新能源車約30.9萬輛,。

“北京市是全國唯一添加清凈劑的城市,用于有效清除發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒產(chǎn)生的積碳?!庇诮ㄈA說,,北京市五次提前實(shí)施地方油品標(biāo)準(zhǔn),率先對全市1462個(gè)加油站,、38座儲油庫和1026輛油罐車開展了油氣回收治理,。近兩年又對全市728座年銷售汽油量2000噸以上的加油站進(jìn)行了油氣回收在線監(jiān)控改造,監(jiān)管加油站油氣回收,。

北京研發(fā)全國首款機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管執(zhí)法APP

于建華介紹,,北京研發(fā)了全國第一款用于機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管的執(zhí)法APP,可自動(dòng)統(tǒng)計(jì),、分析執(zhí)法數(shù)據(jù),,極大提高了執(zhí)法效率。同時(shí),,APP可自動(dòng)將排放超標(biāo)車輛納入“黑名單”數(shù)據(jù)庫,,截至目前,“黑名單”數(shù)據(jù)庫內(nèi)現(xiàn)有超標(biāo)車輛20.5萬輛,。 

同時(shí),,北京還搭建了全國首個(gè)重型柴油車排放在線監(jiān)控示范平臺。平臺實(shí)時(shí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的重型車污染控制裝置狀況,、排放數(shù)據(jù),、尿素添加情況、車輛行車軌跡等數(shù)據(jù),,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛,,要求車主盡早維修治理。目前,,已有2.8萬輛車安裝了遠(yuǎn)程排放管理車載終端并與平臺聯(lián)網(wǎng),。

于建華表示,通過大數(shù)據(jù)分析,,以路檢,、在線監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)率高的車型為線索,可以追溯這一車型的生產(chǎn)和銷售企業(yè),,精準(zhǔn)開展新車一致性或在用車符合性執(zhí)法檢查,。

(編輯:映雪)


北京機(jī)動(dòng)車排放條例通過,今年5月1日施行

 

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