“要不是學(xué)校有要求,，我肯定不會(huì)買”

“這個(gè)牌子的跳繩有點(diǎn)重,。本來孩子每分鐘能跳190多次，用這種跳繩只能跳160次,。要不是學(xué)校有要求,，我肯定不會(huì)買?！焙贾菔忻顸S先生說,，兒子明年要參加中考，體育測(cè)試項(xiàng)目選了跳繩,。由于杭州中考跳繩選用品牌是“恒優(yōu)”,，為了讓孩子提前熟悉考試用繩，在學(xué)校老師指定下,，他無奈買了這款跳繩,。

“我網(wǎng)上查了同品類的繩子，一根只要十幾塊錢,，它這個(gè)要78元,。”與黃先生類似,，杭州市上城區(qū)某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)呂女士說,，小孩班上39名學(xué)生，在老師要求下,，幾乎每個(gè)人都買了“恒優(yōu)”牌跳繩,。有些家長(zhǎng)還買了兩根，一根放家里練,，一根放學(xué)校練,。

2020年8月，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》,，明確“不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長(zhǎng)購買指定的教輔軟件或資料”,。

明令禁止下，為什么一些學(xué)校還要推薦買這款繩子,？

杭州市一些中小學(xué)體育老師坦言,，小學(xué)一至六年級(jí)，跳繩是必測(cè)的體育項(xiàng)目,；在中學(xué),，也是中考的項(xiàng)目之一。由于杭州中考用繩是“恒優(yōu)”的,，一些小學(xué)對(duì)標(biāo)中學(xué),，也用“恒優(yōu)”跳繩,。“晚用不如早用,，我們會(huì)建議家長(zhǎng)購買‘恒優(yōu)’繩加強(qiáng)訓(xùn)練,，但買不買老師沒有強(qiáng)制，學(xué)校也會(huì)提供相應(yīng)的跳繩,，盡量滿足學(xué)生需求,。”

杭州市一名初三學(xué)生告訴記者,，由于“恒優(yōu)”跳繩比較貴,，平常家里練習(xí)時(shí)，她用的是幾塊錢一根的橡皮繩,；在學(xué)校上體育課時(shí),，才用學(xué)校的“恒優(yōu)”繩練習(xí)?！鞍嗌弦恍┘揖巢诲e(cuò)的同學(xué),，還買了帶藍(lán)牙計(jì)數(shù)功能的‘恒優(yōu)’繩，那個(gè)一根要140多元,?！?

記者調(diào)查了解到，杭州市中小學(xué)一些班主任或體育老師以口頭告知或家長(zhǎng)群發(fā)鏈接的方式,，讓家長(zhǎng)自行購買該品牌繩子,。恒優(yōu)體育淘寶旗艦店客服表示，杭州中考跳繩提供的就是“恒優(yōu)”,，杭州上城,、拱墅、蕭山好多學(xué)校都推薦買這款繩子,。

杭州市某“跳繩提分班”黃教練告訴記者,，來他這里培訓(xùn)的20多名中小學(xué)生也覺得中考用繩手柄重、繩子粗,，沒有其他繩子好跳?！盀榱藨?yīng)付考試,，孩子們只能報(bào)班訓(xùn)練?！?

“恒優(yōu)”繩何以成為杭州中考專用繩,？

中考用繩有沒有標(biāo)準(zhǔn)？負(fù)責(zé)承擔(dān)杭州中考體育器材采購的杭州市教育考試院副院長(zhǎng)沈浩說,，國家和省里都沒有中考用繩的標(biāo)準(zhǔn),。

據(jù)了解,，國家跳繩標(biāo)準(zhǔn)對(duì)繩子的長(zhǎng)度、直徑及手柄的直徑,、重量等作了規(guī)定,，但該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

“其實(shí)‘恒優(yōu)’跳繩是按成人標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)繩子長(zhǎng)度和手柄粗細(xì)的,，對(duì)小學(xué)生來說不太適用——小學(xué)生個(gè)子小,、力氣小，‘恒優(yōu)’跳繩偏重,，不好跳,，而且容易壞?！焙贾菔幸恍┲行W(xué)體育老師說,。

據(jù)了解，“恒優(yōu)”跳繩的生產(chǎn)商是深圳市恒康佳業(yè)科技有限公司,。天眼查顯示,，該公司成立于2006年，是一家從事文教,、工美,、體育和娛樂用品制造為主的企業(yè)；杭州飛鳥體育用品有限公司,、杭州星體教育科技有限公司都在浙江代理過該公司的跳繩產(chǎn)品,。

