王保君講述消費(fèi)維權(quán)故事【2016最美消費(fèi)維權(quán)人物】

  來(lái)源:央廣網(wǎng)天天3152017-04-12
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核心提示:由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì),、國(guó)家工商總局,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局,、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社聯(lián)合各省市消協(xié)開(kāi)展的2016年度尋找最美維權(quán)人物活動(dòng),,從去年的9月份啟動(dòng)以來(lái)得到了各地的積極響應(yīng),。如今最美消費(fèi)維權(quán)人物已經(jīng)揭曉了,,今天作客直播間的嘉賓是十位最美維權(quán)人物之一,現(xiàn)任青海省海西州消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)——王保君,。

央廣網(wǎng)北京4月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,,由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、國(guó)家工商總局,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局,、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社聯(lián)合各省市消協(xié)開(kāi)展的2016年度尋找最美維權(quán)人物活動(dòng),從去年的9月份啟動(dòng)以來(lái)得到了各地的積極響應(yīng),。如今最美消費(fèi)維權(quán)人物已經(jīng)揭曉了,,今天作客直播間的嘉賓是十位最美維權(quán)人物之一,現(xiàn)任青海省海西州消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)——王保君,。

最近這些年以來(lái),,王秘書(shū)長(zhǎng)始終戰(zhàn)斗在消費(fèi)維權(quán)的第一線,用自己的智慧和勇氣挑戰(zhàn)著消費(fèi)領(lǐng)域的不公平現(xiàn)象,,調(diào)解通信,、燃?xì)狻⒐?、民航,、鐵路、郵政,、金融,、廣電等公共領(lǐng)域大范圍侵權(quán)案件數(shù)十項(xiàng)之多,為保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益積極調(diào)處和奔走,,榮獲全國(guó),、省、州各類榮譽(yù)近百項(xiàng)之多,。

經(jīng)濟(jì)之聲:從很多媒體的報(bào)道當(dāng)可以看到,,作為青海省海西州的消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng),王保君曾經(jīng)提出“含氧量低,,維權(quán)能力不能低,;海拔偏高,維權(quán)水平更要高”的維權(quán)理念,。為什么會(huì)提出這樣的一個(gè)維權(quán)理念呢,?

王保君:“青海省海西州的全稱是青海省海西蒙古族藏族自治州,,區(qū)域主體是廣袤而富饒的柴達(dá)木盆地,下轄兩市,、三縣和三個(gè)行委,,是以蒙古族、藏族為主體少數(shù)民族的多民族聚居地區(qū),,州內(nèi)大部分地區(qū)的海拔高度在3000米上下,。海西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局和海西州消費(fèi)者協(xié)會(huì)所在的州府德令哈市,海拔高度在2900米上下,。

客觀而言,,當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)觀念還比較薄弱,有些企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)水平以及保障消費(fèi)者權(quán)益的思維還有待于強(qiáng)化,,一些消費(fèi)侵權(quán)現(xiàn)象還普遍存在,。基于這種特殊的環(huán)境,,我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到,,消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)和諧、事關(guān)民族團(tuán)結(jié),。青海省海西州更應(yīng)當(dāng)把消費(fèi)維權(quán)擺在更加突出的位置,,更應(yīng)當(dāng)把消費(fèi)維權(quán)提到更加重要的高度。所以我們很早就提出了‘含氧量低,,維權(quán)能力不能低,;海拔偏高,維權(quán)水平更要高’的維權(quán)理念,。

為了加強(qiáng)這一維權(quán)理念,,我們始終堅(jiān)持受理投訴要給百姓一個(gè)期待,解決糾紛要給百姓一個(gè)交代,,積極主動(dòng)地為消費(fèi)者的合理消費(fèi)站崗放哨,,積極主動(dòng)地為消費(fèi)者的合法權(quán)益搖旗吶喊,真正做到勇于為消費(fèi)者發(fā)聲,,敢于向經(jīng)營(yíng)者亮劍,,用監(jiān)督體現(xiàn)維權(quán),用調(diào)解實(shí)現(xiàn)維權(quán),,用建議促進(jìn)維權(quán),,用點(diǎn)評(píng)推進(jìn)維權(quán),力爭(zhēng)把地理的高度轉(zhuǎn)化成維權(quán)的高度,?!?

