● 對醫(yī)療機構(gòu)而言,，如果不是明知求職者或中介的代體檢行為并積極參與的,，一般不承擔責任,。但是醫(yī)療機構(gòu)應當采取措施彌補體檢過程中的漏洞，杜絕代體檢行為,，以維護醫(yī)療機構(gòu)體檢報告的公信力

  ● 遏止住體檢代檢亂象需要多方協(xié)同發(fā)力,，其中消除就業(yè)歧視是關(guān)鍵。要以科學的態(tài)度對待疾病,，尊重每一個人勞動和發(fā)展的可能

  □ 本報記者 文麗娟

  “公務(wù)員,、事業(yè)編，可以開始咨詢了,?！?月2日下午，劉誠發(fā)了一條朋友圈,。

  這條朋友圈背后的暗語是：入職體檢即將迎來一波高峰期,，他要開始接單了。半個月后,，這個代檢機構(gòu)“小頭目”的生意來了,。一名女孩要做入職體檢，檢查項目包括采血,、測血壓,、內(nèi)科檢查等，劉誠告訴她,，“包過,，肯定沒問題”,。

  《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些求職者為了確保入職體檢順利通過,，會求助于“代人體檢”中介機構(gòu),。這些代檢機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)平臺招攬客戶，從尋找代檢者到聯(lián)系醫(yī)院,、體檢機構(gòu),，甚至到修改結(jié)果，已經(jīng)形成一條完整的灰黑產(chǎn)業(yè)鏈,，業(yè)務(wù)涵蓋普通入職體檢,、健康證體檢、事業(yè)編或公務(wù)員體檢等,，收費從幾百元到數(shù)萬元不等,，并宣稱“只要交錢就能搞定”。

  這些代檢機構(gòu)“包檢包過”的底氣來自哪兒,？又是什么催生了這條畸形產(chǎn)業(yè)鏈,？

  代檢機構(gòu)號稱包過

  根據(jù)不同方案收費

  記者以“代檢體檢”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，一些代檢機構(gòu)網(wǎng)頁映入眼簾,。一些社交平臺和論壇上,，也有與“代檢”有關(guān)的帖子、群聊和討論小組,。

  一家代檢機構(gòu)在其網(wǎng)頁稱,，“提供上海、北京,、廣州,、深圳、杭州,、天津,、武漢、重慶,、西安等各大城市專業(yè)的入職,、福利、出國,、留學,、移民體檢代檢服務(wù)”。

  記者以即將參加某事業(yè)單位入職體檢,，但自身健康狀況不佳,、擔心無法通過為由，咨詢上述代檢機構(gòu)工作人員,。對方立即發(fā)來一系列問題：“哪家醫(yī)院,、什么性質(zhì)的體檢,、什么性質(zhì)的單位、單位有何具體要求,？有無人事陪同監(jiān)督,？擔心哪個指標？什么時候體檢,？根據(jù)這些情況給您制定代檢方案,，從而定價?！?

  記者隨機指定了北京兩家三甲醫(yī)院,，工作人員回復稱：“這兩家醫(yī)院我們都做過很多次，沒問題的,?！蓖瑫r發(fā)來兩套方案，方案一是直接由“槍手”代檢,，方案二是通過打點醫(yī)院關(guān)系讓結(jié)果正常,。

  關(guān)于具體的操作流程，方案一是體檢者先去醫(yī)院核對證件,、照片,，開單領(lǐng)表，然后把表交給“槍手”完成代檢項目,，結(jié)束后再將表交還給體檢者,，完成剩余項目,?！搬t(yī)院的核對環(huán)節(jié)，交給我們的人搞定就行,，你無需擔心,，現(xiàn)場所有的操作方法都在你眼皮子底下完成。這個方案的實施具體要看人事帶隊等情況來定,?！?

  方案二是代檢機構(gòu)根據(jù)體檢者提供的資料，提前打點好醫(yī)院關(guān)系,，然后由體檢者自行前往醫(yī)院體檢,。“只當沒我們一樣,，到了醫(yī)院該干嘛就干嘛,，我們會把您不合格的項目弄成合格的?！?

