
一條線路,兩種票價,,54歲的張湟決定,,向廣州鐵路(集團)公司(下稱廣鐵公司)說不。
今年9月初,,湖南籍廣州生意人張湟,,乘坐列車在廣州和深圳往返時,,無意發(fā)現(xiàn),他從廣州站前往深圳西站,,票價24.5元,,返程時,從深圳西站回到廣州站,,價格卻高達65.5元,。
同樣的線路、里程,、??寇囌荆眱r相差41元,,這讓張湟覺得“很不合理”,。在向鐵路客服人員咨詢,未得滿意答復(fù)后,,他收集了多張車票,,向廣鐵公司提起公益訴訟。近日,,張湟告訴新京報記者,,他收到的《民事裁定書》顯示,由于不具備提起公益訴訟的主體資格,,其訴訟請求被駁回,。
多趟列車現(xiàn)“一路兩價”
張湟籍貫湖南汨羅,常年在廣州經(jīng)營超市,。今年9月7日,,因為工作原因,他在廣州和深圳之間往返了一趟,。在返程購票時,,他發(fā)現(xiàn),相比較去程,,返程的票價要高很多,。
在張湟出具的車票票面上,,新京報記者看到,,其從廣州站乘坐K237次列車到深圳西站,票價24.5元,,而在當(dāng)晚,,他從深圳西站乘坐K9094回廣州時,票價卻高達65.5元,。兩者之間,,差價41元,。
同樣的線路,幾乎相同的運行時間和??空军c,,票價相差41元,而這樣的狀況,,在“廣州-深圳西”線路上遠不止一例,。
新京報記者通過鐵路12306訂票網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),廣州站至深圳西站之間,,每天往返有7趟K字頭列車,,其中三趟火車硬座(包括無座)票價為24.5元、硬臥票價為70.5元,、軟臥票價為108.5元;另外四趟火車價格卻迥異,。其硬座(包括無座)票價為65.5元、硬臥票價143.5元,、軟臥票價218.5元,。
張湟難以理解這樣的“怪狀”。在向12306客服咨詢,,未獲確切回復(fù)后,,今年9月份,他以“公益訴訟”的名義,,將負責(zé)鐵路線路運營的廣鐵公司告上了法庭,。
訴訟請求被駁回
今年11月22日,廣州鐵路運輸?shù)谝环ㄔ洪_庭審理此案,。庭審中,,張湟提出,廣鐵方面應(yīng)就此種“違規(guī)收費”公開賠禮道歉,,并將兩年來總計約1.78億元的差價總額全部退還乘客或用于公益慈善事業(yè),。廣鐵方面相關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,該案并未當(dāng)庭宣判,。
14日,,張湟告訴新京報記者,自己收到了廣鐵一院發(fā)放的《民事裁決書》,。在這份裁決書中,,廣鐵一院經(jīng)過審理認(rèn)為,由于張湟不具備提供公益訴訟的主體資格,,故將其所有訴訟請求駁回,。
張湟介紹,在11月22日的庭審中,,雙方就其是否具備訴訟主體資格產(chǎn)生了分歧,。在張湟看來,,其發(fā)起訴訟的目的是“為了公共利益”,可以提起公益訴訟,。他的主張,,遭到應(yīng)訴的廣鐵公司反駁。
“法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織才有資格提起公益訴訟”,,上述《民事裁決書》稱,,張湟以個人名義向法院提供公益訴訟,沒有法律依據(jù),,故駁回起訴,。
■ 對話
涉及公共利益 希望有個解釋
當(dāng)新京報記者聯(lián)系上張湟時,他正在從廣州到長沙的火車上,。今年54歲的張湟,,因為工作關(guān)系,常年坐火車,。14日,,在列車轟鳴聲中,張湟與新京報記者進行了一次對話,。
“就是好管閑事”
新京報:當(dāng)初是怎么發(fā)現(xiàn)票價上的問題?
張湟:因為我做超市,,需要往返廣州和深圳之間,算是無意中吧,,發(fā)現(xiàn)同一條線路居然有兩種票價,。
新京報:發(fā)現(xiàn)這個問題后怎么打算?
張湟:想把問題搞清楚啊!同樣的線路,同樣???,價格相差一倍多,這種事情不奇怪嗎?我向客服咨詢,,得不到確切的答復(fù),,就準(zhǔn)備打“持久戰(zhàn)”。
新京報:為什么愿意持續(xù)關(guān)注?
