中新網(wǎng)北京11月17日電(邱宇) 我國(guó)每年產(chǎn)生的廢舊手機(jī)數(shù)量高達(dá)數(shù)億臺(tái),。近日,，一則“金店老板收購(gòu)廢手機(jī)‘煉金’被刑拘 一百個(gè)手機(jī)能打出一個(gè)金戒指”的消息引發(fā)關(guān)注。專家證實(shí),，手機(jī)電路板的“含金量”是一般金礦石的幾十倍以上,。

事實(shí)上，符合環(huán)保要求的廢舊手機(jī)拆解成本很高,，全國(guó)僅有兩家企業(yè)開展正規(guī)拆解業(yè)務(wù),，每年拆解量只有約700萬(wàn)臺(tái)，遠(yuǎn)低于非法拆解數(shù)量,。

廢舊手機(jī)年增2至4億臺(tái),，可繞地球一圈

據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年,，我國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)13.2億戶,。

巨大的使用量意味著巨大的淘汰量。中國(guó)信息通信研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)出貨量5.6億部。另?yè)?jù)工信部數(shù)據(jù),，同年,，新增移動(dòng)電話用戶5054萬(wàn)戶,。兩個(gè)數(shù)據(jù)的巨大差值表明，我國(guó)每年都會(huì)產(chǎn)生大量廢舊手機(jī),。

“每年能產(chǎn)生多少?gòu)U舊手機(jī),？不同模型測(cè)算出的結(jié)果不同。最小的約1.9億臺(tái),，最大數(shù)據(jù)是9.37億臺(tái),。”中國(guó)電子裝備技術(shù)開發(fā)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)唐愛軍說,，“保守估計(jì),，我國(guó)的廢舊手機(jī)約有20億存量，每年以2億至4億的增量上漲,?！?

如果按一臺(tái)手機(jī)長(zhǎng)14厘米、每年產(chǎn)生3億臺(tái)廢舊手機(jī)來算,，將淘汰的手機(jī)首尾相連一字排開,，可繞地球一圈。

這些廢舊手機(jī)都去哪里了,？清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國(guó)做過一項(xiàng)調(diào)查,，他說，出于個(gè)人隱私和信息安全等原因,，高達(dá)半數(shù)左右的消費(fèi)者選擇將舊手機(jī)閑置,，只有20%左右被回收。而其中僅少部分(約2%)進(jìn)入正規(guī)拆解企業(yè),，許多流向非法手機(jī)拆解作坊或者當(dāng)作二手機(jī)再利用,。

兩家正規(guī)拆解企業(yè)，每年僅拆約700萬(wàn)臺(tái)

亟待拆解的廢舊手機(jī)數(shù)量龐大,，然而開展正規(guī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)卻寥寥無(wú)幾,。

出于對(duì)環(huán)保的考慮，企業(yè)拆解廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)具備資質(zhì),。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2016年全國(guó)大,、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，有109家企業(yè)被列入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼名單,。

唐愛軍說,，目前，有資質(zhì)并且正開展廢舊手機(jī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)只有兩家,。一家在109家企業(yè)名單之內(nèi),，另一家不在基金補(bǔ)貼名單上,，但有拆解資質(zhì)。

“近兩年來,，這兩家企業(yè)加起來年拆解量也只有約700萬(wàn)臺(tái),，遠(yuǎn)不及非法拆解的量多?！彼f,，“近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅安徽一家個(gè)體戶每年在全國(guó)各地回收的廢舊手機(jī)就有2000萬(wàn)臺(tái),，其中多數(shù)是待拆解的,。這些手機(jī)流向哪里了？我不知道,?！?