  “第一套方案8000元,，代檢成功后付清,；第二套方案2萬元，拿到結(jié)果過關(guān)（如果看不到結(jié)果,，則以單位通知可以入職為準）后付款,。”上述工作人員說,。

  據(jù)其介紹,，該代檢機構(gòu)位于北京，但全國各地都有網(wǎng)點,，可以迅速安排代檢時間,，“將身高體重、身份證資料,、聯(lián)系方式,、體檢時間等信息發(fā)過來，安排匹配的代檢員工”,。

  記者留意到,，網(wǎng)上看似不同地區(qū)、不同聯(lián)系方式的代檢機構(gòu)背后,，可能是同一班人馬在做,，有的代檢機構(gòu)雖然名稱不同但留有相同的服務(wù)電話。這些代檢機構(gòu)基本只通過電話聯(lián)系,，付完定金取得信任后,，才會為體檢者尋找“槍手”線下見面。此外,，還有一些“槍手”以個人名義在網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺發(fā)布信息,，提供代檢服務(wù)。

  劉誠就是自稱某代檢機構(gòu)負責人的“雪中情”介紹給記者的,。2月28日,，記者以需要入職體檢但肝功能有問題為由，通過某社交平臺聯(lián)系上“雪中情”,?！耙环N是直接出報告，帶醫(yī)院公章,，800元,；另一種是安排代檢員體檢指定項目，一個項目1000元,?！薄把┲星椤被貜头Q，交定金后立刻安排代檢員抽血，“沒有不過的,，不過包退”,。

  次日，記者交付了150元定金,。很快,，劉誠便打來電話確認體檢時間和醫(yī)院。當?shù)弥鷻z費用為1000元時,，劉誠愣了一下后向記者確認：“她和你定的費用是多少,？1000元沒法做，最低1600元,?！?

  原來，劉誠并非“雪中情”所說的“槍手”,，而是北京地區(qū)從事代檢服務(wù)的一個“小頭目”,，“手中有不少代檢員，想去哪家醫(yī)院體檢都行”,。他告訴記者,，他要支付代檢員的路費、代檢費以及醫(yī)院的“打點費”,，“1600元已經(jīng)是最低的行情價了”,。

  并未仔細核對身份

  體檢過程把關(guān)不嚴

  這些代檢機構(gòu)安排的“槍手”，究竟是如何在醫(yī)院或體檢機構(gòu)一路綠燈通過體檢的,？

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，除了劉誠所說的“打點好醫(yī)院關(guān)系”外，一些醫(yī)院,、體檢機構(gòu)的“不設(shè)防”狀態(tài),，也在一定程度上縱容了代檢現(xiàn)象。

  近日,，記者前往北京市朝陽區(qū)一家體檢機構(gòu)進行體檢,。進去后的第一件事,，是在不摘口罩的情況下現(xiàn)場照相并錄入系統(tǒng),，然后持體檢單對每一個項目進行檢測。

  據(jù)現(xiàn)場工作人員介紹,，該機構(gòu)規(guī)定不允許代檢,，主要通過系統(tǒng)里的照片來判斷體檢者是否為本人。但記者注意到,，具體檢測時醫(yī)護人員并不會仔細核對照片,，一般只詢問體檢者的姓名、年齡兩項基本信息。

  在抽血環(huán)節(jié),，記者將貼有姓名,、年齡的真空采血管遞給醫(yī)護人員，對方看了一眼采血管上貼的信息后讓記者報出姓名和年齡,，便開始抽血,。

  “每年我們都會遇到幾例代檢。有一次是一女孩做入職體檢,，因為身體某項指標不達標,，讓她母親代檢，但她們的年齡相差太大了,，很快就被識別出來了,。”上述工作人員說,，“可如果找的代檢和體檢者很相像,，我們也沒辦法識別?！?

  此外,，有的體檢機構(gòu)在體檢過程中甚至不會要求體檢者粘貼照片，更不用說仔細核實身份,。

  在北京市另一家醫(yī)院,，記者以駕考為由進行體檢，工作人員接過體檢單簡單問了姓名后,，便安排記者測試視力,。對于體檢單右側(cè)空著的照片欄，其并未提出質(zhì)疑,。5分鐘后,，記者便拿到了體檢報告。

  現(xiàn)實中,，如果實施了體檢代檢行為,，需要承擔哪些法律責任？

  北京市康達律師事務(wù)所律師杜秀軍告訴記者,，對于體檢代檢的各方主體而言,，將依據(jù)代檢的具體情節(jié)承擔相應的法律責任。

  對求職者而言,，找人代體檢構(gòu)成民事欺詐,。杜秀軍介紹，勞動合同法規(guī)定,，以欺詐手段使公司在違背真實意思的情況下簽訂的勞動合同,，可能被認為是無效的勞動合同,，公司可以請求勞動爭議仲裁機構(gòu)或人民法院確認。勞動合同無效的,，視為與公司未簽訂勞動合同,。給公司造成損害的，求職者應當承擔賠償責任,。如果求職者自身為傳染病患者,，找人代體檢入職并因此引起傳染病傳播或者有傳播危險的，可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪,，須承擔刑事責任,。

