● 近年來,越來越多的老年人注重養(yǎng)生和保健,,而誘導(dǎo)和欺騙老年人購買保健品的情況屢屢發(fā)生,,輕則導(dǎo)致老年人錢財受損,,重則危害老年人生命健康,也嚴(yán)重影響了家庭和諧
● 老年人容易陷入保健品騙局,一方面,,許多老年人由于缺乏子女陪伴,,內(nèi)心孤獨,,難以經(jīng)受住推銷人員打感情牌,;另一方面,老年人往往難以辨別推銷人員的“釣魚”手段,,易上當(dāng)受騙
● 對保健品“坑老”現(xiàn)象進(jìn)行打擊需要各級市場監(jiān)管,、公安及相關(guān)部門之間協(xié)同配合,建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,,綜合運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段,,提升保健食品安全監(jiān)管效能
“山藥牛髓粉蛋白固體飲料”“納豆激酶紅曲”“珍硒蟲草浸提粉”……在安徽宿州83歲的高大爺家中,堆滿了各種品牌和種類的保健品,。高大爺?shù)呐畠焊吲扛嬖V《法治日報》記者:“這還只是一小部分,,有些已經(jīng)吃完了,老兩口辛辛苦苦一輩子攢了30萬元,,現(xiàn)在全買保健品了,,這些年來每月的退休金也一分不剩?!?
“印象最深的是老爺子買過的‘保健醋’,,300元一瓶,一箱12瓶,,他一下買了5箱,,4年了還沒吃完,。我拿來嘗了下,味道跟平時家里吃的醋沒什么區(qū)別,。”高女士說,,家里人不是沒勸過,,還罵過上門的銷售人員,但父親根本不聽,,還氣得不輕,,實在沒辦法,只能由他去了,。
類似的經(jīng)歷,,不少家庭都遭遇過。近年來,,隨著我國老年人數(shù)量不斷增加以及生活水平的逐漸提高,,越來越多的老年人注重養(yǎng)生和保健,保健品市場欣欣向榮,。與此同時,,上門推銷、組織活動,,虛假宣傳夸大保健品功效,,誘導(dǎo)和欺騙老年人購買保健品的情況屢屢發(fā)生,輕則導(dǎo)致老年人錢財受損,,重則危害老年人生命健康,,也嚴(yán)重影響了老年人與子女之間的家庭和諧。
保健品“坑老”為何屢屢得逞,,屢禁不止,?如何有效整治這一問題?對此,,記者進(jìn)行了調(diào)查采訪,。
騙局瞄準(zhǔn)老年人 深信不疑頻中招
在高女士看來,這些“騙子”的手段并不高明,,就是在街上給路過的老人發(fā)傳單,,噓寒問暖,讓他們?nèi)ヂ犞v座,,逢年過節(jié)送些米,、面、油,,賣的也都是“一眼假”的東西,,“可老人就是深信不疑”,。
高女士告訴記者,疫情防控期間,,推銷人員還建了社交群,,群里經(jīng)常舉辦健康講座,講授所謂的養(yǎng)生秘方和健康常識,,實際上都是為了兜售各種保健品,。
記者嘗試加入這些社交群,但對方十分警惕,,遲遲沒有通過,。后來得知,只有由購買過保健品的老年人推薦,,才能審核通過進(jìn)群,。
“我本來也想進(jìn)群打探下,但根本加不進(jìn)去,,我父親現(xiàn)在也不讓我看群里的消息,,聽講座時也回避我們子女?!备吲空f,,父親幾乎被“洗腦”,有時候遇到糾結(jié)是否購買保健品的其他老年人,,他還會“以身說法”,,甚至被銷售人員當(dāng)做成功案例向其他人進(jìn)行宣傳。
高女士決定與推銷人員當(dāng)面對質(zhì),,“拆穿”他們,。有一回,她堵住上門推銷人員,,“我就罵他們沒良心,,要是你自己的父母你會這么坑他們嗎,再來我就報警”,。結(jié)果高大爺立馬急了,,當(dāng)即反駁女兒:“我沒花你一分錢,買保健品是為了身體好,,你有什么資格管我,?”