經(jīng)濟(jì)之聲:請(qǐng)簡(jiǎn)要講一下您從事維權(quán)工作以來(lái)所取得的成績(jī),您認(rèn)為取得豐碩的維權(quán)成果主要得益于哪些做法?

王保君:“我從2004年開(kāi)始從事消費(fèi)維權(quán)工作,,當(dāng)時(shí)是在海西州格爾木市任消協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng),。期間所調(diào)處的案例有兩起入選全國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益案例精選集,并被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀案例,。2006,、2007、2008每年都有4起案例被選為青海省的10大消費(fèi)維權(quán)典型案例,,連續(xù)3年位列全省之首,。從2010年至今,我在海西州消費(fèi)者協(xié)會(huì)任秘書(shū)長(zhǎng),,多年來(lái)糾正過(guò)通信,、燃?xì)狻⒐?、民航、鐵路,、郵政,、金融、廣電等大面積的侵權(quán)數(shù)10項(xiàng),,調(diào)處在全省乃至全國(guó)極具影響力的案件數(shù)十起,,其中未保價(jià)郵件丟失而拒十賠償,被媒體譽(yù)為是全國(guó)的標(biāo)桿,;供熱企業(yè)違規(guī)提價(jià)退費(fèi)400余萬(wàn),,被譽(yù)為首開(kāi)先河;通信企業(yè)強(qiáng)加服務(wù),,全州退一賠一,,被譽(yù)為打破壁壘,。國(guó)家,、省、州很多新聞媒體都對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行過(guò)充分報(bào)道,。

多年來(lái),,海西州消費(fèi)者協(xié)會(huì)先后榮獲全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)單位,,全國(guó)法律理論創(chuàng)新先進(jìn)集體,青海省消協(xié)系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng),、青海省消費(fèi)投訴技能大賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù),。我本人也先后榮獲全國(guó)消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)工作者,全國(guó)消費(fèi)投訴調(diào)解大賽三等獎(jiǎng),,全國(guó)工商新聞百星,、2015年度全國(guó)最美維權(quán)人物提名、2016年度最美維權(quán)人物,,青海省315貢獻(xiàn)獎(jiǎng),、青海省投訴調(diào)解大賽冠軍,、青年五四獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ艹銮嗄晷l(wèi)士’,、創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人等多項(xiàng)殊榮,。

我認(rèn)為這些維權(quán)成績(jī)的取得得益于監(jiān)督的主動(dòng)性,維權(quán)的堅(jiān)定性,,調(diào)處的技巧性和觀點(diǎn)的正確性以及輿論的鞭策性,。當(dāng)然,我認(rèn)為要不斷地提升維權(quán)效能還必須要具備勤于監(jiān)督的精力,、敢于碰硬的魄力,、勇于較真的毅力,善于用法的能力和精于調(diào)解的實(shí)力,。多年來(lái)我一直在向這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)努力,。”

經(jīng)濟(jì)之聲:請(qǐng)您回顧幾個(gè)讓您非常難忘的經(jīng)典案例調(diào)處過(guò)程,。

王保君:“在這里我要談一個(gè)關(guān)鍵詞,,公益性監(jiān)督。新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法賦予了省級(jí)以上消協(xié)組織公益性訴訟的職責(zé),。針對(duì)損害不特定群體合法權(quán)益的侵權(quán)事件,,我認(rèn)為訴訟程序往往是法律上解決問(wèn)題的最后一道防線。我們作為州一級(jí)的消協(xié)組織,,一直倡導(dǎo)和主推公益性監(jiān)督,,經(jīng)常是通過(guò)監(jiān)督一個(gè)企業(yè)、糾正一個(gè)行為而維護(hù)一大批消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

在此,,我介紹兩個(gè)涉及公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)價(jià)格的案例。

