10年前,，針對汽車后市場痛點，《關于促進汽車維修業(yè)轉型升級 提升服務質量的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）一口氣提出20多項措施，比如,，破除維修配件渠道壟斷,、鼓勵建立可追溯配件質量保證保險制度、建立實施汽車維修技術信息公開制度,、建立健全汽車維修救援體系,，提供有效出行保障等意見，深得業(yè)內(nèi)外人士和消費者的心,。
經(jīng)過10年努力,，《指導意見》涉及的部分領域已經(jīng)看到明顯的改善效果，而在另一些領域,，破除行業(yè)痼疾,，厘清各方責任義務，平衡上下游利益的努力仍在持續(xù)進行中,。
不同類型配件描述及標準逐漸清晰
汽車配件是汽車維修行業(yè)的基本生產(chǎn)資料,，但就是這樣的行業(yè)生產(chǎn)基礎，我國汽修業(yè)卻長期存在概念,、標準模糊不清,，流通不暢，資源難以得到高效整合等問題,。
對此,，《指導意見》中明確提出，要破除維修配件渠道壟斷,，貫徹落實《反壟斷法》和《消費者權益保護法》有關規(guī)定,，保障所有維修企業(yè)、車主享有使用同質配件維修汽車的權利,，促進汽車維修市場公平競爭,，保障消費者的自主消費選擇權；鼓勵原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自主商標的獨立售后配件,；促進汽車維修配件供應渠道開放和多渠道流通,。
具體來看，這條意見可以拆分為配件本身和配件流通兩大領域,。
中汽院凱瑞檢測認證（重慶）有限公司技術顧問楊明久指出,，《指導意見》重點提出了制約行業(yè)發(fā)展、服務質量和效能不高的關鍵性問題,，對行業(yè)概念的表述方式和行業(yè)發(fā)展的引導方向上取得了一系列創(chuàng)新和突破,。首先，《指導意見》是國務院及各部門正式出臺法規(guī)政策文件中,，第一次提出“汽車后市場”概念,。其次,，文件還首次提出汽車維修“同質配件”的概念，消除了對非原廠配件的歧視性認識,，有利于引導汽車配件產(chǎn)業(yè)正本清源,、健康發(fā)展，有利于豐富維修配件市場供給,，透明配件流通渠道,，為消費者提供多元化選擇。這一組行業(yè)科學概念的提出,，為我國汽車維修業(yè),、乃至汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展注入了新動力、開辟了新空間,、帶來了新活力,。
業(yè)內(nèi)人士指出，以往汽車配件質量難以認定,，關鍵在于標準缺失,，“汽車后市場不缺標準，但是缺乏通用性標準”,。記者了解到,，由商務部主導，國家標準委員會批準,，北京中后研汽車技術研究院有限公司,、北京黎平信息科技有限公司等單位承擔編制的《汽車后市場配件流通信息管理要求》（以下簡稱《管理要求》）國家標準于2022年7月1日實施?！豆芾硪蟆穼⑵嚭笫袌雠浼愋头殖闪宋宸N,，即原廠配件、質量相當配件,、再制造件,、回用件、獨立后市場配件（未經(jīng)主機廠認證）,。
行業(yè)協(xié)同實現(xiàn)配件認證和可追溯持續(xù)
為消除汽修行業(yè)和消費者對不同類型配件的質量疑慮,，并確保配件在后續(xù)使用中出現(xiàn)問題，能夠及時找到責任方,，《指導意見》提出要充分運用物聯(lián)網(wǎng)技術,，建立汽車維修配件追溯體系，保證配件供應渠道公開,、透明,，實現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤,，消費者合法權益受到損害時可追償,、可追責。要制定實施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則,、汽車維修配件流通規(guī)范等技術標準,。
