隨著網(wǎng)絡約車新規(guī)11月1日實施日期的臨近，首批《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》(征求意見稿)最終落地,。

10月8日，北上廣深相繼發(fā)布首批網(wǎng)絡約車征求意見稿,。其中引爆業(yè)內(nèi)的是,，北京上海對網(wǎng)絡約車提出嚴苛條件,，駕駛員和車輛均要求當?shù)貞艏彤數(shù)剀嚺?，同時還對駕駛員和車輛準入做出了明確的規(guī)定,。

網(wǎng)絡約車意見稿落地,，特別是對駕駛員和車輛提出硬性要求,，再次直接沖擊整個網(wǎng)絡約車行業(yè),，此前靠野蠻生長占據(jù)市場多半份額的滴滴出行還能保持原有的市場份額嗎,？誰又將是網(wǎng)絡約車行業(yè)最大的受益者,？

首批網(wǎng)約車新政落地

雖然是國慶節(jié)上班的第一天,，但整個網(wǎng)絡約車行業(yè)似乎并沒有如此熱鬧過,，而這一切源于首批網(wǎng)絡約車新政落地，由于北上廣深具有極強的示范效應,，備受業(yè)界關注。

根據(jù)新規(guī)草案顯示,，北京網(wǎng)約車要求車輛應符合載客運輸服務的基本條件,。除司機需本地戶口外，車輛須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車,，車身張貼網(wǎng)約車專用標識。車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年（或行駛里程達到60萬千米時）,，車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

而上海網(wǎng)絡預約出租汽車與巡游出租汽車實行差異化經(jīng)營,。但條件苛刻的是在司機的條件上，上海要求網(wǎng)約車司機需有本市戶籍,，且在本市取得駕照，然而廣州卻要求并沒有那么嚴重,，只是表示限車籍不限戶籍，按政府監(jiān)管平臺接入技術要求,，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享即可《經(jīng)營許可證》有效期為8年,。而深圳更是寬松,，要求司機可持居住證即可,。

不過,，有意思的是,，北京上海對網(wǎng)絡約車的準入資質(zhì)提出了更為嚴苛的硬性規(guī)定：北京網(wǎng)約車需京人京車,；上海網(wǎng)約車需滬籍,、滬牌,。

或許是北上廣深對于網(wǎng)約車的準入條件大大出乎約車平臺和司機的意外,，草案公布首批網(wǎng)約車草案公布當日,，各大平臺迅速回應。

滴滴和優(yōu)步回應表示,，將交通部提出的“高品質(zhì)服務,、差異化經(jīng)營”，簡單理解為設定更高車輛,、司機門檻,，將導致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網(wǎng)約車,，這會使得車輛供給驟減,、網(wǎng)約車車費翻倍,、網(wǎng)約車車費翻倍、出行效率大幅降低,。

易到回應稱,，這是各地貫徹落實網(wǎng)約車《管理辦法》的落地政策,，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現(xiàn),。易到始終堅持和積極倡導依法合規(guī)經(jīng)營，將積極貫徹落實網(wǎng)約車新政和各地實施細則,，并根據(jù)各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關政策意見建議,，同時積極開展資質(zhì)申請工作,。

而神州則表示,，細則非常嚴格，對神州沒有影響,。但要求司機本地戶籍這一規(guī)定過于嚴格。

市場格局或重新洗牌

“各地網(wǎng)約車意見稿出臺后,，京滬對網(wǎng)約車司機和車輛提出嚴苛硬性要求,，因為各大網(wǎng)約車平臺的車輛和司機條件基礎不同,，此舉或?qū)⒅苯訉е赂鞔缶W(wǎng)絡約車平臺現(xiàn)有的市場格局重新洗牌,?！庇袠I(yè)內(nèi)人士對記者分析說,。

根據(jù)中國IT研究中心（CNIT-Research）此前發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報告》顯示,，滴滴專車當期占據(jù)了85.3%的市場份額,，優(yōu)步則以7.8%位列第二。易到以3.3%的市場份額排在網(wǎng)約車場第三把交椅,；神州則以占據(jù)2.9%市場份額排名最后,。

“此次最嚴的網(wǎng)約車意見稿出臺后,，此前一家獨大的格局或?qū)⒏淖儭,！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析說，如果該意見稿最終塵埃落定,，最受傷的應該是滴滴和優(yōu)步,，其次是易到,。

上述人士對記者直言，以北京而言,，從目前車輛和數(shù)據(jù)上來看,，車輛最大的應屬滴滴和優(yōu)步，但滴滴和優(yōu)步的部分司機一般是外來人員,，甚至有些車輛也是司機為了跑車而去租車公司租的車,，如果新政的意見稿要求車輛是本地車輛,，這或許影響不大,，但要求司機必須是本地司機，可能會影響到大多數(shù)的司機,。

而這一點滴滴在回應中也坦言，地方細則對戶籍和車輛的嚴格限制將使得絕大多數(shù)滴滴平臺上的車輛和司機被迫退出,，無法繼續(xù)為各地市民提供便利,、實惠的移動出行服務。

“其實易到也不例外,，其多數(shù)司機和車輛也存在同樣的問題，仔細算一下也并不比滴滴和優(yōu)步好到哪去,。”上述人人士對記者直言,，不過，目前滴滴出行用車平臺已經(jīng)通過戰(zhàn)略合作,，正規(guī)出租車已經(jīng)接入,，總體看來影響可以靠出租車來彌補。

該人士對記者直言,，如此一來,，未來網(wǎng)約車市場很難保持現(xiàn)有的市場格局，神州約車或?qū)⒊蔀樽畲蟮氖芤嬲摺?

在政策和環(huán)境雙重壓力下,，滴滴打車們能在這關鍵時蓄力轉(zhuǎn)身嗎,？