  對代檢公司而言，如果以此為業(yè),，擾亂市場和社會秩序,，情節(jié)特別嚴重的，可能構(gòu)成刑法第二百二十五條規(guī)定的非法經(jīng)營罪,。如果代體檢過程中,，明知求職者有傳染病仍幫助其通過體檢入職，因此引起傳染病傳播或者有傳播危險的,，同樣可能構(gòu)成妨害傳染病防治罪,。如果代體檢過程中偽造、變造身份證件或使用偽造,、變造的身份證件的,，可能構(gòu)成偽造、變造居民身份證罪或使用虛假身份證件罪,。

  “對醫(yī)療機構(gòu)而言,，如果不是明知求職者或中介的代體檢行為并積極參與的，一般不承擔責任,。但是醫(yī)療機構(gòu)應當采取措施彌補體檢過程中的漏洞,，杜絕代體檢行為，以維護醫(yī)療機構(gòu)體檢報告的公信力,?！倍判丬娬f。

  治理體檢代檢亂象

  亟須消除就業(yè)歧視

  “有需求就有市場,?！眲⒄\說，自己在某種程度上也是“為有需求的人盡心服務(wù)”,。

  來自山東省的趙琳去年準備報考某高?？罩谐藙?wù)專業(yè)，但她一直存在心律不齊的問題,，為了順利通過體檢，她花500元找了代檢，最終被學校錄取,。

  在一些社交平臺上,，有不少像趙琳這樣有代檢需求的人。記者查詢各個貼吧發(fā)現(xiàn),，不時有“找人代體檢”的求助帖,，有的是為了投保、入學,、駕考,；有的是身患甲型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核等有礙公共衛(wèi)生疾病的求職者,，想要從事外賣,、食品等行業(yè)，找“槍手”代檢辦理健康證,；還有的是乙肝病毒攜帶者,，因用人企業(yè)違規(guī)強制體檢，不得已找人代替入職體檢,，這部分人群占多數(shù),。

  3月4日，在某貼吧“體檢吧”,，一名用戶稱自身谷丙轉(zhuǎn)氨酶偏高無法通過入職體檢,，有“體檢助力幫手”回復稱“可以解決”；3月21日,，在“乙肝吧”，一名用戶稱“公司體檢,，要查乙肝兩對半”,，擔心遭到同事歧視或失業(yè)，尋求如何“躲過”體檢,，有人支招可以找代檢,。

  黃飛龍是一名被逼尋找代檢的乙肝病毒攜帶者。他幼時便被查出攜帶乙肝病毒,，2012年大學畢業(yè)后找工作,，擔心受到用人單位歧視，他找朋友幫忙代檢,，入職了一家單位,。

  今年3月，他跳槽后需要再次做入職體檢,，便發(fā)了一篇帖子稱“有償找代檢,，酬金1000元”,。沒過多久，一位網(wǎng)友在貼吧私信他,，兩人約好分兩次付清酬金：抽血結(jié)束后先付300元,，醫(yī)院出示體檢結(jié)果正常后再付剩下的700元。次日早上,，他們在醫(yī)院門口見面,，到了抽血項目，“槍手”上場,，順利完成代檢,。

  “沒辦法，現(xiàn)在社會依舊對乙肝病毒攜帶者存在歧視,，找代檢也是不得已而為之,?！秉S飛龍有些無奈,。

  實際上，體檢代檢由來已久,。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，2007年左右,，代檢生意尤為火爆,，甚至出現(xiàn)一線城市“槍手”忙不過來的現(xiàn)象,。后來,，隨著國家要求不得強制乙肝檢查,，醫(yī)院逐步規(guī)范體檢流程,，代檢現(xiàn)象有所收斂,。

  2008年1月開始實施的就業(yè)促進法第三十條規(guī)定,，用人單位招用人員時，不得以“是傳染病病原攜帶者”為由拒絕錄用,。

  2010年2月,，人力資源和社會保障部、教育部,、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》,，進一步明確取消入學、就業(yè)體檢中的乙肝病毒檢測項目,。

  然而,，如劉誠所言,，只要“市場”需求存在，體檢代檢依然屢禁不止,。

  在中國勞動關(guān)系學院法學院院長沈建峰看來,，只要有入職體檢要求,，就可能出現(xiàn)違規(guī)代檢的問題,，如果責任不到位，這種現(xiàn)象就會蔓延,。