杭州飛鳥體育用品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，自2011年進(jìn)入浙江市場(chǎng)以來,，“恒優(yōu)”跳繩就是杭州市中考體育的考試用繩,；目前市場(chǎng)已覆蓋了杭州市所有主城區(qū)，一年在浙江銷售10余萬根,，其中70%以上的用戶是中小學(xué)生群體,。

那么，“恒優(yōu)”繩是如何成為杭州中考專用繩的,？

“大概從2011年開始,，杭州市教育部門就在租賃使用深圳市恒康佳業(yè)科技公司生產(chǎn)的中考體育器材。2017年后,，我們每年都以公開招投標(biāo)方式,，租賃使用該廠家生產(chǎn)的體育用品，每年租賃費(fèi)用為八九十萬元,?！鄙蚝普f。

一些跳繩生產(chǎn)商說，他們也嘗試進(jìn)入杭州中考體育用繩范圍,，但發(fā)現(xiàn)很難,。

記者在一份浙江省政府采購網(wǎng)公布的《關(guān)于杭州市教育考試院中考體育考試器材租賃項(xiàng)目的單一來源公示》（2019年1月）上看到，杭州市教育考試院擬用“單一來源”采購方式（租賃）,，采購杭州星體教育科技有限公司的中考體育考試器材,。

杭州市教育考試院給出的申請(qǐng)理由是：“多年來，杭州市區(qū)中考體育考試一直使用的是深圳市恒康佳業(yè)科技有限公司生產(chǎn)和研發(fā)的體育中考設(shè)備和考試系統(tǒng),，原有設(shè)備租賃服務(wù)方是杭州星體教育科技有限公司,。該設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，服務(wù)響應(yīng)快,，每年圓滿完成中考體育考試任務(wù),。從使用的連續(xù)性、考試系統(tǒng)的整體性,、軟件管理平臺(tái)的專一性考慮,，符合單一來源采購中‘只能從唯一供應(yīng)商處采購的’條件?！?

沈浩說,，十多年來，杭州體育中考一直在租賃“恒優(yōu)”這家廠商的設(shè)備,，包括跳繩,、跳繩測(cè)試儀等，所以形成了如今中考用繩是“恒優(yōu)”的結(jié)果,。另外,，這家企業(yè)是較早研發(fā)智能計(jì)數(shù)跳繩的廠商，相比過去監(jiān)考老師眼睛數(shù)考生跳繩次數(shù),，這種智能計(jì)數(shù)更公平,、效率更高。

“將體育考試設(shè)備租賃給杭州市教育考試院其實(shí)不掙錢,，我們更多的市場(chǎng)是中小學(xué)生市場(chǎng),，也就是中小學(xué)體育考試機(jī)制下的政策市場(chǎng)?！焙贾蒿w鳥體育用品有限公司負(fù)責(zé)人坦言,。

破除隱性品牌壟斷，讓家長(zhǎng),、學(xué)校有更多選擇權(quán)

一些跳繩生產(chǎn)商表示,，可計(jì)數(shù)的跳繩不是什么高科技產(chǎn)品，廠家都能生產(chǎn)出來,。“希望通過完善招投標(biāo)辦法、建立中小學(xué)體育考試用繩標(biāo)準(zhǔn)等方式,，讓家長(zhǎng),、學(xué)校有更多選擇權(quán)?！?

“現(xiàn)在一款不帶計(jì)數(shù)功能的中考用繩,，每根成本不超過8元；一款帶計(jì)數(shù)功能的中考用繩,，每根成本不超過20元,。‘恒優(yōu)’不計(jì)數(shù)和計(jì)數(shù)跳繩的價(jià)格每根分別賣到78元和148元,，利潤(rùn)空間巨大,。”浙江一家生產(chǎn)跳繩的品牌商家透露,。

《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定：行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除,、限制競(jìng)爭(zhēng),。“教育考試部門如果無正當(dāng)理由,，長(zhǎng)期使用某一品牌的跳繩,，特別是在未廣泛調(diào)查了解市場(chǎng)產(chǎn)品的情況下，簡(jiǎn)單通過‘單一來源’采購方式指定采購某一產(chǎn)品,，明顯有違市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,。”浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員說,。

杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們現(xiàn)在也在反思,，是不是可以參照其他做得好的地方，完善目前的中考體育跳繩測(cè)評(píng)方式,，包括能否允許學(xué)生自帶繩子參加考試,，能否選用更多品牌的跳繩設(shè)備等，避免給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來不必要的困擾和負(fù)擔(dān),?！?

(編輯:鳴嫡)