亮點一：

預付式消費15天內(nèi)可反悔

記名卡限額不超過5000元

近年來，美容美發(fā),、健身等行業(yè)蓬勃發(fā)展,，“健康經(jīng)濟”在受到眾多消費者青睞的同時，也帶來了諸如充值美容美發(fā)卡遇到商家跑路等問題,。江蘇省工商局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，群體投訴中超過五成涉及預付式消費?！斑@是《江蘇消保條例》的一大亮點,。”江蘇省工商局相關負責人告訴記者,，此次出臺的《江蘇消保條例》中明確規(guī)定,，“經(jīng)營者以預收款方式提供商品和服務的，消費者有權自付款之日起十五日內(nèi)無理由要求退款,。因經(jīng)營者原因導致合同解除的,，未消費的，應當全額退款并承擔預付款的利息;已經(jīng)消費的，按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已經(jīng)消費的金額,，予以退款”,。

除了為預付式消費設置了15天的“反悔期”，《江蘇消保條例》還規(guī)定了單張不記名卡限額不得超過1000元,，記名卡限額不得超過5000元,，且預付卡不得設定有效期?！督K消保條例》規(guī)定：“以預收款方式提供商品和服務的經(jīng)營者,，應當與消費者明確約定各項責任與權利，未作約定或者約定不明確的,，應當作出有利于消費者的解釋,。”

“這主要是為了防止經(jīng)營者以霸王條款侵犯消費者合法權益,?！苯K省工商局相關負責人表示，這一條款不僅在一定程度上防范了借卡集資等行為,，一旦出現(xiàn)問題,，也能為消費者減少損失，保障其合法權益,。

另外,，《江蘇消保條例》還對預付卡資金安全做出了相關規(guī)定，明確經(jīng)營者應當對其發(fā)放的預付卡向消費者提供擔保,，并鼓勵經(jīng)營者在商業(yè)銀行開立預付卡資金存管賬戶,，在經(jīng)營場所定期公示預付卡資金總量和使用情況，以保障消費者資金安全,。

亮點二：

收集買賣濫用個人信息

或將面臨十倍罰款

在高速發(fā)達的信息時代,，個人信息保護是消費維權中的熱點問題之一,。由于經(jīng)營者非法采集,、擴大使用甚至隨意買賣消費者個人信息的情況時有發(fā)生，導致輕則消費者被推銷廣告頻繁打擾,，重則可能威脅消費者的人身,、財產(chǎn)安全。為了維護個人信息,，《江蘇消保條例》加大了對泄露,、濫用消費者個人信息行為的懲處力度。

“《江蘇消保條例》規(guī)定經(jīng)營者收集,、使用消費者個人信息,，應當遵循合法、正當、必要的原則,，明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,，并經(jīng)消費者同意;未經(jīng)消費者同意,，經(jīng)營者不得向其發(fā)送商業(yè)性信息?！睋?jù)江蘇省工商局介紹,，根據(jù)《江蘇消保條例》的相關規(guī)定，經(jīng)營者應當建立健全信息保密和管理制度,，并制訂信息安全事件應急預案;在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露,、丟失時，應當立即采取補救措施,，避免造成損失或者損失擴大,。

對于非法收集、買賣,、濫用消費者個人信息的行為,，《江蘇消保條例》中明確了可以由工商行政管理等部門責令經(jīng)營者改正，并可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒收違法所得,、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款;對于沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款;構成犯罪的,，還要依法追究刑事責任,。

亮點三：

非現(xiàn)場購物可“七天無理由退貨”

需設立保證金及先行賠付制度

非現(xiàn)場購物也是消費糾紛較多的一大難點。據(jù)江蘇省工商局相關負責人介紹,，非現(xiàn)場購物并不局限于大家傳統(tǒng)認知中的淘寶等網(wǎng)絡電商,，更涵蓋了電視、廣播,、電話,、郵購等多種方式?！坝捎诰W(wǎng)絡的虛擬性和空間的隔離性,，網(wǎng)絡等非現(xiàn)場購物一直是消費者的權益保護領域中問題較多的?！痹诒敬纬雠_的《江蘇消保條例》中,，明確了非現(xiàn)場購物消費者享有七日無理由退貨的權利，對于根據(jù)商品性質(zhì)不適用七日無理由的商品,，經(jīng)營者應當與消費者進行“一對一”確認,。

“以往經(jīng)營者僅僅用網(wǎng)站公告的形式確認的方式‘不靈了’,，《江蘇消保條例》實施后，經(jīng)營者需要在銷售過程中設定必要程序,，與購買商品或者服務的特定消費者進行確認,。”江蘇省工商局相關負責人介紹說,。

另外,，《江蘇消保條例》還明確規(guī)定了非現(xiàn)場銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者的義務，要求采用網(wǎng)絡,、電視,、廣播、電話,、郵購等方式提供商品或者服務的經(jīng)營者,，不僅應當履行義務信息核驗、實情告知,、承擔責任等義務,，更需要設立消費者權益保證金，建立先行賠付制度,，保護消費者的合法權益,。

除了上述三大亮點之外，《江蘇消保條例》還列舉了供水,、供氣等公共服務,，電信服務，房屋租售,、出境出國等中介服務,，營利性非學歷教育培訓服務，金融服務等十大熱點服務行業(yè)的典型消費侵權行為;對消費領域常見的7種“確定”欺詐行為和6種“推定”欺詐行為進行了列舉;對消費糾紛中鑒定難的問題做出回應,，明確規(guī)定鑒定機構不得拒絕消費者的鑒定委托,，費用則可通過協(xié)商或一方支付、一方等額擔保的形式進行支付,。