5月8日,，國務院印發(fā)應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導意見,。指導意見提出，按照相關技術指南,，在落實防控措施前提下,，全面開放商場、超市,、賓館,、餐館等生活場所；采取預約,、限流等方式,，開放公園、旅游景點,、運動場所,，圖書館、博物館,、美術館等室內(nèi)場館,，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所,，可舉辦各類必要的會議,、會展活動等。

全文如下：

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務院各部委,、各直屬機構(gòu)：

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，經(jīng)過全國上下艱苦努力,，我國新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，防控工作已從應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化,。按照黨中央關于抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作的決策部署,，為全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,，堅持及時發(fā)現(xiàn),、快速處置、精準管控,、有效救治,，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經(jīng)濟社會秩序全面恢復,，經(jīng)中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組同意,，現(xiàn)提出以下意見。

一,、堅持預防為主

1.科學佩戴口罩,。在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩,。醫(yī)療機構(gòu)工作人員,，在密閉公共場所工作的營業(yè)員、保安員,、保潔員,、司乘人員、客運場站服務人員,、警察等人員以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩,。

2.減少人員聚集。注意保持1米以上的社交距離,。減少非必要的聚集性活動,，減少參加聚集性活動的人員。盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉式場所,。

3.加強通風消毒,。室內(nèi)經(jīng)常開窗通風，保持空氣流通,。公共場所,、場站碼頭、公共交通工具要落實日常清潔,、消毒等衛(wèi)生措施,。

4.提高健康素養(yǎng)。養(yǎng)成“一米線”、勤洗手,、戴口罩,、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式?？人浴⒋驀娞鐣r注意遮擋,。

二,、落實“四早”措施

5.及時發(fā)現(xiàn)。落實公共場所體溫檢測措施,，加強預檢分診和發(fā)熱門診排查,，做到對確診病例、疑似病例,、無癥狀感染者的“早發(fā)現(xiàn)”,，并按要求“早報告”，不得瞞報,、漏報,、遲報。

6.快速處置,。24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查,，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，盡快徹底查明可能的感染源,，做好對密切接觸者的判定和追蹤管理,。落實“早隔離”措施，及時對確診病例,、疑似病例進行隔離治療,，對無癥狀感染者、密切接觸者實行14天集中隔離醫(yī)學觀察,。對可能的污染場所全面終末消毒,。

7.精準管控。依法依規(guī),、科學劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟,、病區(qū)、居民小區(qū),、自然村組等）,，果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,，切斷傳播途徑,，盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區(qū)域相關信息。

8.有效救治,。指定定點收治醫(yī)院,，落實“早治療”措施，加強中西醫(yī)結(jié)合治療,。及時有效全面收治輕癥患者,，減少向重癥轉(zhuǎn)化。堅持“四集中”,，對重癥患者實施多學科救治,，最大限度提高治愈率、降低病亡率,?；颊咧斡鲈汉螅^續(xù)集中或居家隔離醫(yī)學觀察14天,。

三,、突出重點環(huán)節(jié)

9.重點場所防控。按照相關技術指南,，在落實防控措施前提下,，全面開放商場、超市,、賓館,、餐館等生活場所；采取預約,、限流等方式,，開放公園、旅游景點,、運動場所,，圖書館、博物館,、美術館等室內(nèi)場館,，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所,，可舉辦各類必要的會議,、會展活動等。

10.重點機構(gòu)防控,。做好養(yǎng)老機構(gòu),、福利院、監(jiān)所,、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等風險防范,，落實人員進出管理、人員防護、健康監(jiān)測,、消毒等防控措施,。養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療服務機構(gòu)的,，不得超出醫(yī)療許可服務范圍對外服務,。醫(yī)療機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)或與養(yǎng)老機構(gòu)毗鄰的，應按照醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求開展交叉感染評估,，評估有風險的應采取必要的控制措施,。

11.重點人群防控。指導老年人,、兒童、孕產(chǎn)婦,、殘疾人,、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護，并開展心理疏導和關愛幫扶等工作,。

