● 一些“鍍金食品”在售賣時大肆宣傳的“有益健康”賣點,，其實并不屬實,。金銀箔粉并不會被身體吸收，只會原樣排出體外,，對人體并無營養(yǎng)價值

● 針對“鍍金食品”的監(jiān)管存在難度,，最核心的原因是規(guī)范不明確及技術監(jiān)管手段跟不上。針對金銀箔粉使用的行業(yè),，政策與法律規(guī)則不夠清晰明確,，一定程度上給了商家恣意使用金銀箔粉的空間

精致的蛋糕周邊鑲嵌著一圈金箔，和蛋糕表面的金銀球裝飾物交相輝映,；圓潤光滑的巧克力上散落著金箔碎粉,，像夜空中的星星閃閃發(fā)光；小巧新鮮的海膽刺身上點綴著幾片碎金,，讓人食指大動……添加了金銀箔粉的食品被人們稱為“鍍金食品”,，但無論包裝多么奢華亮眼，都掩蓋不了金銀箔粉是非法添加劑的事實,。

近日,，國家市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委,、海關總署聯(lián)合制定《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，明確規(guī)定金銀箔粉未列入《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB2760-2014），不屬于食品添加劑,，不是食品原料,，不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。

然而,，《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然在各網(wǎng)購平臺、外賣平臺搜索關鍵詞已經(jīng)查找不到售賣含金銀箔粉的店鋪,，但以“食用金箔”“食用銀粉”等作關鍵詞進行檢索后,，仍然能看到多家店鋪在經(jīng)營售賣相關材料。此外,，仍然有不少消費者青睞此類“鍍金食品”,，在社交平臺上分享自己“食金”的圖片視頻。

“鍍金食品”為何需要禁止,？緣何屢禁不止,？應該如何防范？帶著這些問題,，記者展開了調(diào)查采訪,。

金銀箔粉毫無營養(yǎng)

奢靡之風應當禁止

北京朝陽居民賈先生家里至今還放著幾年前跟風買的一瓶金箔酒?！皼]人喝,，扔了又可惜，就放在床底下收著,，都積灰了,。”

2018年夏天,，賈先生在某個煙酒超市購物時,，看到貨架上擺放著一瓶格外顯眼的酒，瓶身透明,，可以清晰地看到瓶底晃蕩的金光,。賈先生就酒的情況向店主咨詢了一句，店主立刻將酒從貨架上拿下來,，輕晃兩下,，酒中的金箔漂浮起來，在燈光照耀下整瓶酒看起來“波光粼粼”,。

店主介紹,，這是其通過內(nèi)部渠道進貨的金箔酒,，本就醇香的白酒中添加可食用金箔粉，不僅有營養(yǎng)價值,，還有極高的收藏價值,，并夸贊說“金箔粉是古代帝王才能吃到的”“買回家寓意升官發(fā)財”。賈先生聽后心動了,，以300元一瓶的價格購入兩瓶金箔酒,。

從賈先生展示的金箔酒照片來看，該款酒在外包裝上印有“黃金品鑒酒”的字樣,，文字說明中采用大量古文典籍如《本草綱目》《本草求真》等,，宣傳“食金”對于身體健康有益,。

后來,，賈先生將其中一瓶金箔酒送給懂酒的朋友，結果被告知,，這種酒其實是噱頭,，是某小酒廠私下研發(fā)售賣的，成本極低廉,，大概率是“三無”產(chǎn)品,，“別說有益身體健康了，喝下去會不會食物中毒都不一定”,。

記者根據(jù)賈先生提供的信息在網(wǎng)上檢索該款金箔酒的相關信息,，發(fā)現(xiàn)已找不到相關商品。但在一些論壇上,，可以看到有人分享同款金箔酒的照片,，從網(wǎng)友發(fā)言內(nèi)容來看，這款酒的售賣價格差異頗大,，從120元至600元不等,。

像賈先生一樣，因為好奇或追崇奢靡之風而落入“鍍金食品”陷阱的消費者不在少數(shù),。一些商家看到含金銀箔粉食品背后的商機,，不僅售賣此類商品，而且用各種話術對這種商品進行包裝宣傳,。