幾年前,,我連續(xù)接到格爾木市眾多消費(fèi)者的投訴,,說(shuō)是9月初召開(kāi)的民用天然氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),上級(jí)部門(mén)批復(fù)同意11月18日?qǐng)?zhí)行上調(diào)后的價(jià)格,,而該市的燃?xì)夤緟s從6月1日起執(zhí)行提價(jià),,并且讓廣大市民補(bǔ)交從6月份到文件下發(fā)日期的價(jià)格差。鑒于這是大面積的侵權(quán)行為,,我向企業(yè)發(fā)出了調(diào)查函,,并向有關(guān)部門(mén)發(fā)出了建議書(shū)??朔刂刈枇?,最終調(diào)價(jià)執(zhí)行日期由原來(lái)的6月1日調(diào)整為10月20日,燃?xì)夤緦?duì)多收的4個(gè)月天然氣費(fèi),從11月份氣配中進(jìn)行抵扣,,直至扣完為止,。據(jù)統(tǒng)計(jì),燃?xì)夤緸槿袕V大市民退扣51萬(wàn)元,。

另一起是,,通過(guò)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳,我發(fā)現(xiàn)在消費(fèi)者不知情和未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下,,通信企業(yè)暗自添加彩鈴并收取費(fèi)用,。當(dāng)時(shí),我走訪和抽查了很多用戶均存在類似問(wèn)題,,很顯然,,這是一起大面積的侵權(quán)行為,我以普通消費(fèi)者的名義致電客服,。當(dāng)時(shí)客服人員的解釋是,,消費(fèi)者自行定制了彩鈴,在我否認(rèn)之后,,客服人員又解釋說(shuō)是通訊企業(yè)開(kāi)展了免費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng),。我提出疑問(wèn),既然免費(fèi)體驗(yàn)為什么還要收費(fèi),?客服人員稱先行計(jì)費(fèi),下月返還,。其實(shí)準(zhǔn)確說(shuō),,是在用戶不知情和違背用戶意愿的情況下,暗自動(dòng)了用戶的話費(fèi),,于情于理于法都難說(shuō)通,。

時(shí)隔一個(gè)月,我發(fā)現(xiàn)所收的費(fèi)用并未如期返還,。于是我以消協(xié)的名義向通信企業(yè)正式發(fā)出調(diào)查函,。企業(yè)回復(fù)稱,贈(zèng)送彩鈴回饋活動(dòng)是以先贈(zèng)送,、后充值的方式進(jìn)行,。在當(dāng)月賬單中計(jì)費(fèi),四月返還,,然而我調(diào)查了眾多的用戶,,沒(méi)有一戶得到充值返還。事實(shí)上,,收費(fèi)前未做告知,,收費(fèi)中未做提示,收費(fèi)后未做返還,而且自始至終未尊重消費(fèi)者的個(gè)人意愿,,在一定程度上已經(jīng)演化成了強(qiáng)制消費(fèi),,對(duì)此,我提出,,依據(jù)該企業(yè)做出的收費(fèi)誤差雙倍返還的承諾,,對(duì)多收費(fèi)用的用戶該退一賠一。

隨后我在國(guó)家有關(guān)媒體對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行了披露,,最終引起該通訊企業(yè)高層的重視,,責(zé)成地方通信企業(yè)對(duì)多收彩鈴費(fèi)用向所有用戶進(jìn)行了雙倍返還,同時(shí)以外呼的形式對(duì)廣大用戶進(jìn)行了賠禮道歉,。

還有一起是,,廣大消費(fèi)者在不知情、未定制,、也未確認(rèn)的情況下,,被通信企業(yè)莫名開(kāi)通了天氣預(yù)報(bào)短信服務(wù),并且每月收取2元短信服務(wù)費(fèi),。經(jīng)調(diào)查得知,,通訊企業(yè)是按照氣象信息零縫隙、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn),,未尊重用戶個(gè)人意愿就基本對(duì)所有用戶開(kāi)通了天氣預(yù)報(bào)短信服務(wù),。我反復(fù)告知通信企業(yè),向用戶以反向定制或默認(rèn)定制方式開(kāi)啟天氣預(yù)報(bào)短信服務(wù),,涉嫌具有一定的強(qiáng)制性和不公平性,。用戶申請(qǐng)定制包月類、訂閱類信息服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí),,通訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先請(qǐng)求用戶確認(rèn),,未經(jīng)用戶確認(rèn)反饋的視為定制不成立,且不得向用戶收費(fèi),,建議通訊企業(yè)切實(shí)尊重廣大消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),;對(duì)于已經(jīng)以不合理方式為用戶開(kāi)通短信服務(wù),造成消費(fèi)者選擇權(quán)和公平權(quán)受到損害的,,要以合理方式向消費(fèi)者賠禮道歉并退費(fèi),,最終通訊企業(yè)對(duì)大面積用戶進(jìn)行了全部退訂,對(duì)以收信息服務(wù)費(fèi)的用戶進(jìn)行了退一賠一,,并以存話費(fèi)的方式充入了用戶的帳戶,。