張湟:有的事,,總要有人做,。像這種兩個票價的事情,我肯定不是第一個注意到的,,但是沒有其他人做過,。我這人平時就喜歡打抱不平,說白一點,,就是好管閑事,。
“表明一種態(tài)度”
新京報:怎么會想起打公益訴訟?
張湟:我不太懂法,,覺得這是一件涉及公共利益的事情,,就提起公益訴訟了,。
新京報:之前有過類似經(jīng)歷嗎?
張湟:以前因為一些經(jīng)濟糾紛,有過打官司的經(jīng)驗,,但是公益訴訟方面沒有,。
新京報:有沒有聘請律師?
張湟:沒有,我覺得我證據(jù)充足,,一個人可以應(yīng)對,。
新京報:1.78億的涉案金額,是怎么計算出來的?
張湟:就是根據(jù)車廂和座位的數(shù)量,,然后乘以兩種價格的差價,,大致算出來的。如果要科學(xué)計算,,那么計算方式太復(fù)雜了,。這個數(shù)字肯定是不準(zhǔn)確的,但是表明一種態(tài)度,。
“我準(zhǔn)備堅持到底”
新京報:訴求是什么?
張湟:個人沒有什么訴求,,涉及公共利益這塊的,希望鐵路方面能夠就這個差價的問題,,有一個公開的解釋,,如果多收了,該退錢退錢,。
新京報:提起訴訟之后,,生活有什么變化?
張湟:更忙了。平時要照顧生意,,然后又要法院超市之間兩頭跑,,所以事情很多,經(jīng)常忙不過來,。
新京報:家人能理解嗎?
張湟:不能理解,,覺得我多管閑事嘛!但是在我看來,別人都太冷漠了,,只管自己的事情,,我不是這樣的人,我就是熱心,。
新京報:這次起訴被駁回了,,未來有什么打算?
張湟:我準(zhǔn)備堅持到底。這一級法院不行,,接著往上一級提起訴訟,。可能會考慮請一個律師,。
■ 追問
為何會出現(xiàn)“一路兩價”?
合資鐵路基礎(chǔ)票價高于國資票價,,但乘車體驗無區(qū)別
記者以乘客身份,,向12306的廣州地區(qū)客服進行了咨詢。對方宣稱,,價格的差異,,主要是由行駛線路不一樣造成的。合資的線路,,票價普遍高于國資投入的線路,。以K9093列車和K585列車為例,兩輛列車行駛線路不同,,走地方合資線路的火車(K9093)票價,,要貴于走國資鐵路的火車(K585)票價。但對于旅客來說,,乘車體驗并無具體區(qū)別,。“廣東的合資鐵路比較多,,這種相同起始點與相同終點,,但票價不同的現(xiàn)象會存在,其他省份就不一定了,?!?
新京報記者了解到,普通列車票價,,主要由基本票價,、附加票價和附加費組成。其中,,基本票價為基礎(chǔ)票價(即普通慢車硬座票價),、軟座客票(基礎(chǔ)票價的2倍)及保險費。而附加票價包括加快票價(K或T字母開頭列車),、空調(diào)票價及臥鋪票價,。此外,基礎(chǔ)票價又受到里程,、線路的影響,。
為何“公益訴訟”被駁回?
律師稱消費個體不具備主體資格
在北京圣運律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀看來,具體到本案中,,張湟認(rèn)為廣鐵亂收費,,使得社會公共利益受損,,應(yīng)屬公益訴訟。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十七條明確了可提起公益訴訟的主體范圍,,即“中國消費者協(xié)會以及在省,、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會,可以向人民法院提起訴訟”,而張湟作為消費者個體,,不具備提起公益訴訟的主體資格。
在此種情形下,,張湟還能否提起訴訟?王優(yōu)銀認(rèn)為,除了公益訴訟,,張湟可通過普通民事訴訟維護自身權(quán)益,,比如“因同物不同價導(dǎo)致自己受到部分損害、要求廣鐵公司返回多余收益”這樣的要求,。
“但訴訟勝敗不關(guān)鍵,,如能促進鐵路部門公開票價調(diào)節(jié)的操作機制,即是勝利,?!蓖鮾?yōu)銀說。 (編輯:李月)
