明達職業(yè)技術(shù)學(xué)院的5名學(xué)生需要答案,。因為學(xué)院違規(guī)招生,，他們花了3年時間學(xué)了一個不存在的專業(yè)。截至目前,，事發(fā)8個月，這些學(xué)生和家長已是第四次邁進法庭了,，他們還沒有等到屬于自己的那個結(jié)果,。

對于突發(fā)的變化，他們不解,；對于眼下和未來,，他們迷惑。他們不知道曾經(jīng)信誓旦旦描繪的前景怎么變成了假的,，也不知道事發(fā)后怎么找回自己丟失的三年,。處于五年一貫制第4年的節(jié)點，沒人等得起,。

很難說他們是唯一等待答案的人,。在見諸報端的新聞中，不難發(fā)現(xiàn)很多職業(yè)院校存在超計劃招生,、違規(guī)高額收費,、空掛學(xué)籍等行為，更有部分民辦學(xué)校在招生宣傳中擅自變換辦學(xué)性質(zhì)或辦學(xué)層次等,。

今年1月,，湖南湘潭遠大科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校護理專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時才發(fā)現(xiàn)，學(xué)校承諾的大專文憑成了中專文憑,，班里同學(xué)的畢業(yè)證來自不同省不同校,，還有人甚至拿不到。5月,，南京應(yīng)用技術(shù)學(xué)校被曝出在并不具備護理專業(yè)教學(xué)資格的情況下招收五年制大專護理專業(yè)的學(xué)生,。沒有資質(zhì)，文憑不符,，有償招生,，以及其中的違規(guī)合作辦學(xué)現(xiàn)象被披露。

在這些被曝光的事件里，學(xué)校瞅準(zhǔn)所謂的熱門專業(yè),，使出渾身解數(shù)下足宣傳功夫,，承諾包分配包就業(yè)等，可等學(xué)生進了校門就成了“甩手掌柜”——據(jù)記者采訪,，還有教學(xué)質(zhì)量堪憂,；教師資質(zhì)存疑；學(xué)生的學(xué)籍接連出現(xiàn)問題,；專業(yè)班里混著六七個專業(yè),，連老師都不清楚該怎么上課的情況。

印象深刻的是,，明達職業(yè)技術(shù)學(xué)院的一名當(dāng)事家長,，拿著招生宣傳，手指在左上角的學(xué)校代碼“國標(biāo)”“省標(biāo)”處反復(fù)敲打,，反問記者,，“你說，這是在國家備案的學(xué)校,，怎么就能出現(xiàn)這樣的問題,？”

實際上，對于部分學(xué)院虛假宣傳招生的問題,，國家并未缺席,。2015年，教育部曾印發(fā)《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的通知,，明確要求“學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書,，不以虛假宣傳和欺騙手段進行招生，杜絕有償招生等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,?！敝皇牵趯嶋H操作中,，學(xué)校仍有空子可鉆,。

按照教育部官網(wǎng)公布的2017年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國共有高職（?？疲┰盒?388所,，中等職業(yè)學(xué)校（機構(gòu)）8181所。在每年的新增勞動力中,，職業(yè)院校畢業(yè)生占到70%,，中國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，前往職業(yè)院校就讀的學(xué)生已不是少數(shù),。

一個不能忽視的事實是,，多數(shù)情況下,，進入職業(yè)院校的學(xué)生大多成績不佳，有些家庭條件也并不好,。也正是因為處于這種“邊緣化”的位置,，在學(xué)校渲染的“光明未來”下，本就選擇不多,、與學(xué)校信息也不對稱的學(xué)生和家長,，拼盡全力選擇放手一搏。如果學(xué)校瞅準(zhǔn)了空子有意欺騙,，僅剩夾縫般的出路也被擠得近乎沒有,，喪失話語權(quán)的他們只能節(jié)節(jié)敗退。

因此,，弄清假專業(yè)頻頻出現(xiàn)的原因,，不僅是明達職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的訴求。如何清除職業(yè)教育的灰色地帶,，如何填補學(xué)生及家長對職業(yè)教育信任,，能否有更完善的教育模式改變備受詬病的現(xiàn)狀，這是整個中國的職業(yè)教育都需探索的答案,。