“我父親近七八年來沒怎么生過病,因為他生活習(xí)慣比較好,,每天堅持鍛煉,,定期去醫(yī)院檢查??晌腋赣H卻把這歸功于吃了那些保健品,,堅持認(rèn)為‘我要不吃保健品早就住院了’,。”高女士無奈地說,,家人對此真的一點辦法都沒有了,。
記者通過一線采訪、梳理公開報道發(fā)現(xiàn),,不法分子通過免費理療,、贈送禮品、健康講座,、“專家”坐診、返還紅利,、免費體檢,、免費旅游等五花八門的方式,與老人拉近關(guān)系,、向老人推銷保健品,,這些保健品不僅價格高昂,還存在非法添加激素等質(zhì)量問題,,實屬“坑老”行為,。
“除了健康講座,電話推銷保健品也是常見的一種‘坑老’騙術(shù),,騙子用一套‘話術(shù)’,、多部電話,不停用虛擬號碼向全國各地?fù)艽蛲其N電話,。在他們的口中,,這些保健品無所不能,不少老年人上當(dāng)受騙,?!彼拗菔泄簿謭瑯蚍志痔覝吓沙鏊窬瘲羁¢f。
他舉例道,,其轄區(qū)的曹大爺有一天接到推銷電話,,對方自稱保健專家,稱推薦的保健品能夠治療曹大爺?shù)南嚓P(guān)病癥,,一個療程見效,。曹大爺買后沒見效,打電話質(zhì)問時又被忽悠買了一個療程,,仍未見效,,對方又推薦其他保健品,被拒絕后就再也聯(lián)系不上了,。
遇到問題不舉報 不配合調(diào)查取證
為何保健品“坑老”行為屢屢發(fā)生,?一些推銷人員與老人只見過幾面,,有的甚至素未謀面,卻讓老人深信不疑,?
在華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超看來,,老年人容易陷入保健品騙局,主要有兩方面原因:許多老年人由于缺乏子女陪伴,,內(nèi)心孤獨,,難以經(jīng)受住推銷人員打感情牌;老年人往往難以辨別推銷人員的“釣魚”手段,,保健品騙局通常是以辦健康講座,、送禮品的方式進(jìn)行,逐漸讓老年人放下心理防備,、建立起信任感,,再加上使用時下流行的專業(yè)術(shù)語故弄玄虛,讓老年人難以辨別真?zhèn)?,進(jìn)而購買產(chǎn)品,。
“由于缺乏針對性的科普文章,或宣傳力度,、影響力不足,,加上老年人缺少相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)認(rèn)知,很容易被保健品廠商的夸張宣傳或免費體驗所吸引,,一些障眼法在他們身上頻頻奏效,。”任超說,。
北京陽光消費大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的《我國老年人消費權(quán)益保護(hù)研究》顯示,,近些年,保健品騙子屢打不絕,,與市場監(jiān)管和社會監(jiān)督不嚴(yán)有關(guān),。監(jiān)管部門針對保健食品的日常監(jiān)管,主要是現(xiàn)場查看索證索票,、抽檢,、受理群眾舉報等方式,監(jiān)管手段比較單一,,監(jiān)督力度不夠,。同時,我國保健食品的行業(yè)協(xié)會發(fā)展還不太成熟,,難以推動建立行業(yè)自律,。
中國法學(xué)會消法研究會副秘書長陳音江介紹說,從有關(guān)部門受理的投訴舉報來看,老年人遇到問題一般不會主動舉報,,大多由其子女或家屬發(fā)現(xiàn)后才投訴,。有的老年人不愿意配合有關(guān)部門調(diào)查,導(dǎo)致查處難度大,,也縱容了不法商家,。此外,一些不法商家采取錯開工作時間,、不斷更換地點等方式,,專門針對老年人開展違法違規(guī)經(jīng)營活動,這也加大了對保健品“坑老”的治理難度,。
在上海中聯(lián)(成都)律師事務(wù)所律師郭小明看來,,保健品“坑老”行為發(fā)生后,想要維權(quán)十分困難,。一方面,,一些老年人法律意識淡薄,有的受騙后還幫騙子說好話,,在調(diào)查取證過程中表現(xiàn)得不配合;另一方面,,不法分子警惕性強,,不斷變化營銷模式且避免留下相關(guān)證據(jù)。
據(jù)公開報道,,還發(fā)生過這樣的案例:在維權(quán)過程中,,執(zhí)法人員組織調(diào)解,好不容易促成退貨還款,,但推銷人員卻大打感情牌,,通過向老年人送“關(guān)懷”,“痛陳經(jīng)營困難”等手段,,讓老年人背著家屬向執(zhí)法人員提出改變執(zhí)行或放棄維權(quán)的要求,。
行刑銜接強打擊 多管齊下共治理