小作坊非法拆解的手機(jī)數(shù)量沒有確切數(shù)字。易回購(gòu)是從事電子產(chǎn)品回收業(yè)務(wù)的平臺(tái),，創(chuàng)始人李建科告訴記者,，他了解的數(shù)量是1.5億至2億之間，其中不排除走私的“洋垃圾”,。

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2014年度全球電子垃圾監(jiān)察》報(bào)告顯示,，2014年中國(guó)產(chǎn)生600萬(wàn)噸電子垃圾，居世界第二,，僅次于美國(guó)。

非法拆解電子垃圾必然要付出環(huán)境污染的代價(jià),。以“電子垃圾村”廣東貴嶼為例,，大量小作坊采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴金屬,，曾一度造成大氣,、水體和土壤的嚴(yán)重污染。

企業(yè)為何不愿拆解,？“這是賠錢的買賣”

在合法拆解方面,，為何上百家企業(yè)即使拿到了廢舊手機(jī)拆解資質(zhì)，也不愿意開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),？

“規(guī)范拆解廢舊手機(jī)的成本很高,，這是賠錢的買賣,。”一家具備拆解資質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部人士透露,，一臺(tái)手機(jī)的拆解成本在兩塊錢左右,，拆解后的銷售金額只有一兩塊錢，加上收購(gòu)手機(jī)還要付錢,，所以無(wú)法回本,。

他說，企業(yè)已經(jīng)建成手機(jī)拆解項(xiàng)目,，也做過試拆,，目前在等國(guó)家的政策。拿不到國(guó)家的基金補(bǔ)貼,，業(yè)務(wù)就無(wú)法開展,。

另有一家從事手機(jī)拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)內(nèi)部人士告訴中新網(wǎng)記者，由于手機(jī)型號(hào)太多,，所以精細(xì)化拆解的機(jī)械化程度低,，人工成本很高。企業(yè)希望等基金補(bǔ)貼的政策下來,，再制定更詳細(xì)的戰(zhàn)略,。

手機(jī)被納入基金補(bǔ)貼范圍，但尚無(wú)實(shí)施細(xì)則

上述人士提到的“基金”是指2012年實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》,，國(guó)家對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理給予補(bǔ)貼,。

2016年3月，在廢棄電視機(jī),、微型計(jì)算機(jī),、洗衣機(jī)、電冰箱,、空氣調(diào)節(jié)器(簡(jiǎn)稱“四機(jī)一腦”)的基礎(chǔ)上,，包括手機(jī)在內(nèi)的9種產(chǎn)品被新納入基金補(bǔ)貼范圍。

業(yè)內(nèi)人士表示,，國(guó)家尚未出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,，還沒有針對(duì)9種新增產(chǎn)品規(guī)定具體的資質(zhì)許可條件及征收補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)悉,，基金的運(yùn)作采用“生產(chǎn)者交錢,、拆解者拿補(bǔ)貼”的方式，推動(dòng)生產(chǎn)者承擔(dān)相應(yīng)的廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理責(zé)任,。

無(wú)法忽視的資源屬性,，電路板含金量是金礦石的幾十倍

由于拆解成本高,、基金補(bǔ)貼尚未到位，手機(jī)拆解的經(jīng)濟(jì)效益不高,。但不可忽視的是,，如果處理得好，一臺(tái)廢舊手機(jī)就會(huì)變廢為寶,。

手機(jī)主要包括外殼,、液晶屏、電路板,、電池幾個(gè)部分,。溫宗國(guó)說，外殼可以分為塑料和金屬兩類銷售,，電路板中能提煉出貴金屬和其他金屬材料,。

“一噸廢舊的手機(jī)電路板可以提取約250克黃金，相比之下,，我國(guó)一噸金礦石的品位一般能提取黃金3克至6克,。也就是說，電路板的“含金量”是一般金礦石的幾十倍以上,?！睖刈趪?guó)說，從電路板中提取黃金的過程會(huì)產(chǎn)生較多的廢水,、廢料等污染物,，貴金屬的回收雖然具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但往往低于污染的處理成本,，因此總體經(jīng)濟(jì)效益并不高,。

唐愛軍介紹說，把淘汰的液晶屏經(jīng)分類,、檢測(cè)、清潔,、重新上排線等流程后可用于導(dǎo)航儀,、運(yùn)動(dòng)攝像機(jī)的屏幕的再利用，減少了材料和能耗,，是很好的一個(gè)方向,。手機(jī)里的部分芯片也能重復(fù)利用。關(guān)鍵是要有可靠的企業(yè)去處理,，才能既保留有用的零件,，又不產(chǎn)生污染。

(編輯：鑫果）