楊明久介紹，2014年9月中國汽車維修行業(yè)協(xié)會與中國物品編碼中心在北京成立了汽車維修配件統(tǒng)一編碼與標識服務管理中心,，《汽車零部件的統(tǒng)一編碼與標識》,、《汽車維修配件編碼、標識與追溯應用規(guī)范》相繼于2015年,、2018年頒布實施,。
另外，在中國汽車維修行業(yè)協(xié)會組織下,，中國汽車工程研究院有限公司聯(lián)合開思時代科技（深圳）有限公司搭建了行業(yè)級的中汽溯源平臺,，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系提供的分散存儲、快速定位,、按需共享的新型信息交互模式,，利用開思平臺在一件一碼追溯實踐的成功經(jīng)驗，從而實現(xiàn)行業(yè)標識互通,，數(shù)據(jù)安全共享,。
記者了解到，《管理要求》就配件流通信息可追溯的問題進行了說明,，給出了方法,，將配件流通信息內(nèi)容分為基本信息和銷售信息，要求進行信息追溯的配件基本信息包括消費者應當知情的配件種類,、產(chǎn)品信息和生產(chǎn)商信息,。《管理要求》從實際情況出發(fā),，要求將汽車后市場常用的113個配件品種,，通過追溯二維碼對配件基本信息進行溯源防偽，并按照國際通行編碼技術要求編制,，配件制造企業(yè)按本標準實施無需進行重大技術改造和成本投入即可完成,。
中國機電設備維修與改造技術協(xié)會汽車后市場分會秘書長劉佩文表示，國家高度重視汽車后市場發(fā)展,，解決配件問題貫穿汽車后市場發(fā)展始終,。10年間，盡管有不少汽車后市場企業(yè)進行了大膽嘗試,，不過時至今日還沒有完全解決配件這個“系統(tǒng)性”工作,。
劉佩文透露，近日由中國機電設備維修與改造技術協(xié)會汽車后市場分會承擔的商務部《汽車獨立后市場配件流通技術規(guī)范》行業(yè)標準已經(jīng)通過專家評審,，將提升獨立后市場汽車配件流通行業(yè)的管理能力,、運營水平和服務質量,。
劉佩文建議，首先要由行業(yè)組織來發(fā)動全行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展這項工作,。其次根據(jù)汽車后市場現(xiàn)狀,，需要用汽車配件自愿性檢測認證為“抓手”，制定汽車配件通用性檢測系列標準,；打造全行業(yè)自愿性認證配件品牌,；制定聯(lián)合檢測認證和研究機構協(xié)同一致行動服務準則；組織全面風險評估,；搭建認證配件創(chuàng)新服務平臺,；提供合格配件服務。
信息公開效果顯著還有改進空間
在《指導意見》中,，備受業(yè)內(nèi)高度關注的還包括建立實施汽車維修技術信息公開制度,，保障所有維修企業(yè)平等享有獲取汽車生產(chǎn)企業(yè)汽車維修技術信息的權利，促進汽車維修市場公平競爭,，提升汽車維修質量,，確保在用汽車行車安全和尾氣排放達標。
汽車生產(chǎn)企業(yè)（包括從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)）要在新車上市時,，以可用的信息形式,、便利的信息途徑、合理的信息價格,，無歧視,、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經(jīng)營者（包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè),、維修技術信息出版單位,、維修技術培訓機構等）公開汽車維修技術資料。
2015年9月,，以交通運輸部聯(lián)合八部委制定的《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）為標志,，汽車維修技術信息公開制度得以建立。楊明久介紹,，這是一項參照汽車成熟市場經(jīng)驗建立的制度,，同時具備我國特色。依靠維修技術信息公開制度,，無論是汽車修理企業(yè)還是從業(yè)者都可以隨時隨地查閱,、掌握最新、最全面的技術信息,，對夯實維修行業(yè)的技術基礎,、人才基礎將發(fā)揮不可估量的作用，對汽車零部件的設計制造,、維修人才的培養(yǎng),、維修教材的編寫,、連鎖維修的發(fā)展，都有很好的促進作用,。