其實(shí)我們?cè)诰S權(quán)實(shí)踐當(dāng)中,‘以一案而維眾權(quán)’的案例還有很多,,比如糾正了某大型場(chǎng)館會(huì)員卡逾期作廢,、余額清零的問(wèn)題,;叫停了燃?xì)夤臼杖鈸p費(fèi)的問(wèn)題;糾正了供熱公司計(jì)熱面積等于建筑面積乘以固定系數(shù)的錯(cuò)誤算法,;糾正了郵局匯款必須填寫(xiě)短信回執(zhí)單的軟強(qiáng)制行為,。

經(jīng)濟(jì)之聲:維權(quán)工作需要很多技巧和方法,從維權(quán)技巧方面分享幾個(gè)案例吧,。

王保君:“靈活性調(diào)解在化解消費(fèi)糾紛中起著至關(guān)重要的作用,。簡(jiǎn)要介紹一下以前入選全國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益案例精選集的兩起案例:一輛油改氣不久的轎車突然失火,將車體及油改氣裝用裝置全部燒毀,,經(jīng)消防鑒定,,著火部位位于氣閥處,著火原因不明,。對(duì)此車主找到了廠家,,廠家稱該廠生產(chǎn)的油改氣裝置由保險(xiǎn)公司承保,如果認(rèn)為產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題,,請(qǐng)出具質(zhì)量鑒定報(bào)告,,若出具了產(chǎn)品有質(zhì)量問(wèn)題的鑒定報(bào)告,廠家對(duì)消費(fèi)者的損失將全額賠償,。但事實(shí)上,,所安裝的油改氣專用裝置已經(jīng)被燒成鋁水,根本無(wú)從鑒定,。當(dāng)我得知車用天然氣有加速處理之后,,我對(duì)車主及一些乘坐此車的人進(jìn)行了深入調(diào)查,建議車主從氣味上進(jìn)行舉證,,拿到了乘坐此車的人偶爾能聞到該車有燃?xì)馕兜赖淖C明,,廠家獲知這一情況后,為車主一次性賠償2.2萬(wàn)元,。

另一個(gè)案例是消費(fèi)者購(gòu)買了某品牌電視,在保修期內(nèi)電視屏幕突然出現(xiàn)了圖象壓縮,,但這種現(xiàn)象只發(fā)生了幾次,,并不影響收看。后來(lái)圖象壓縮的頻率加快,,影響了正常收看,。消費(fèi)者與廠家進(jìn)行了聯(lián)系,由于消費(fèi)者是少數(shù)民族群眾,,與廠家語(yǔ)言溝通不太順暢,,時(shí)間一拖就過(guò)了保修期。當(dāng)我與廠家取得聯(lián)系時(shí),,廠家稱他們嚴(yán)格按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《商品三包》規(guī)定,,三包期內(nèi)非人為故障實(shí)行保修,,三包期外實(shí)行收費(fèi)維修,該用戶的報(bào)修時(shí)間已經(jīng)超過(guò)保修期,,所以應(yīng)該收費(fèi)維修,。

我對(duì)廠家表明,不應(yīng)完全以報(bào)修日期為準(zhǔn),,還應(yīng)根據(jù)特殊情況,,以出現(xiàn)故障時(shí)間為準(zhǔn),廠家稱只要鑒定機(jī)構(gòu)能鑒定出是在保修期內(nèi)發(fā)生的故障,,廠家就予以免費(fèi)維修,。在當(dāng)時(shí)舉證責(zé)任倒置并未寫(xiě)入消法的情況下,處理此糾紛的確很難,。后來(lái)我另辟蹊徑,,因?yàn)槠聊粔嚎s肉眼直觀可見(jiàn),由消費(fèi)者從曾經(jīng)去其家里的多人處拿到了多份‘某人某時(shí)某地見(jiàn)到電視屏幕壓縮’的證明,。最終在當(dāng)年的315期間,,該廠派人千里迢迢將問(wèn)題電視徹底修好,未收取任何費(fèi)用,。

