一條線路,，兩種票價，54歲的張湟決定,，向廣州鐵路(集團(tuán))公司(下稱廣鐵公司)說不,。

今年9月初，湖南籍廣州生意人張湟,，乘坐列車在廣州和深圳往返時,，無意發(fā)現(xiàn)，他從廣州站前往深圳西站,，票價24.5元,，返程時，從深圳西站回到廣州站,，價格卻高達(dá)65.5元,。

同樣的線路、里程,、?？寇囌荆眱r相差41元,，這讓張湟覺得“很不合理”,。在向鐵路客服人員咨詢，未得滿意答復(fù)后,，他收集了多張車票,，向廣鐵公司提起公益訴訟。近日,，張湟告訴新京報記者,，他收到的《民事裁定書》顯示，由于不具備提起公益訴訟的主體資格,，其訴訟請求被駁回,。

多趟列車現(xiàn)“一路兩價”

張湟籍貫湖南汨羅，常年在廣州經(jīng)營超市,。今年9月7日,，因?yàn)楣ぷ髟?，他在廣州和深圳之間往返了一趟,。在返程購票時,，他發(fā)現(xiàn)，相比較去程,，返程的票價要高很多,。

在張湟出具的車票票面上，新京報記者看到,，其從廣州站乘坐K237次列車到深圳西站,，票價24.5元，而在當(dāng)晚,，他從深圳西站乘坐K9094回廣州時,，票價卻高達(dá)65.5元。兩者之間,，差價41元,。

同樣的線路，幾乎相同的運(yùn)行時間和?？空军c(diǎn),，票價相差41元，而這樣的狀況,，在“廣州-深圳西”線路上遠(yuǎn)不止一例,。

新京報記者通過鐵路12306訂票網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，廣州站至深圳西站之間,，每天往返有7趟K字頭列車,，其中三趟火車硬座(包括無座)票價為24.5元、硬臥票價為70.5元,、軟臥票價為108.5元;另外四趟火車價格卻迥異,。其硬座(包括無座)票價為65.5元、硬臥票價143.5元,、軟臥票價218.5元,。

張湟難以理解這樣的“怪狀”。在向12306客服咨詢,，未獲確切回復(fù)后,，今年9月份，他以“公益訴訟”的名義,，將負(fù)責(zé)鐵路線路運(yùn)營的廣鐵公司告上了法庭,。

訴訟請求被駁回

今年11月22日，廣州鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ洪_庭審理此案,。庭審中,，張湟提出，廣鐵方面應(yīng)就此種“違規(guī)收費(fèi)”公開賠禮道歉,，并將兩年來總計(jì)約1.78億元的差價總額全部退還乘客或用于公益慈善事業(yè),。廣鐵方面相關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,，該案并未當(dāng)庭宣判。

14日,，張湟告訴新京報記者,，自己收到了廣鐵一院發(fā)放的《民事裁決書》。在這份裁決書中,，廣鐵一院經(jīng)過審理認(rèn)為,，由于張湟不具備提供公益訴訟的主體資格，故將其所有訴訟請求駁回,。

張湟介紹,，在11月22日的庭審中，雙方就其是否具備訴訟主體資格產(chǎn)生了分歧,。在張湟看來,，其發(fā)起訴訟的目的是“為了公共利益”，可以提起公益訴訟,。他的主張,，遭到應(yīng)訴的廣鐵公司反駁。

“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織才有資格提起公益訴訟”,，上述《民事裁決書》稱,，張湟以個人名義向法院提供公益訴訟，沒有法律依據(jù),，故駁回起訴,。

■ 對話

涉及公共利益 希望有個解釋

當(dāng)新京報記者聯(lián)系上張湟時，他正在從廣州到長沙的火車上,。今年54歲的張湟,，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，常年坐火車,。14日,，在列車轟鳴聲中，張湟與新京報記者進(jìn)行了一次對話,。

“就是好管閑事”

新京報:當(dāng)初是怎么發(fā)現(xiàn)票價上的問題?

張湟:因?yàn)槲易龀?，需要往返廣州和深圳之間，算是無意中吧,，發(fā)現(xiàn)同一條線路居然有兩種票價,。

新京報:發(fā)現(xiàn)這個問題后怎么打算?

張湟:想把問題搞清楚啊!同樣的線路，同樣?？?，價格相差一倍多，這種事情不奇怪嗎?我向客服咨詢，得不到確切的答復(fù),，就準(zhǔn)備打“持久戰(zhàn)”,。

新京報:為什么愿意持續(xù)關(guān)注?

