隨著網絡約車新規(guī)11月1日實施日期的臨近,，首批《網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》(征求意見稿)最終落地,。

10月8日,，北上廣深相繼發(fā)布首批網絡約車征求意見稿,。其中引爆業(yè)內的是，北京上海對網絡約車提出嚴苛條件,，駕駛員和車輛均要求當地戶籍和當地車牌,，同時還對駕駛員和車輛準入做出了明確的規(guī)定。

網絡約車意見稿落地,，特別是對駕駛員和車輛提出硬性要求,，再次直接沖擊整個網絡約車行業(yè)，此前靠野蠻生長占據市場多半份額的滴滴出行還能保持原有的市場份額嗎,？誰又將是網絡約車行業(yè)最大的受益者,？

首批網約車新政落地

雖然是國慶節(jié)上班的第一天，但整個網絡約車行業(yè)似乎并沒有如此熱鬧過,，而這一切源于首批網絡約車新政落地,，由于北上廣深具有極強的示范效應，備受業(yè)界關注,。

根據新規(guī)草案顯示,，北京網約車要求車輛應符合載客運輸服務的基本條件。除司機需本地戶口外,，車輛須是本市車輛號牌的5座三廂小客車或7座乘用車,，車身張貼網約車專用標識。車輛經營權期限自車輛注冊登記之日起最長不超過8年（或行駛里程達到60萬千米時）,，車輛經營權不得擅自轉讓,。

而上海網絡預約出租汽車與巡游出租汽車實行差異化經營。但條件苛刻的是在司機的條件上,，上海要求網約車司機需有本市戶籍,，且在本市取得駕照，然而廣州卻要求并沒有那么嚴重,，只是表示限車籍不限戶籍,，按政府監(jiān)管平臺接入技術要求，將車輛衛(wèi)星定位裝置相關數據直接接入政府監(jiān)管平臺,，實現數據實時共享即可《經營許可證》有效期為8年,。而深圳更是寬松，要求司機可持居住證即可。

不過,，有意思的是,，北京上海對網絡約車的準入資質提出了更為嚴苛的硬性規(guī)定：北京網約車需京人京車；上海網約車需滬籍,、滬牌,。

或許是北上廣深對于網約車的準入條件大大出乎約車平臺和司機的意外，草案公布首批網約車草案公布當日,，各大平臺迅速回應,。

滴滴和優(yōu)步回應表示，將交通部提出的“高品質服務,、差異化經營”,，簡單理解為設定更高車輛、司機門檻,，將導致只有遠超巡游出租車的中高端車輛才能從事網約車,，這會使得車輛供給驟減、網約車車費翻倍,、網約車車費翻倍,、出行效率大幅降低。

易到回應稱,，這是各地貫徹落實網約車《管理辦法》的落地政策,，征求意見本身也是開放創(chuàng)新的體現。易到始終堅持和積極倡導依法合規(guī)經營,，將積極貫徹落實網約車新政和各地實施細則,，并根據各地征求意見稿的時間表，通過正常渠道向主管部門反饋有關政策意見建議,，同時積極開展資質申請工作,。

而神州則表示，細則非常嚴格,，對神州沒有影響,。但要求司機本地戶籍這一規(guī)定過于嚴格。

市場格局或重新洗牌

“各地網約車意見稿出臺后,，京滬對網約車司機和車輛提出嚴苛硬性要求,，因為各大網約車平臺的車輛和司機條件基礎不同，此舉或將直接導致各大網絡約車平臺現有的市場格局重新洗牌,?！庇袠I(yè)內人士對記者分析說。

根據中國IT研究中心（CNIT-Research）此前發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場研究報告》顯示,，滴滴專車當期占據了85.3%的市場份額,，優(yōu)步則以7.8%位列第二,。易到以3.3%的市場份額排在網約車場第三把交椅；神州則以占據2.9%市場份額排名最后,。

“此次最嚴的網約車意見稿出臺后,，此前一家獨大的格局或將改變?！庇袠I(yè)內人士分析說,，如果該意見稿最終塵埃落定，最受傷的應該是滴滴和優(yōu)步,，其次是易到,。

上述人士對記者直言，以北京而言,，從目前車輛和數據上來看,，車輛最大的應屬滴滴和優(yōu)步,，但滴滴和優(yōu)步的部分司機一般是外來人員,，甚至有些車輛也是司機為了跑車而去租車公司租的車，如果新政的意見稿要求車輛是本地車輛,，這或許影響不大,，但要求司機必須是本地司機，可能會影響到大多數的司機,。

而這一點滴滴在回應中也坦言,，地方細則對戶籍和車輛的嚴格限制將使得絕大多數滴滴平臺上的車輛和司機被迫退出，無法繼續(xù)為各地市民提供便利,、實惠的移動出行服務,。

“其實易到也不例外，其多數司機和車輛也存在同樣的問題,，仔細算一下也并不比滴滴和優(yōu)步好到哪去,。”上述人人士對記者直言,，不過,，目前滴滴出行用車平臺已經通過戰(zhàn)略合作，正規(guī)出租車已經接入,，總體看來影響可以靠出租車來彌補,。

該人士對記者直言，如此一來,，未來網約車市場很難保持現有的市場格局,，神州約車或將成為最大的受益者。

在政策和環(huán)境雙重壓力下,，滴滴打車們能在這關鍵時蓄力轉身嗎,？