按照中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所博士潘華的研究，目前,，美國是職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作立法最完善的國家,，已頒布許多與職業(yè)教育有關(guān)的重要法案，如《國防教育職業(yè)教育法案》《職業(yè)教育法案》《學(xué)校與就業(yè)機會法》等,。此外,，各州還針對本州職業(yè)教育的發(fā)展情況制定相應(yīng)的法律和法規(guī)。這些法律和法規(guī)明確界定了學(xué)校,、政府,、企業(yè)、個人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,。

除此之外,，美國還建立了職業(yè)教育發(fā)展的社會督導(dǎo)系統(tǒng)，各種專業(yè)組織,、新聞媒體,、社會團體、用人單位,、學(xué)生家長都可以參與到職業(yè)教育領(lǐng)域中,。

潘華稱，在美國,，職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會評價對學(xué)生的擇校行為和政府的財政支持產(chǎn)生重大影響,，一些獨立的社會中介機構(gòu)公布的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)調(diào)查報告甚至?xí)苯佑绊憣W(xué)校的生存與發(fā)展,。

就中國而言，在現(xiàn)行的教育體制下,，要杜絕招生亂象的發(fā)生,，勢必要加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。記者采訪過程中,，安徽某職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就建議,，職業(yè)教育發(fā)展過程中，需完善信息化建設(shè),，以解決學(xué)生,、家長與官方之間的信息不對稱；教育部門應(yīng)采用負(fù)面清單,，公布對損害過考生權(quán)益的學(xué)校名單進行預(yù)警,；在招生時，增加咨詢和職業(yè)生涯規(guī)劃等服務(wù),。

但問題是,，學(xué)校越來越多，招生,、錄取,、管理等環(huán)節(jié)繁多，今年的政府工作報告還指出,，將改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人,、下崗職工,、農(nóng)民工等群體報考，大規(guī)模擴招100萬人,，而實際參與監(jiān)管的人員畢竟有限,。若要更好發(fā)揮職業(yè)教育的應(yīng)有作用，學(xué)校自身也應(yīng)“強身健體”,。

多位專家表示,，長遠來講，當(dāng)職業(yè)教育越發(fā)壯大成熟,，需要更廣泛接受市場檢驗,。中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉告訴記者，很多國家招生采取的是市場化路子,，相對來說,，考生和高校之間的是較為單純的二元關(guān)系。

就像日本,，職業(yè)教育發(fā)展過程中,，市場是主角,。政府制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，而無論是學(xué)校法人,、財團法人,、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和個人,，只要達到政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，均能開辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)。這些職業(yè)教育機構(gòu)的對象也很廣泛,，學(xué)生,、在職者、離職者,、殘障人士,，甚至是退休工人都能接受教育。職業(yè)教育的實施權(quán)被下放給企業(yè),，政府的扶持更多是間接的——作為信息,、資金的提供者和幫助者。

“在市場化的機制里,，學(xué)校不講信譽可能就會丟掉飯碗,。”儲朝暉說,。

多位專家表示,，從本質(zhì)上來說，中國高職的發(fā)展模式跟其他國家有明顯差別,，學(xué)校招生有政府的參與，頒發(fā)畢業(yè)證則由教育部門來完成,。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說,，中國全日制辦學(xué)的所有辦學(xué)項目經(jīng)過審批，同時也要按規(guī)定招生,，這些規(guī)定有時會與實際情況產(chǎn)生沖突,，這也促成了沒有國家資質(zhì)的“真專業(yè)”成了“假專業(yè)”。

作為普通高等教育之外的另一條出路,，這些職業(yè)院校是學(xué)生和家長夢想的搖籃,，也是國家培養(yǎng)技術(shù)性人才的希望。這本應(yīng)是一種拓寬人生的多元選擇,，不該成為一張充滿風(fēng)險的單程票,。

（編輯：李鈺琦）