國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》

  來(lái)源:央廣網(wǎng)北京2020-12-20
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核心提示:據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》

央廣網(wǎng)北京12月19日消息 據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),。


《意見(jiàn)》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持遵循法治軌道,,著力構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范和健全失信行為認(rèn)定、記錄,、歸集,、共享、公開(kāi),、懲戒和信用修復(fù)等機(jī)制,,推動(dòng)社會(huì)信用體系邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,更好發(fā)揮社會(huì)信用體系在支撐“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變,、營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面的積極作用,。
《意見(jiàn)》確定了完善失信約束制度、健全社會(huì)信用體系的主要工作任務(wù),。一是科學(xué)界定公共信用信息納入范圍和程序,。將特定行為信息納入公共信用信息,必須嚴(yán)格以法律,、法規(guī)或者黨中央,、國(guó)務(wù)院政策文件為依據(jù),并實(shí)行目錄制管理,。行政機(jī)關(guān)認(rèn)定失信行為必須以具有法律效力的文書(shū)為依據(jù),,認(rèn)定后應(yīng)如實(shí)記錄失信信息。二是規(guī)范公共信用信息共享公開(kāi)范圍和程序,。公共信用信息是否可共享及在何種范圍共享,,是否可公開(kāi),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、必要原則確定,。公共信用信息公開(kāi)不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。三是規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。設(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的領(lǐng)域,,必須以法律,、法規(guī)或者黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件為依據(jù),,任何部門(mén)(單位)不得擅自增加或擴(kuò)展,。在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單制度,其名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以法律,、行政法規(guī)或者黨中央,、國(guó)務(wù)院政策文件形式確定,暫不具備條件的可以部門(mén)規(guī)章形式確定,。具體認(rèn)定要嚴(yán)格履行程序,。四是依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒。對(duì)失信主體采取減損權(quán)益或增加義務(wù)的懲戒措施,,必須基于具體的失信行為事實(shí),,直接援引法律、法規(guī)或者黨中央,、國(guó)務(wù)院政策文件為依據(jù),,并實(shí)行清單制管理。根據(jù)失信行為的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,,采取輕重適度的懲戒措施,,不得隨意增設(shè)懲戒措施或加重懲戒,確保過(guò)懲相當(dāng),。五是健全和完善信用修復(fù)機(jī)制,。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的信用修復(fù)機(jī)制,,除法律,、法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件明確規(guī)定不可修復(fù)的失信信息外,,失信主體按要求糾正失信行為,、消除不良影響的,均可申請(qǐng)信用修復(fù),。符合修復(fù)條件的,要按規(guī)定及時(shí)將其移出嚴(yán)重失信主體名單,,終止共享公開(kāi)相關(guān)失信信息,,或者對(duì)相關(guān)失信信息進(jìn)行標(biāo)注,、屏蔽或刪除。提高信用修復(fù)效率,,加強(qiáng)信用修復(fù)信息共享,,切實(shí)解決“信用修復(fù)難”問(wèn)題。六是加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù),。明確公共信用信息查詢(xún)使用權(quán)限和程序,,嚴(yán)肅查處泄露、篡改,、毀損,、竊取信用信息或利用信用信息謀私等行為,嚴(yán)厲打擊非法收集,、買(mǎi)賣(mài)信用信息的違法行為,。七是著力加強(qiáng)信用法治建設(shè)。加快研究推進(jìn)社會(huì)信用方面法律法規(guī)的立法進(jìn)程,,嚴(yán)格依法依規(guī)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要落實(shí)主體責(zé)任,,各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)要切實(shí)履行本行業(yè)信用監(jiān)管主體責(zé)任,,地方各級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位要對(duì)本區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。要強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),,對(duì)違法違規(guī)記錄,、共享、公開(kāi)信用信息等行為,,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。要加強(qiáng)宣傳解讀,積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育,,及時(shí)闡釋和解讀信用政策,。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),各地區(qū),、各部門(mén)要及時(shí)規(guī)范完善已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于失信行為的認(rèn)定,、記錄、歸集,、共享,、公開(kāi)、懲戒和信用修復(fù)等措施,。

(編輯:鑫果)



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