今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,?！凹t色資源”成為代表,、委員聚焦的熱點之一,。

前不久，上海市十五屆人大常委會二十九次會議初次審議《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例（草案）》并公開征求意見,。地方立法的探索為紅色資源保護,、傳承提供了可借鑒、可參考的方案,。不少全國人大代表在此基礎(chǔ)上呼吁：加快制定全國性法律規(guī)范,，使國家立法和地方立法形成合力，保護利用傳承好紅色資源,。

建立保護名錄制度,，科學(xué)認(rèn)定分類管理

截至目前，上海已梳理出首批612處紅色資源,，主要包括重要遺址,、舊址、紀(jì)念設(shè)施,，將于今年“七一”前夕對外公布,。

“這批紅色資源的梳理與即將建立的保護名錄制度相關(guān)?！鄙虾Ｊ腥舜蠼炭莆男l(wèi)委辦公室副主任朱杰告訴記者,，建立名錄制度是為了更好保護和管理。實地走訪中，他發(fā)現(xiàn)紅色資源分布廣泛,、層級分明,，但日常管理各成體系，分散在宣傳,、文化旅游,、房管、退役軍人事務(wù)等多個職能部門,。建立名錄制度,，就是為了更好地進(jìn)行管理整合。

還有另一個全新探索——建立市,、區(qū)兩級紅色資源保護利用聯(lián)席會議機制,。朱杰表示，這一機制的創(chuàng)設(shè),，主要是為了打破條線,、部門之間的壁壘，讓紅色資源傳承弘揚和保護利用能在更高層級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

全國人大代表杲云在擬提交的相關(guān)議案中也談到了這一點,。他表示，紅色資源保護應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)分類理念,。在保護方式上,，杲云尤其強調(diào)“本體保護與周邊環(huán)境保護相結(jié)合”。形成于特定年代的紅色文化資源,，擁有特定歷史場景和風(fēng)貌,，應(yīng)盡力保持完整性和真實性。現(xiàn)實中,，不少紅色資源分布于舊式里弄間,，毗鄰煙火氣十足的居民區(qū)。如何平衡好紅色資源傳承弘揚和居民日常生活,，這也考驗著城市管理者的智慧,。

對歷史最好的敬意和傳承，就是在傳承紅色基因的同時,，更將暖意播撒在人民心間,。中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地（《新青年》編輯部），所在的上海黃浦區(qū)瑞金二路街道,，全新打造的“初心會客廳”緊挨著舊址,。紅色文化就這樣嵌入周邊群眾的日常生活，更成為其共商共議,、解決難題的重要平臺,。

既要“輸血”更要“造血”,，激勵保障小場館運營

位于上海市中心的黃浦區(qū),，近20平方公里轄區(qū)范圍內(nèi),，密布著146處紅色革命舊址遺址及設(shè)施，數(shù)量位居全市第一,。但不少場館面臨著“螺螄殼里做道場”的困境,。

“不少紅色文化遺址亟需修繕、重建,?！比珖舜蟠韯⑵G建議，希望通過立法明確設(shè)立保護專項資金,，豐富資金來源,，形成社會參與和多元化資金投入機制。

講解員隊伍“進(jìn)得來,、留不住”,，這也是不少紅色場館面臨的一個問題。實踐過程中,，部分紅色場館委托第三方公司招聘講解員,，在專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展空間上都存在瓶頸難題,。對此,，全國人大代表陳靖建議，應(yīng)進(jìn)一步完善職稱評審方式,、健全激勵機制,，并逐步提高紅色場館員工的薪資標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵場館運用薪酬杠桿招聘高素質(zhì)人才,。

地方立法在制度設(shè)計時也已充分考慮這一點,。正在公開征詢意見中的《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例（草案）》提及了經(jīng)費與人員保障。代表們也期待,，地方實踐能上升至頂層設(shè)計,，通過引入更多社會主體參與，讓紅色文化資源保護從單一“輸血”到“供血”“造血”,，從而形成全社會共同參與保護利用的良性循環(huán),。

跨越時間空間，形成更豐富完整的歷史圖景

“在保護好這些紅色資源的同時,，更重要的是要讓更多人了解,、知曉?！敝旖茉谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),，近些年不少場館更迭展陳內(nèi)容和形式,，吸引了不少參觀者，但相比其龐大館藏,，展出內(nèi)容還僅是其中一部分,。如何盤活、用好這些紅色館藏資源成為當(dāng)務(wù)之急,。

《條例（草案）》提及,，上海將建立紅色資源數(shù)據(jù)庫，健全信息共享機制,?！拔磥硇鲳^將不再受制于有限的空間，通過數(shù)字化,、信息化手段,，將好的藏品充分展示?！?

長三角地區(qū)還有望“試水”紅色文化資源聯(lián)動共享機制,，打破地理空間的限制，為跨地區(qū)流動互通提供實踐范例,。近日,，在上海市檔案館外灘新館，一場名為“建黨百年初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”吸引了不少市民前來觀賞,。這場由上海,、江蘇、浙江,、安徽三省一市檔案局與檔案館共同組織的跨區(qū)域活動,，展出了近500件革命歷史檔案文獻(xiàn)。其中,，半數(shù)以上為首次亮相上海,。

更生動的紅色文化傳承方式還體現(xiàn)在一條條紅色旅游線路之中。杲云建議,，要鼓勵各地區(qū)將紅色文化資源與教育培訓(xùn),、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興和旅游發(fā)展等相結(jié)合,，培育和推廣具有紅色文化特色的旅游景區(qū),、線路和產(chǎn)品。交通樞紐及行業(yè)窗口,、辦公樓宇等公共空間,，也將有望被打造成為一個個紅色文化傳承弘揚新空間、新場域,。

（編輯：鑫果）