干工作抓發(fā)展不是為了紙面上的數據,、看得見的“面子”,，而是為了群眾實實在在的獲得感。踐行正確政績觀要不搞短期行為和表面文章,，不搞形象工程,，不給后續(xù)發(fā)展留下爛攤子,。

江蘇揚州邗江區(qū)在治理河道時，不一味求快,、不搞形象工程,，統(tǒng)籌群眾訴求與水系治理，開明河,、鋪暗管,、筑水壩，一系列工程有效提升水質,、減少水患,，真正實現水清岸綠，群眾獲得感,、幸福感,、安全感明顯提升。

——編  者

春日晴好,，尚橋沖水清景美,，河畔草長鶯飛。

一大早,，55歲的江蘇揚州市民孫書民,，站在一處親水平臺上伸伸胳膊直直腰，一邊晨練一邊欣賞沿河美景,?！安恢挥X間，這條河真是越來越美了,?！睂O書民說。

尚橋沖,，這條位于揚州市邗江區(qū)內的河道,，全長約3.3公里，橫貫維揚經濟開發(fā)區(qū),，周邊分布著近200家企業(yè)及10多個居民區(qū),，多年來污水直排、河道淤積,。此前,，周邊居民不堪忍受、投訴不斷,。2019年,，揚州市將尚橋沖作為水環(huán)境治理重點問題督辦。

同年，有著多年治河經驗的邗江區(qū)住建局市政設施管理處副處長陳津津,，調任維揚經濟開發(fā)區(qū)規(guī)建局副局長,，牽頭治理這條“龍須溝”?！昂釉趺粗?？看起來簡單，做起來復雜,?！标惤蚪蛘f，規(guī)建局,、水利局,、經發(fā)局，開了數不清的協(xié)商會,。

一條3公里的河,，前后返工3次，治理5年,，難在哪,？

快和慢

既要保證整治效果，又要減少對群眾生活影響

對于群眾投訴的問題,，有個立竿見影的辦法：抽干河水,、清運淤泥，再注入清水,?！斑@個辦法就像做一臺‘手術’，只需半年就可改頭換面,，成本也不高,?！标惤蚪蛘f,。

說干就干。規(guī)建局規(guī)劃了300米長的“先導段”,，先行先試,。可真正干起來,，就發(fā)現了其中問題——河道成了大工地,，居民、企業(yè)員工出行受影響,，而且破壞了河床生態(tài)系統(tǒng),，植被無法存活。

“我們重新‘會診’、調整思路,，改為‘微創(chuàng)手術’加‘中藥慢調’,。”陳津津說,，新方案采取“分段生態(tài)清淤”,，每隔300米為一段，運輸船開到河道中打撈淤泥外運,。這個辦法費時費力,，成本高了3倍、時間多了2倍,，但好處明顯——對生活和出行基本沒影響,，85%的河床植被可以保留下來。

  淤泥清理了,，黑臭水體怎么辦,？時任邗江區(qū)水利局副局長朱宏根很快就要退休了，但他還是當仁不讓站好最后一班崗,，頂著烈日實地勘察好幾周,，貢獻出一個好點子：在上游新建活水通道，放進清水,，在下游連通排污管道,，排出污水；利用上下游間10米高差,，修建4級滾水壩,，讓水慢慢流淌、漸漸循環(huán),。不知不覺間,，水質好轉了。

顯和隱

要有看得見的方便,，更要干看不見的實事

群眾投訴的問題解決后,，為了讓居民共享治水成果，同時也呈現治理成效,，維揚經開區(qū)決定在水面新建一條親水走廊,、改造一條岸上環(huán)線，并建設幾個親水平臺,，同步提升綠化景觀,。

這個工程造價600萬元，方案剛公示,，就有居民在多個平臺上提出質疑：與其搞點花花草草,，不如多干些實事,，解決河道汛期倒灌更緊迫。

原來,，新建活水通道后,，上游水位提升了，高過周邊10多戶居民家的排水口位置,，到汛期可能會倒灌淹水,。接替朱宏根的邗江區(qū)水利局副局長高麗娥和陳津津帶隊，一家一家走訪摸排,，發(fā)現只要在上游新建一座節(jié)制閘,，再將居民家的排水口抬升50厘米左右，就能解決問題,。

辦法有了,，但錢從哪來？親水走廊和綠化景觀,，是看得見的工作成效,，也能為市民提供方便。但遠處的節(jié)制閘和河道中的排水口,，是看不見的民心工程,。預算有限的前提下，“經開區(qū)管委會沒有猶豫,，當即拍板,。”陳津津說,，錢從600萬元里出,，先把倒灌問題解決了。

由于經費壓縮,，親水走廊沒有開建,，只是利用原有路面，提升了岸上環(huán)線,，并在水面開闊處新建了幾個親水平臺,，讓居民們也能有健身、鍛煉的地方——共享治水成果的初衷沒變,。雖然沒有原先設想中那么“有面兒”,，但誰不說它美呢,？

近和遠

一張藍圖繪到底,，一任接著一任干

時間來到2021年，此時尚橋沖整治取得一定成效,。照理說,，各家單位治水的干部,，是不是終于可以松一口氣了？

“我們干了這么多年,，主要是在治標,。”陳津津說,，這些直排的口子暫時都堵住了,，但誰能保證幾年后不會再反復？“治本”的工作,，被提上了議事日程,。

問題在水里，根子在岸上,。在市,、區(qū)支持下，維揚經開區(qū)爭取到一筆中央獎補資金,，加上區(qū)里補貼一部分和自籌一部分,，籌集到了足夠的資金。一場區(qū)域性,、領域性治理的硬仗,，開始了。

陳津津這樣描繪日常工作：沿著排口一路溯源,，進企業(yè),、進小區(qū)，看問題出在什么點位,。硬件上,，和住建部門一起，從市政管網主動脈,，到各家各戶毛細血管,，一條一檔、逐步推進,，全部疏通清堵或修理更新,，改造雨污分流管網、新建陽臺納管,；軟件上,，和經發(fā)局一起，走破腳皮,、磨破嘴皮,，千方百計地引導企業(yè)升級環(huán)保設施、進行生產技術改造,，近50家“小散亂污”企業(yè)先后關停,，150多家提檔升級,。

“直到2024年底，河道治理才告一段落,。在這期間,，維揚經開區(qū)管委會換了三任領導，水利局,、經發(fā)局分別更換了具體負責同志,。有人走、有人來,，始終一張藍圖繪到底,，一任接著一任干?！标惤蚪蛘f,。

現在，尚橋沖河水水質得到改善,，治澇能力提升300%,，生物多樣性增加27種。

《 人民日報 》（ 2025年03月24日 11 版）

（編輯：月兒）