張湟:有的事，總要有人做,。像這種兩個票價的事情,，我肯定不是第一個注意到的,，但是沒有其他人做過,。我這人平時就喜歡打抱不平，說白一點(diǎn),，就是好管閑事,。

“表明一種態(tài)度”

新京報:怎么會想起打公益訴訟?

張湟:我不太懂法，覺得這是一件涉及公共利益的事情,，就提起公益訴訟了,。

新京報:之前有過類似經(jīng)歷嗎?

張湟:以前因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)糾紛，有過打官司的經(jīng)驗(yàn),，但是公益訴訟方面沒有,。

新京報:有沒有聘請律師?

張湟:沒有，我覺得我證據(jù)充足,，一個人可以應(yīng)對,。

新京報:1.78億的涉案金額，是怎么計(jì)算出來的?

張湟:就是根據(jù)車廂和座位的數(shù)量,，然后乘以兩種價格的差價,，大致算出來的。如果要科學(xué)計(jì)算,，那么計(jì)算方式太復(fù)雜了,。這個數(shù)字肯定是不準(zhǔn)確的，但是表明一種態(tài)度,。

“我準(zhǔn)備堅(jiān)持到底”

新京報:訴求是什么?

張湟:個人沒有什么訴求,，涉及公共利益這塊的，希望鐵路方面能夠就這個差價的問題,，有一個公開的解釋,，如果多收了，該退錢退錢,。

新京報:提起訴訟之后,，生活有什么變化?

張湟:更忙了。平時要照顧生意,，然后又要法院超市之間兩頭跑,，所以事情很多，經(jīng)常忙不過來。

新京報:家人能理解嗎?

張湟:不能理解,，覺得我多管閑事嘛!但是在我看來,，別人都太冷漠了，只管自己的事情,，我不是這樣的人,，我就是熱心。

新京報:這次起訴被駁回了,，未來有什么打算?

張湟:我準(zhǔn)備堅(jiān)持到底,。這一級法院不行，接著往上一級提起訴訟,?？赡軙紤]請一個律師。

■ 追問

為何會出現(xiàn)“一路兩價”?

合資鐵路基礎(chǔ)票價高于國資票價,，但乘車體驗(yàn)無區(qū)別

記者以乘客身份,，向12306的廣州地區(qū)客服進(jìn)行了咨詢。對方宣稱,，價格的差異,，主要是由行駛線路不一樣造成的。合資的線路,，票價普遍高于國資投入的線路,。以K9093列車和K585列車為例，兩輛列車行駛線路不同,，走地方合資線路的火車(K9093)票價,，要貴于走國資鐵路的火車(K585)票價。但對于旅客來說,，乘車體驗(yàn)并無具體區(qū)別,。“廣東的合資鐵路比較多,，這種相同起始點(diǎn)與相同終點(diǎn),，但票價不同的現(xiàn)象會存在，其他省份就不一定了,?！?

新京報記者了解到，普通列車票價,，主要由基本票價,、附加票價和附加費(fèi)組成。其中,，基本票價為基礎(chǔ)票價(即普通慢車硬座票價),、軟座客票(基礎(chǔ)票價的2倍)及保險費(fèi),。而附加票價包括加快票價(K或T字母開頭列車)、空調(diào)票價及臥鋪票價,。此外,，基礎(chǔ)票價又受到里程、線路的影響,。

為何“公益訴訟”被駁回?

律師稱消費(fèi)個體不具備主體資格

在北京圣運(yùn)律師事務(wù)所律師王優(yōu)銀看來,，具體到本案中，張湟認(rèn)為廣鐵亂收費(fèi),，使得社會公共利益受損,，應(yīng)屬公益訴訟。

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十七條明確了可提起公益訴訟的主體范圍,，即“中國消費(fèi)者協(xié)會以及在省,、自治區(qū),、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會,，可以向人民法院提起訴訟”，而張湟作為消費(fèi)者個體,，不具備提起公益訴訟的主體資格,。 

在此種情形下，張湟還能否提起訴訟?王優(yōu)銀認(rèn)為,，除了公益訴訟,，張湟可通過普通民事訴訟維護(hù)自身權(quán)益，比如“因同物不同價導(dǎo)致自己受到部分損害,、要求廣鐵公司返回多余收益”這樣的要求,。

“但訴訟勝敗不關(guān)鍵，如能促進(jìn)鐵路部門公開票價調(diào)節(jié)的操作機(jī)制,，即是勝利,。”王優(yōu)銀說,。   (編輯：李月）