談及維權(quán)技巧,,有些糾紛在調(diào)解時(shí)沒(méi)有必要一定要走鑒定的路子,比如啤酒瓶爆炸,,將碎片用膠帶粘合還原,,通過(guò)觀看是否有受力點(diǎn)可以判斷出是自爆還是受外力爆炸;比如送洗衣服因變色或壞損引發(fā)爭(zhēng)議,,從店方負(fù)有檢查責(zé)任入手,,店方若在單子上注明了則可以推斷為送洗前就有問(wèn)題,若沒(méi)有注明則可推斷為送洗后出現(xiàn)了問(wèn)題,?!?

經(jīng)濟(jì)之聲:消費(fèi)監(jiān)督是消費(fèi)維權(quán)當(dāng)中非常重要的一個(gè)部分,而消費(fèi)監(jiān)督則需要具有比較強(qiáng)的觀察能力,,您平常是怎樣發(fā)現(xiàn)侵權(quán)的細(xì)節(jié)并且予以監(jiān)督和糾正的呢,?

王保君:“消費(fèi)監(jiān)督一定要有敏銳性的眼光,善于發(fā)現(xiàn)和捕捉消費(fèi)領(lǐng)域的侵權(quán)行為,。比如,,有一次我在乘坐火車時(shí)發(fā)現(xiàn)地下通道的車廂引導(dǎo)牌寫(xiě)著左為臥鋪,右為硬坐,。事實(shí)上,,當(dāng)時(shí)該車的臥鋪是在列車的兩頭。我建議鐵路部門(mén)把引導(dǎo)牌改成左是幾車廂到幾車廂,,右是幾車廂到幾車廂,。其實(shí)針對(duì)始發(fā)站,、車廂引導(dǎo)牌提示錯(cuò)誤的問(wèn)題,僅去年就發(fā)生了多次,,糾正了多次,,甚至我發(fā)現(xiàn)火車站候車室的鐘表出現(xiàn)故障,時(shí)間明顯不準(zhǔn),,都要與鐵路部門(mén)溝通,,讓其盡快修復(fù),為廣大旅客提供準(zhǔn)確無(wú)誤的時(shí)間,。

去年有一次我撥打電話,,提示音顯示,您撥打的用戶暫時(shí)無(wú)法接通,,如需短信通知對(duì)方請(qǐng)按1鍵,,我聽(tīng)錯(cuò)了,就直接按了1鍵,,沒(méi)想到提示音又提示,,為確保您的權(quán)益,請(qǐng)?jiān)侔?鍵,,我又按了1鍵,,緊接著語(yǔ)音告知‘您已開(kāi)通了回電通知服務(wù),信息費(fèi)為3元每月’,。我當(dāng)時(shí)就意識(shí)到該語(yǔ)音模板有一定的瑕疵,,經(jīng)反復(fù)測(cè)試提示音的全部?jī)?nèi)容是:您好,您撥打的用戶暫時(shí)無(wú)法接通,,如需短信通知對(duì)方請(qǐng)按1鍵開(kāi)通回電通知服務(wù),,信息費(fèi)包月3元。按1鍵提示在前,,而包月3元提示卻在后,,不視為告知到位,容易造成廣大消費(fèi)者誤訂,。于是我與通訊企業(yè)取得了聯(lián)系,,企業(yè)很快就承諾很快的予以調(diào)整?!?

經(jīng)濟(jì)之聲:“從某種意義上來(lái)說(shuō),消費(fèi)維權(quán)的過(guò)程也是說(shuō)服經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)過(guò)程,,這就需要維權(quán)觀點(diǎn)必須有很強(qiáng)的說(shuō)服力,。請(qǐng)您給我們講一下比較難忘的維權(quán)觀點(diǎn)或者維權(quán)主張。

