原標(biāo)題：一日游超七成存在強(qiáng)制消費(fèi)

《北京市旅游條例》將于今年8月1日起實(shí)施，非法一日游最高將罰10萬(wàn)元,。條例實(shí)施前,，北京及周邊的旅游消費(fèi)市場(chǎng)到底存在哪些問題？昨天,，北京市消協(xié)公布了2017年旅游消費(fèi)體驗(yàn)式調(diào)查結(jié)果,，其中，“一日游”超七成存在強(qiáng)制消費(fèi)且隱形化特征明顯,，旅行社服務(wù)令人擔(dān)憂,。

調(diào)查于2017年4月啟動(dòng)至6月結(jié)束，主要對(duì)象為在線旅游平臺(tái),、旅行社,、景區(qū)等,，涉及在線旅游平臺(tái)以消費(fèi)者日常選擇較多的主流在線旅游平臺(tái)為主，包括攜程旅行網(wǎng),、去哪兒網(wǎng),、途牛旅游網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng),、飛豬旅行網(wǎng),、同程旅游網(wǎng)、京東旅游網(wǎng),、欣欣旅游網(wǎng)等8家,，調(diào)查涉及旅行社34家。調(diào)查共涉及一日游體驗(yàn),、周邊自駕游,、異地游、退團(tuán)體驗(yàn)等54條線路,。本次調(diào)查有61名體驗(yàn)員參與,。

在多項(xiàng)體驗(yàn)中，旅行社的服務(wù)體驗(yàn)最差,，問題集中,。全部線路旅游合同簽約率僅為65%，簽約率偏低,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，部分旅行社提供的旅游合同中存在信息披露不完整、條款內(nèi)容不規(guī)范,、隱藏強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng)目等問題,，交通、住宿與團(tuán)餐標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容不明確,。此外,，部分旅行社向消費(fèi)者提供電子旅游合同，合同上沒有任何形式的簽字程序,；其次是部分導(dǎo)游責(zé)任意識(shí)較弱,、服務(wù)規(guī)范性較差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，部分導(dǎo)游在行程未結(jié)束前自行離團(tuán),，且隱性強(qiáng)制消費(fèi)普遍存在。調(diào)查顯示,，在一日游和異地全程體驗(yàn)線路中,，部分體驗(yàn)線路存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象，且多為隱性強(qiáng)制消費(fèi)。合同中未標(biāo)明但對(duì)行程有影響的隱性強(qiáng)制消費(fèi)普遍存在,。其中,，欣欣旅游網(wǎng)報(bào)名的長(zhǎng)城、十三陵一日游中,，體驗(yàn)遭遇的強(qiáng)制消費(fèi)金額占比高達(dá)158%,。

  針對(duì)本次體驗(yàn)調(diào)查的結(jié)果，市消協(xié)建議旅游管理部門應(yīng)對(duì)違法違規(guī)者建立黑名單及行業(yè)退出機(jī)制,，建議實(shí)行“一次查處高額處罰,，二次查處終身禁止入行”機(jī)制，對(duì)處罰結(jié)果通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,，并通過媒體對(duì)其行為予以曝光,。針對(duì)在線旅游平臺(tái)與旅行社的責(zé)任劃分不清，建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化在線旅游平臺(tái)和旅行社的日常規(guī)范管理,，督促建立在線旅游平臺(tái)和旅行社的責(zé)任體系,，對(duì)雙方責(zé)任承擔(dān)予以明確界定。督促在線平臺(tái)建立售后回訪制度,，加強(qiáng)在線旅游平臺(tái)對(duì)平臺(tái)上開展經(jīng)營(yíng)的旅行社的管理,。

記者體驗(yàn)

純玩團(tuán)嚴(yán)重縮水 旅游結(jié)束合同竟被收回

5月11日，作為體驗(yàn)員之一,，北京青年報(bào)記者參加了在線平臺(tái)“北京旅游團(tuán)購(gòu)預(yù)定中心（北京樂游國(guó)旅）”長(zhǎng)城一日游的旅游線路,。記者發(fā)現(xiàn)，出發(fā)前在線平臺(tái)上承諾的純玩無自費(fèi),、無購(gòu)物,、提供正規(guī)發(fā)票、不拼團(tuán)的承諾基本形同虛設(shè),。整個(gè)行程完成真正游覽的景點(diǎn)只有八達(dá)嶺長(zhǎng)城一個(gè)且時(shí)間不足兩個(gè)小時(shí),。

