全國高新區(qū)綜合排名從第118名到第74名,創(chuàng)造了“118-116-107-98-88-74”五連升的佳話,。
市場主體數量每年增長20%以上,,達5735家。
打造了以“每月一本書,、每周一總結,、每天一萬步”活動為載體的書香高地。
創(chuàng)新了“園區(qū)吹哨,,部門報到”“條塊協同”的長效機制,。
平頂山高新區(qū)發(fā)生的這一切,始于“變”,,成于“動”,,功于“學”,凝于“新”,。
2018年-2022年,,平頂山高新區(qū)實現了趕超時空的蛻變,高新人更加快速地成長為有理想,、有目標,、有制度、有文化,、有動能,、有精神、有干勁兒,、斗志昂揚,、拼搏自信的創(chuàng)新團隊。
高新企業(yè)在這個團隊的精心開拓,、培育,、滋養(yǎng)下,在干勁沖天的優(yōu)越營商氛圍中,,茁壯成長,,快速飛躍成為一方市場的新寵,。
“創(chuàng)新、擔當,、實干”的高新精神,,緊緊地將高新區(qū)團結在一起,激發(fā)并釋放了改革創(chuàng)新的潛能,,引領著高新區(qū)風勁帆滿海天遠昂首闊步新征程!
問一問自己有沒有追求卓越的境界?問一問自己有沒有迎難而上的擔當?問一問自己有沒有一抓到底的激情?問一問自己有沒有常抓不懈的執(zhí)著?
“境界決定干事的層次,,擔當彰顯干事的膽識,激情折射干事的氣魄,,執(zhí)著反映干事的定力,,這些都源自堅定的信仰信念信心。一個地方,、一個部門最好的狀態(tài),,就是讓干部置身其中,如同進入一個“強磁場”,,變“要我干”為“我要干”,,變“催著干”“推著干”為“爭著干”“比著干”。咱們的每位領導干部,,每個黨委,、支部,都有責任創(chuàng)造和推動形成這樣一種局面,?!逼巾斏礁咝聟^(qū)黨工委書記凌兵奎2月20日在平頂山高新區(qū)2022年度工作會議上這樣說。
“變” :實行“三化三制”體制機制改革
“干多干少不一樣,,干好干壞不一樣”,,不是一句空話,在平頂山高新區(qū),,這實實在在影響了干部職工的官帽子,、影響了他們的錢袋子。
2018年,,平頂山高新區(qū)對其體制機制進行了 “三化三制”( “三化”指建設專業(yè)化,、市場化、國際化的管理團隊;“三制”指實行領導班子任期制,、員工全員聘任制、工資績效薪酬制)改革,,框架搭建結實,,運行平穩(wěn),效果明顯,,三年來取得了豐碩成果,,走在了河南省前列,。
在“管委會+公司”“管委會+園區(qū)”創(chuàng)新管理模式方面,平頂山高新區(qū)也走出了自己的路子,,尼龍織造,、跨境裝備、電氣科技,、B保中心,、尼龍文化主題公園等重大項目蓄勢待發(fā),為進一步聚焦主導產業(yè),,發(fā)展園區(qū)經濟,,實現產業(yè)成鏈、企業(yè)成群打下了堅實基礎,。
“動”: 強化“責任管理”,、“條塊協同”機制
體制機制建立了,如何運行好,,出成效,,高新人把“國家層面進位次、省級層面爭先進,、市級層面做標桿”定為奮斗目標,。
他們細化了幾十項具體的目標任務,用量化的形式把指標任務列出來,,提前研究,、科學分配,把頂層設計與部門提報結合起來,,分到每一個單位(部門),,落實到每個人的頭上,分解到每個季度,、每個月中去,,隨后進行月評比、季考核,,做到每個人都扛指標,、扛任務,每個指標任務都有人扛,,既體現頂層設計的剛性,,又克服部門提報的惰性。
平頂山高新區(qū)實行大部門制,,各個局,、辦、中心的每個科室都是一個條線,,每個園區(qū)(鎮(zhèn),、辦)都是一線負責具體工作的重要板塊,,條上制定目標、分解任務,,塊上具體去執(zhí)行,、去落實,條塊緊密結合,、協作有序,,保障了各項目標任務高效完成。
平頂山高新區(qū)設立了6大園區(qū),,園區(qū)是服務企業(yè),、服務項目、服務創(chuàng)新的一線,,鎮(zhèn)辦是服務群眾的一線,,所以在平頂山高新區(qū),園區(qū),、鎮(zhèn)辦“吹哨”,,部門要及時“報到”,部門掌握著審批的權限,、考核的權限,,如果缺乏服務意識,條塊協同就很難實現,,所以,,平頂山高新區(qū)推行園區(qū)與部門之間的雙向互評,強化“條塊協同”機制,,促進體制機制的動態(tài)落實,。
“學”:堅持“每月一本書、每周一總結,、每天一萬步”
沒有德才兼?zhèn)涞母刹?,就不能高標準完成高新區(qū)各項工作任務,所以高新區(qū)要求高新人堅持“每月一本書,、每周一總結,、每天一萬步”,以此拓寬視野,、提升能力,。
為打造一支作風過硬、能力過硬的高新鐵軍,,他們組織高新人常態(tài)化開展赴先進高新區(qū)掛職鍛煉,,干部輪崗鍛煉,以適應不斷發(fā)展變化的形勢,,持續(xù)提升貫徹落實上級要求的素質和干事創(chuàng)業(yè)的能力,。
“我們舉辦以‘攜一縷清風 走向詩和遠方’為主題的讀書分享活動,組織320余人次到市紀委廉政教育基地進行參觀學習,,擰緊了全區(qū)廣大黨員干部思想,、紀律的總開關。我們按照“促進完善發(fā)展”的要求,,把廉政教育做在平時,、融入人心,使政治生態(tài)持續(xù)向好,、向善……” 平頂山高新區(qū)紀工委副書記,、監(jiān)察工作辦公室副主任楊宏在典型發(fā)言中說。
今年是能力作風建設年,,加強干部思想淬煉,、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練,,高新區(qū)今年把提升學習研究,、高效執(zhí)行、解難紓困,、溝通協調作為能力提升的重點,。