一位不愿透露姓名的蛋糕店負責人告訴記者,，在行業(yè)內(nèi)，用金銀箔粉做蛋糕或甜點裝飾幾乎是共識,，即使禁令出臺,，也有一些同行悄悄使用金銀箔粉?！耙话闶褂媒疸y箔粉的蛋糕都是特定的某些款式,，宣傳語都是‘豪奢風’‘拜金主義’這類強調(diào)其高端上檔次的。禁令出臺后，有的同行會改一改宣傳圖和宣傳文案,，避開金銀箔粉等關鍵字樣,，對外宣稱‘不賣了’‘沒貨了’，但如果熟客提出訂購需求,，仍然可以做,。”

一些“鍍金食品”在售賣時大肆宣傳的“有益健康”賣點,，其實并不屬實,。中國農(nóng)業(yè)大學食品學院副教授朱毅向記者介紹說，金銀箔粉并不會被身體吸收,，只會原樣排出體外,，對人體并無營養(yǎng)價值。

“不僅如此,，如果是假冒偽劣的,，混有其他不明雜質(zhì)的金箔、金粉,，還可能有一些意想不到的食品安全風險,，比如攝入重金屬、色素等,，過大過多的金箔可能傷害腸道黏膜,，過于微小的納米級金粉一樣有風險，還可能滯留在消化道黏膜內(nèi),，傷害腸道上皮細胞,。”朱毅說,。

在她看來,，禁止“鍍金食品”很有必要，除了不助長奢靡之風外,，更重要的是對消費者健康的預防性保護,。

相關商品變相存在

屢禁不止原因多樣

事實上，此次《規(guī)定》并非有關部門首次針對食品中添加金銀箔粉出臺相關文件,。

早在今年1月29日,，國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委,、海關總署就聯(lián)合印發(fā)了《關于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為的通知》,，要求嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品、虛假宣傳金銀箔粉可食用以及進口含金銀箔粉食品等違法違規(guī)行為,。

北京瀛和律師事務所律師黃群輝告訴記者,，從今年1月至《規(guī)定》出臺,，短短幾個月，主管部門連續(xù)發(fā)文,，聯(lián)合單位從三家到四家,，文件級別從通知到規(guī)定，足見重視程度和查處決心,。

然而,，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些網(wǎng)購平臺,、社交平臺上,，仍能看到含金銀箔粉食品的身影。

在部分網(wǎng)購平臺上以“金銀箔粉食品”等詞進行檢索后,，記者發(fā)現(xiàn),，雖然彈出的商品界面已無金箔酒、金箔蛋糕等食品,，但仍可檢索到大量標題中含“可食用金銀粉”等內(nèi)容的金銀箔粉添加劑,，其中銷量最高的已月售800多單。

盡管有一些金銀箔粉添加劑商品在標題中顯示“不可食用”,，但記者點進部分金銀箔粉添加劑商品詳情界面后看到，幾乎所有商家都在詳情頁中展示食品添加金銀箔粉的照片,。在商品問答界面,，有消費者留言詢問該商品“是否可食用”，其他消費者給出的答案均是“可以”,。

在某社交平臺上以“金銀食品”“金箔”等關鍵詞進行檢索后,，記者發(fā)現(xiàn)，近半年以來,，仍有大量品嘗,、購買、售賣含金箔食品的相關分享貼,?！昂Ｄ懮霞咏鸩鸩佳谏w不住它的金燦燦”“鵝肝慕斯,，上面鋪著覆盆子醬,，有一小塊金箔，十分精致”“果丹皮鵝肝,，表面撒著金箔,，看著很高級的樣子”……

為何“鍍金食品”之風屢禁不止？

中國法學會商法學研究會副秘書長,、中國政法大學副教授朱曉娟告訴記者,，在食品中添加金銀箔粉的行為屢禁不止的現(xiàn)象是由多種原因造成的,，其中最直接的原因在于商家有謀利的需求。商家的夸大宣傳迎合,、誤導消費者追求奢靡之風的消費心理,，消費者的光顧進一步促進了商家“研發(fā)”的動力，不僅在食品中使用而且花樣翻新地使用金銀箔粉,。與之相伴隨的就是消費者的獵奇心理,，“很多非理性的消費者，只要看到市面上銷售一些新奇的商品,，就想去嘗試”,。

在朱曉娟看來，針對這類食品的監(jiān)管存在難度,，最核心的原因是規(guī)范不明確及技術監(jiān)管手段跟不上,。針對金銀箔粉使用的行業(yè)，政策與法律規(guī)則不夠清晰明確,，一定程度上給了商家恣意使用金銀箔粉的空間,。監(jiān)管部門借技術主動監(jiān)管的能力受限，加上在相關規(guī)范不明確的前提下處罰的力度和威懾力也不足,，助長了商家的僥幸心理,。