有業(yè)內(nèi)人士表示,，10年來汽車維修信息技術的公開取得了很多成果,，首先是打破了汽車維修技術壟斷,；其次是給有意愿不斷提升技術水平的從業(yè)者，提供了繼續(xù)學習的通道,；第三,，打通了獨立維修企業(yè)獲得相關技術信息的通道。
但是通過對汽車維修信息公開工作開展情況的觀察,，楊明久發(fā)現(xiàn),，雖然主機廠按要求公開了維修技術信息，但對不同維修主體來說,，獲取這些信息難易程度存在差異,。
廠家合作4S店可以通過銷售考核等方式，減免維修信息使用費用,。而對于獨立維修企業(yè)來說,，如果修多品牌的車，就要向各個廠家交費獲取信息,，會造成較重的經(jīng)營負擔,。他建議，汽車廠家仍需提升獨立維修企業(yè)獲取技術信息的便捷度,，降低其獲取成本,，真正實現(xiàn)無差別、無歧視,。
據(jù)悉,，2023年，交通運輸部對汽車維修信息的公開工作進行了階段性總結,，考慮對公開工作繼續(xù)優(yōu)化,，推出部分新舉措。
以市場化手段推動信息公開落地
公開資料顯示,，在2017年1月的汽車維修技術信息公開監(jiān)督方案北京沙龍上,，與會專家一致認為，要用市場化手段推動汽車維修技術信息的公開,，建立統(tǒng)一的汽車維修技術信息公開監(jiān)督平臺,，利用評價、投訴,、維權,、媒體公開等方式,，倒逼汽車生產(chǎn)企業(yè)維修技術信息公開。
據(jù)了解,，目前已有如中車云商（北京）信息技術有限公司（以下簡稱“中車云商”）這樣的第三方公司,，向維修企業(yè)提供了技術信息查詢服務，另有小型民營企業(yè)開展了單獨品牌或者系別的維修技術信息公開查詢服務工作,。此外,，總監(jiān)修車、8848汽車學苑,、拼車等第三方平臺通過共享維修技術信息給會員的方式,，為獨立維修企業(yè)獲取信息提供了便利。
記者從中車云商官網(wǎng)查詢到,，中國標準科技集團有限公司汽車服務事業(yè)部以中國汽車召回網(wǎng)和中車云商網(wǎng)為平臺成立了該公司,。中車云商網(wǎng)是國內(nèi)原廠正版汽車維修技術資料公開平臺，所有資料均由汽車生產(chǎn)企業(yè)提供授權,，并伴隨汽車生產(chǎn)企業(yè)新車型面市而實時更新,。其主要業(yè)務板塊包括汽車爭議處理服務、維修信息公開服務,、培訓咨詢服務,、輿情咨詢服務、標準化服務和汽車質量提升咨詢服務,。在維修信息公開服務中,，車云商網(wǎng)為多家車企提供了維修技術信息公開服務，不僅幫助車企以較低成本滿足法規(guī)要求,，也為車企的歷史數(shù)據(jù)處理,、信息系統(tǒng)建設等提供支持，同時為下一步維修配件,、培訓信息公開等奠定了技術基礎,。
網(wǎng)站的“技術資料”欄目下，可查詢項包含了維修手冊,、配件信息,、保養(yǎng)信息、系統(tǒng)版本,、編程信息,、專用工具、車輛認證,、技術通告和召回信息等內(nèi)容,。不過，查詢服務并不免費，首先要完成網(wǎng)站注冊,，之后點擊網(wǎng)站首頁“購買資料”對話框,，會看到50多個汽車品牌，不同品牌資料售價不同,。記者選擇了阿維塔汽車,，網(wǎng)站顯示，普通用戶7天內(nèi)查看價格為3100元,，30天內(nèi)查看為4500元,，1年內(nèi)查看并打印1次，為5.5萬元,；北京汽車30天內(nèi)查看費用為30元,，1年查看并打印12次，為180元,。
（編輯：映雪）
“護眼臺燈”亂象調查
AI賬號成起號新套路 多手段繞過“AI打標”背后有哪些隱患,？
救命的醫(yī)療設備,，如何淪為個人提款機？
原價上千元“貴婦霜”網(wǎng)店賣不到百元