  “在入職體檢環(huán)節(jié),，企業(yè)和體檢中心是一種委托關(guān)系，除非是國家法律禁止檢測的項目,，體檢中心接受委托完成體檢并不違反法律或者政策的規(guī)定,，包括檢驗特定項目。如果企業(yè)有用工方面的實際需要,，因此要求檢測特定項目也是可以的,，但這種對特定項目的檢測如果沒有用工方面的正當性根據(jù)，可能會構(gòu)成就業(yè)歧視的初步證據(jù),。如果因為特定檢驗項目最終不合格而不錄用勞動者,，剝奪勞動者就業(yè)競爭的可能，就會構(gòu)成就業(yè)歧視,。尤其是因求職者是傳染病病原攜帶者而不錄用的,，是法律明確規(guī)定的就業(yè)歧視?！鄙蚪ǚ逭f,。

  沈建峰認為，雖然相關(guān)法律法規(guī)禁止就業(yè)歧視,，但一方面企業(yè)擔心疾病或者病原體攜帶易于發(fā)病,，增加用工成本；另一方面涉及大眾心理,，很多人對疾病或者病毒攜帶者本身還有一定偏見,，這些都導致企業(yè)可能存在就業(yè)歧視行為。

  多方發(fā)力打擊代檢

  科學態(tài)度對待疾病

  遏止體檢代檢亂象有何治本之策,？多位接受記者采訪的專家認為,，這需要多方協(xié)同發(fā)力，其中消除就業(yè)歧視是關(guān)鍵,。

  在中國政法大學人權(quán)研究院教授劉小楠看來,，把好體檢這個入口至關(guān)重要，“作出規(guī)定禁止不必要的體檢項目,，嚴格執(zhí)行,，這對于防止健康歧視有一定的效果”,。

  沈建峰提出，對勞動領(lǐng)域的違法行為,，我國有專門的勞動保障監(jiān)察制度,，可以通過行政執(zhí)法進行救濟。但是在就業(yè)歧視問題上,，勞動行政主管部門并不是特別積極,，主要是就業(yè)促進法對就業(yè)歧視并未明確規(guī)定行政機關(guān)的介入可能，僅規(guī)定了民事責任,。而《勞動保障監(jiān)察條例》雖然規(guī)定對違反勞動保障法律的行為進行監(jiān)察,，但沒有明確就業(yè)歧視的勞動保障監(jiān)察問題，這就導致個別地方勞動行政部門在處理就業(yè)歧視問題時底氣不足,。

  “2018年通過的《人力資源市場暫行條例》明確,，用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù),、招聘條件,、工作內(nèi)容、工作地點,、基本勞動報酬等招聘信息,，應當真實、合法,，不得含有民族,、種族、性別,、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容,，并規(guī)定了行政機關(guān)處理的可能，但該規(guī)則主要針對的是招聘信息中的歧視,，而不包括其他歧視行為,。”沈建峰認為,，就業(yè)歧視應納入勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法范圍,。

  此外，記者注意到,，2021年修訂的《工會勞動法律監(jiān)督辦法》已明確將就業(yè)歧視納入工會法律監(jiān)督的對象中,。

  杜秀軍則從制度設(shè)計層面提出建議，例如可要求用人單位先確定錄用與否,，再進行入職體檢,，對于符合法律規(guī)定入職條件的，用人單位不得拒絕入職；對于與工作無關(guān)的個人隱私,，用人單位不得要求體檢,；員工入職體檢可由第三方中立機構(gòu)審查，切實保護求職者與工作無關(guān)的個人隱私,。

  “還可以考慮通過技術(shù)手段對體檢人員進行身份識別,，杜絕代體檢行為?！倍判丬娬f,。

  記者注意到，目前有的醫(yī)院通過給體檢表的個人照片蓋騎縫章,、給體檢者系上帶有名字的腕帶,、通過身份證掃碼機器核對本人信息等辦法,，確保每個體檢者的信息真實有效,。在杜秀軍看來，這種做法值得各個檢測機構(gòu)借鑒,，用人單位在與醫(yī)院簽訂體檢協(xié)議時,，不妨約定院方防范代檢的義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有員工蒙混過關(guān),，可以依據(jù)協(xié)議向醫(yī)院要求賠償,。

  “要以科學的態(tài)度對待疾病，尊重每一個人勞動和發(fā)展的可能,?！倍判丬娬f。

  （文中劉誠,、趙琳、黃飛龍均為化名）  

編輯：鳴嫡