12.醫(yī)療機構(gòu)防控,。加強院內(nèi)感染防控，推廣分時段預約診療,，嚴格落實醫(yī)療機構(gòu)分區(qū)管理要求,，及時排查風險并采取處置措施，嚴格探視和陪護管理,，避免交叉感染,。嚴格預檢分診和發(fā)熱門診工作流程，強化防控措施,。落實醫(yī)務人員防護措施,，加強對醫(yī)務人員的健康管理和監(jiān)測。

13.校園防控,。實行教職員工和學生健康情況“日報告”,、“零報告”制度。做好健康提示,、健康管理和教室通風,、消毒等工作，落實入學入托晨（午）檢,、因病缺課（勤）病因追查和登記等防控措施,。

14.社區(qū)防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理,，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,。做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理,、外來人員管理等工作,。出現(xiàn)疫情的社區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作,，必要時采取限制人員聚集性活動,、封閉式管理等措施。

四,、強化支撐保障

15.擴大檢測范圍,。各地可根據(jù)疫情防控工作需要和檢測能力，進行科學評估,，對密切接觸者,、境外入境人員、發(fā)熱門診患者,、新住院患者及陪護人員,、醫(yī)療機構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員,、監(jiān)所工作人員,、社會福利養(yǎng)老機構(gòu)工作人員等重點人群“應檢盡檢”。對其他人群實施“愿檢盡檢”,。人群相對密集,、流動性較大地區(qū)和邊境口岸等重點地區(qū)縣區(qū)級及以上疾控機構(gòu)、二級及以上醫(yī)院要著力加強核酸檢測能力建設,；鼓勵有資質(zhì)的社會檢測機構(gòu)提供檢測服務,，擴大商業(yè)化應用?！皯獧z盡檢”所需費用由各地政府承擔,，“愿檢盡檢”所需費用由企事業(yè)單位或個人承擔；檢測收費標準由各地物價部門確定并公示,。各地要及時公布檢測機構(gòu)名單,。

16.發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。依托全國一體化政務服務平臺,，全面推動各地落實“健康碼”互通互認“一碼通行”,，及時將核酸和血清抗體檢測結(jié)果、重點人員等信息共享到“健康碼”數(shù)據(jù)庫,，推進人員安全有序流動,。做好全國一體化政務服務平臺“防疫健康信息碼”入境人員版的推廣應用，加強入境人員閉環(huán)管理,。

17.強化科研與國際合作,。推進疫苗,、藥物科技攻關和病毒變異、免疫策略等研究,。加快檢測試劑和設備研發(fā),，提高靈敏度、特異性,、簡便性,，進一步提升檢測能力、縮短檢測時間,。加強與世界衛(wèi)生組織等國際組織,、有關國家的信息共享、技術交流和防控合作,。

五,、加強組織領導

18.落實黨委和政府責任。各地黨委和政府要落實屬地責任,，加強組織領導,，堅持依法防控、科學防控,、聯(lián)防聯(lián)控，加大經(jīng)費投入,，加強醫(yī)療物資動態(tài)儲備,，提升防控和應急處置能力，嚴格落實常態(tài)化防控各項措施要求,。國務院各有關部門要落實主管責任,，繼續(xù)加強聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌調(diào)度,，強化對各地常態(tài)化防控工作的指導和支持,。

19.落實企事業(yè)單位責任。各企事業(yè)單位要落實主體責任,，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,，健全防控工作責任制和管理制度，制定完善應急預案,。

20.動態(tài)調(diào)整風險等級和應急響應級別,。各地要按照分區(qū)分級標準，依據(jù)本地疫情形勢,，動態(tài)調(diào)整風險等級和應急響應級別,。要因地制宜、因時制宜,，不斷完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案,，一旦發(fā)生疫情,，及時采取應急處置措施，實施精準防控,。

境外疫情輸入防控在落實常態(tài)化防控工作的同時,，按照中央關于做好防控境外疫情輸入工作的指導意見實施。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎

疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

2020年5月7日

（編輯：鑫果）