“我們必須把學習作為一種責任、一種習慣,,缺什么補什么,、干什么學什么,放下身段,、靜下心來,,向書本學習、向專家學習,、向實踐學習,、向群眾學習,補足知識短板,?!?平頂山高新區(qū)黨工委書記凌兵奎說。
“新”:深化改革創(chuàng)新,,發(fā)展動能不斷釋放
平頂山高新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型特色園區(qū)為主線,聚焦“創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)”建設,,不斷構建“活力高新”“產業(yè)高地”“魅力新城”,,打造區(qū)域對外開放窗口和自主創(chuàng)新主陣地,促進改革動能加速釋放,。
2021年,,平頂山高新區(qū)穩(wěn)步推進第二輪體制機制改革,。
他們按照“平穩(wěn)有序、快速推進,,嚴格程序,、遵守規(guī)則,事業(yè)為先,、人崗相適”原則,,順利完成了黨工委管委會班子成員、四板塊正副職,、科室正副職,、主辦崗五輪聘任工作,能上能下的用人機制得到進一步鞏固,,提前2個多月完成省,、市委改革辦要求的改革目標任務。
通過“管委會+公司”“管委會+園區(qū)”模式的深入推進,,高新區(qū)主責主業(yè)得到進一步聚焦,,專業(yè)化人才團隊為經濟發(fā)展提供更強支撐,平臺公司壯大做強,,逐步突破資金,、土地等制約因素,充分發(fā)揮項目推動作用,。
他們創(chuàng)新招商方式,,組織開展線上對接、云簽約等活動,,確保疫情防控期間招商力度不減弱;深化“放管服效”改革,,全面推行企業(yè)投資項目承諾制,實現一枚印章管審批,、一件事一次辦,、有訴即應的高效政務服務制度,政務服務好評率100%;實施“123工作法”,,建立“1+6+N”工作機制,,深入開展“高企培育在一線”活動;實行領導分包、臺賬管理,、掛圖作戰(zhàn),、“六個一”項目保障機制;建立“1234工作法”“一人兩冊三責工作法”企業(yè)服務制度等。
2021年,,平頂山高新區(qū)創(chuàng)新能力顯著增強,。他們成功獲批國家第二批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位,新增國家高新技術企業(yè)19家、國家科技型中小企業(yè)28家,、省級技術中心1個;國家高新技術企業(yè)達到54家,,國家科技型中小企業(yè)達到105家,市級以上研發(fā)平臺和載體達到64家,,數量均位居全市第一,。72家企業(yè)參與研發(fā)備案,,備案研發(fā)項目228項,,備案金額6.32億元,位居全市第一,。
高新區(qū)發(fā)放企業(yè)研發(fā)財政補助資金1036萬元,,指導區(qū)內3家企業(yè)獲專利質押融資貸款3300萬元,企業(yè)技術合同登記交易額達1.656億元,。新申報高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)項目7個,,認定“鷹城英才”63名,引進培育高層次人才47人,。承辦“2021年度第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”平頂山分賽區(qū)活動,,5家企業(yè)成功晉級省賽,排名全市第一,,管委會獲評“第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”優(yōu)秀組織單位,。萬人發(fā)明專利擁有量26.87項,位居全市前列,、全市首家質量基礎設施服務工作站掛牌成立,。
“回顧改革三年來的工作,最自豪的是全國高新區(qū)綜合評價實現五連升,,從2018年的第107名進位至2022年的74名,,成為進位最多的國家高新區(qū)之一。最喜人的是經濟發(fā)展勢頭強勁,,多項經濟指標連續(xù)三年領跑全市,,各類創(chuàng)新指標持續(xù)攀升,已經成為全市創(chuàng)新發(fā)展的高地,。最可貴的是市政府頒布了《平頂山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)暫行規(guī)定》,,并于2020年1月1日正式實施,賦予了高新區(qū)更加明確的主體地位,,為高新區(qū)實現跨越式發(fā)展打下了堅實的基礎;最難忘的是面對數次反彈的疫情,、突如其來的災情,全區(qū)上下聞令即動,、沖鋒在前,、日夜奮戰(zhàn),全力以赴戰(zhàn)疫抗災,經受住了嚴峻的考驗,,凸顯了高新區(qū)黨員干部的硬核力量;最欣慰的是體制機制改革深入推進,,持續(xù)激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情,形成了爭先創(chuàng)優(yōu),、比學趕幫的濃厚氛圍,,人人扛指標、人人有壓力,,工作積極性空前高漲,,精神面貌為之一新,形成了敢打必勝的高新鐵軍,?!逼巾斏礁咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任趙秀紅在2022年工作會議報告中說,。文中照片均由高新區(qū)提供(吉娜)
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