旅游不能報(bào)銷 一律不開發(fā)票

北青報(bào)記者在“北京旅游團(tuán)購(gòu)預(yù)定中心”網(wǎng)站報(bào)名的長(zhǎng)城一日游線路顯示,，記者要參加的游覽項(xiàng)目包括八達(dá)嶺長(zhǎng)城和十三陵,，還有奧運(yùn)鳥巢、水立方的外景,。其中,，免費(fèi)贈(zèng)送皇家四合院、古神道,、石牌坊,、十三陵水庫(kù)外景，十三陵明確標(biāo)明要進(jìn)陵游覽,。該團(tuán)為純玩團(tuán),，全程無任何購(gòu)物景點(diǎn)，保證游客充足的游覽時(shí)間。同時(shí),，客服人員承諾這個(gè)團(tuán)是獨(dú)立成團(tuán),，不拼團(tuán)，還可以為消費(fèi)者開具旅游發(fā)票,。

5月11日游覽開始后,，在線平臺(tái)的承諾一個(gè)個(gè)被打破。一日游開始前,，導(dǎo)游就明確告知北青報(bào)記者,，旅游一律不能開具發(fā)票，解釋的原因?yàn)椤艾F(xiàn)在旅游都不能報(bào)銷,，所以就沒有發(fā)票”,。在和導(dǎo)游簽了一張粉色的“國(guó)內(nèi)旅游‘一日游’合同”后，一天的行程開始了,。

上車后行程改變 贈(zèng)送景點(diǎn)變自費(fèi)

50余座的金龍客車?yán)锒际莵碜愿鱾€(gè)旅行社報(bào)名的消費(fèi)者,，顯然是各種散團(tuán)拼湊起來的，而且同是一個(gè)線路,，大家支付的費(fèi)用各有不同,，價(jià)格相差最多的達(dá)到了百元。在去往八達(dá)嶺長(zhǎng)城的途中,，導(dǎo)游開始介紹全天行程,，必去的十三陵變成了外圍游覽，贈(zèng)送的皇家四合院成了必須消費(fèi)的項(xiàng)目,，每人要收100元,。全程算下來，這個(gè)一日游真正游覽的景點(diǎn)只有八達(dá)嶺長(zhǎng)城一個(gè),。

到了八達(dá)嶺長(zhǎng)城,，按照導(dǎo)游的規(guī)定，全程自行游覽的時(shí)間不到兩個(gè)小時(shí),，體力好的游客只能爬兩到三個(gè)烽火臺(tái)就必須返回,。上午9點(diǎn)多，全天唯一的景點(diǎn)就已經(jīng)游覽完畢,，接下來,，導(dǎo)游在車上帶著游客們參觀十三陵的外景，由于道路兩邊都是民房和樹木,，全車的人連個(gè)皇陵的樣子都沒有看到,。

購(gòu)物理由花樣多 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)只字不提“購(gòu)物”

接下來，全車的游客被帶進(jìn)了一家被導(dǎo)游稱為地礦展廳的地方,。沒想到,，一進(jìn)去滿眼都是購(gòu)買玉石貔貅的柜臺(tái),，售貨員向各個(gè)旅游團(tuán)介紹著各種產(chǎn)品。導(dǎo)游表示,，大家在這里停留是因?yàn)橐却抨?duì)吃飯,，大約過了20分鐘，導(dǎo)游才開始向大家發(fā)餐券,，到另一處吃飯,。 下午，全車人又被帶到了一家被稱為中國(guó)風(fēng)水文化參觀博古文化中心的地方了解北京的風(fēng)水文化,。這是一家講解風(fēng)水的地方,，游客分別被帶進(jìn)小屋子，屋子里仍然擺著各式各樣的玉石類的掛件,、擺件,。而北青報(bào)記者在進(jìn)門的門口發(fā)現(xiàn)，這里懸掛的營(yíng)業(yè)執(zhí)照是一家物業(yè)管理公司,，和玉石經(jīng)營(yíng)毫不沾邊,。下午2點(diǎn)左右，一天的行程基本結(jié)束,。北青報(bào)記者注意到,，在旅行團(tuán)進(jìn)入皇家四合院前，導(dǎo)游以上級(jí)要安全檢查之名收走了全車人的旅游合同,，并且提前離開了旅行團(tuán),，最終，大家是被大巴司機(jī)送到鳥巢附近自行解散的,。（北京青年報(bào) 記者 王薇）

（編輯：鑫果）