整治保健品“坑老”問題,相關(guān)部門正在行動,。
近日,,全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會召開。會議強調(diào),,要針對老年人的涉詐App,、非法養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、涉老“保健品”,、非法集資等亂象開展重點整治,,并強化分級分類處置,確保整治到位;要完善行業(yè)監(jiān)管機制,、行刑銜接機制,,完善相關(guān)法律政策,為規(guī)范行業(yè)發(fā)展,、鏟除涉養(yǎng)老詐騙土壤提供堅實的法治保障,。
2021年12月31日,最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),,對生產(chǎn)銷售“毒奶粉”、利用保健品詐騙老年人等犯罪的定罪處罰作出規(guī)定,,進(jìn)一步織密依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網(wǎng),。
最高人民法院刑一庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,,保健品“坑老”案件頻發(fā),,犯罪性質(zhì)惡劣,人民群眾反映強烈,?!督忉尅访鞔_規(guī)定,實施此類犯罪,,符合詐騙罪規(guī)定的,,依照詐騙罪定罪處罰。如果銷售的食品不合格,,同時構(gòu)成生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪等犯罪的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰,。
針對保健品監(jiān)管難問題,,陳音江認(rèn)為,可通過加強聯(lián)合監(jiān)管,,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,,進(jìn)一步提升監(jiān)管實效。對保健品“坑老”現(xiàn)象進(jìn)行打擊需要各級市場監(jiān)管,、公安及相關(guān)部門之間協(xié)同配合,,因此要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合監(jiān)管機制,構(gòu)建多部門間的信息化和網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),,同時綜合運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段,,提升保健食品安全監(jiān)管效能,降低監(jiān)管體系運營成本,。
“根據(jù)廣告法,,若消費者受虛假廣告欺騙誤導(dǎo)而購買商品或接受服務(wù)造成合法權(quán)益受損,廣告主應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。若廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱,、地址與有效聯(lián)系方式的,消費者可以要求廣告經(jīng)營者和發(fā)布者先行賠償,。消費者也可以根據(jù)食品安全法進(jìn)行維權(quán),。”在任超看來,,老年人及其家屬可以借助消費者協(xié)會或其他社會組織的力量進(jìn)行維權(quán),,以避免維權(quán)中零散個體力量不對稱的局面。
陳音江建議,,社會共治是解決保健品“坑老”問題的重要手段,,新聞媒體應(yīng)加大對違法違規(guī)經(jīng)營保健品問題的監(jiān)督曝光力度,在全社會形成督促和引導(dǎo)保健品經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營的輿論導(dǎo)向,;有關(guān)部門要進(jìn)一步暢通消費者維權(quán)通道,,鼓勵和方便老年人遇到問題及時投訴舉報,依法維權(quán),;司法機關(guān)應(yīng)落實好民法典關(guān)于懲罰性賠償制度的要求,,對于侵害不特定多數(shù)消費者合法權(quán)益的食品藥品違法犯罪行為依法嚴(yán)懲,讓他們“痛到不敢再犯”,。
(編輯:鳴嫡)