黃群輝說，商家在各類食品中簡單加上金銀箔粉,，立刻改頭換面,，商品“身價”提升數(shù)十倍甚至百倍，利潤空間巨大,。另外,，與食品添加劑相關的法律宣傳還不到位，消費者對食用金銀箔粉食品還存在認識誤區(qū),。同時,，食品生產(chǎn)從初級農(nóng)產(chǎn)品到消費者手中，會經(jīng)歷生產(chǎn),、再加工,、銷售等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都有可能涉及食品添加劑,，因此存在違法鏈條長,、添加手法隱蔽、同步監(jiān)管難度大等現(xiàn)實情況,。

加大普法宣傳力度

強化監(jiān)管協(xié)同共治

遏制“食金之風”,，監(jiān)管正在路上。

今年3月,，重慶市渝北區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某餐飲管理有限責任公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),，該蛋糕店裱花間存放著兩瓶金銀箔裝飾品,，其中一瓶已開封使用。執(zhí)法人員依法對相關金銀箔粉產(chǎn)品進行了查封扣押,，并按規(guī)定程序進行立案調(diào)查,，經(jīng)調(diào)查認定，該公司使用非食品原料生產(chǎn)食品,、在食品中添加食品添加劑以外的化學物品,，渝北區(qū)市場監(jiān)管局依法對該公司處以罰款5000元、沒收涉案物資的行政處罰,。

今年4月,，南京某餐飲文化管理有限公司因生產(chǎn)經(jīng)營國家禁止的食品、食品添加劑,、食品相關產(chǎn)品,，被江蘇省南京市秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款10萬元。經(jīng)查,，2021年12月至2022年1月期間,，當事人將金箔作為原料使用在甜品“菠蘿香菜慕斯”菜品中。此外,，執(zhí)法人員在廚房操作臺上發(fā)現(xiàn)已啟用的“裝飾銀箔”,。

《規(guī)定》亦強調(diào)地方市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,、各級海關等相關政府部門,，應當加強食品安全監(jiān)管和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的,，應當依法予以查處。

黃群輝建議,，杜絕“鍍金食品”,，需要以執(zhí)法帶動普法。執(zhí)法部門在查處案件后,，及時公布違法事實和處罰結果,，以嚴懲警示潛在違法者；通過公布典型案例,，解讀食品安全法律法規(guī),、傳播營養(yǎng)健康知識，達到執(zhí)法一件帶動普法一片的效果,。同時暢通舉報渠道,，在電話、網(wǎng)絡舉報的基礎上,，進一步拓展消費者舉報途徑,，比如在網(wǎng)絡交易平臺上增設一鍵舉報按鍵,，形成快速舉報、及時查處的反饋機制,。此外,，還應強化網(wǎng)絡交易平臺的監(jiān)管責任。網(wǎng)絡交易平臺要落實主體責任,，強化監(jiān)管意識,，充分利用技術優(yōu)勢，通過文字檢索,、圖片比對等,，及時發(fā)現(xiàn)含“金銀箔粉”等違規(guī)食品，并確保第一時間下架,，最大限度減少消費者的損失,。

朱曉娟認為，杜絕“鍍金食品”,，需要各方主體協(xié)同共治,。相關食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、進口商等在生產(chǎn)加工,、銷售經(jīng)營、進口食品時要自覺履行社會責任,，堅決抵制含金銀箔粉的食品生產(chǎn),、售賣與經(jīng)營。不得通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡宣傳,、銷售含金銀箔粉食品,。

“網(wǎng)絡平臺應履行主體責任，加強平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核,，禁止入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳,、銷售含金銀箔粉食品。平臺在發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者宣傳,、銷售含金銀箔粉食品的,，應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,，應當立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務,。”朱曉娟說,，此外,，行業(yè)協(xié)會也要制定違規(guī)使用金銀箔粉的自律管理措施，通過行業(yè)協(xié)會規(guī)則進行引導,。

她還提到,，相關政府部門應加強食品安全監(jiān)管和監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的，應當依法予以查處,。衛(wèi)生健康行政部門應當會同相關部門開展食品安全科普宣傳,，適時組織專家解讀含金銀箔粉食品的安全風險，及時發(fā)布消費警示,。

“消費者要理性消費,，自覺抵制畸形和不健康的消費理念與習慣，不給售賣含金銀箔粉食品的商家以可乘之機,?！敝鞎跃暾f。

（編輯：映雪）