王保君:“在日常維權(quán)過(guò)程中一定要表達(dá)好獨(dú)特性的觀點(diǎn),,以此才能讓經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題或者是缺陷,。這里我講述幾個(gè)案例,,近幾年,有的通訊企業(yè)盯上了彩鈴廣告這塊宣傳的蛋糕,,運(yùn)營(yíng)企業(yè)在不同的時(shí)間段內(nèi),,未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,擅自把用戶的彩鈴變更成了推廣自己通訊業(yè)務(wù)的商業(yè)廣告,。對(duì)此,,我進(jìn)行了多次的監(jiān)督,我認(rèn)為消費(fèi)者開(kāi)通彩鈴功能,,按月支付彩鈴費(fèi)用,,其目的就是在別人撥打自己電話時(shí)所聽(tīng)到的是一段悅耳的音樂(lè)而不是厭煩的商業(yè)廣告。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等,、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,,消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品品種或服務(wù)方式,,自主決定接受或不接受任何一項(xiàng)服務(wù),通信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開(kāi)辦的各類通信業(yè)務(wù),。通訊企業(yè)在未征求消費(fèi)者本人同意的情況下,,擅自在用戶的彩鈴上發(fā)布商業(yè)廣告,涉嫌侵犯消費(fèi)者的自主選擇權(quán),,只要消費(fèi)者本人不同意,,通信企業(yè)無(wú)權(quán)將用戶彩鈴變成宣傳通信業(yè)務(wù)的商業(yè)廣告。

此外,,通訊企業(yè)與用戶之間是一種典型的合同關(guān)系,。就彩鈴業(yè)務(wù)而言,消費(fèi)者按月支付了彩鈴費(fèi)用,,通訊企業(yè)就應(yīng)按月提供正常的,、符合標(biāo)準(zhǔn)或者是約定的彩鈴服務(wù),而通訊企業(yè)在提供彩鈴服務(wù)過(guò)程中,,多次將彩鈴擅自換成了商業(yè)性廣告,,這足以說(shuō)明,通訊企業(yè)并未向用戶提供符合標(biāo)準(zhǔn)或者是約定的彩鈴服務(wù),,該行為已經(jīng)構(gòu)成了違約,。

基于我的上述考慮,通訊企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)播放廣告彩鈴的起止時(shí)間,,按照相關(guān)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以退費(fèi),,具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為彩鈴月收費(fèi)乘以廣告發(fā)布的天數(shù)乘以30,并按照廣告中的誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)受益的有償發(fā)布原則,,為用戶象征性適當(dāng)支付廣告費(fèi)用,。用戶沒(méi)有為通訊企業(yè)免費(fèi)發(fā)布廣告的義務(wù),,由用戶買單而為經(jīng)營(yíng)者發(fā)布商業(yè)廣告是明顯不公平、不合理的,。

通過(guò)我的多次監(jiān)督,,有的企業(yè)停止了在彩鈴上播放商業(yè)廣告,有的企業(yè)不但還原成了音樂(lè)彩鈴,,而且通過(guò)小贈(zèng)品會(huì)推出相應(yīng)優(yōu)惠措施等方式向消費(fèi)者表達(dá)歉意,,維護(hù)了眾多消費(fèi)者的合法權(quán)益。

我還曾調(diào)處了多起未保價(jià)郵件丟棄而拒十賠償?shù)南M(fèi)糾紛,。其中通過(guò)EMS郵遞戶口本丟失而幫助消費(fèi)者獲賠1300元,,打破了EMS理賠不超郵資三倍的行業(yè)堅(jiān)冰。未保價(jià)郵件丟失而拒十賠償?shù)睦碣r方式被很多譽(yù)為全國(guó)標(biāo)桿和破冰之舉,。當(dāng)時(shí)調(diào)處的主要觀點(diǎn)就是EMS是快件而不是郵政普遍服務(wù),。郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件損失賠償,適用于有關(guān)民事法律的規(guī)定,?!?

經(jīng)濟(jì)之聲:較真兒和執(zhí)著是您維權(quán)非常突出的特點(diǎn),請(qǐng)您講述一下能夠體現(xiàn)您較真兒精神的維權(quán)故事吧,。

王保君:“從事消協(xié)工作以來(lái),,可以說(shuō)我把較真兒融入到了維權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)案子都要堅(jiān)定維權(quán)進(jìn)行到底,。

很多年以前,,一個(gè)用戶花了21.5萬(wàn)元購(gòu)買了一輛汽車,其在辦理落戶手續(xù)時(shí),,被告知該車合格證上的車輛識(shí)別代碼與車架上識(shí)別代碼有兩處不相符,,不能上照。對(duì)此,,我向汽車生產(chǎn)廠家發(fā)出調(diào)查函,,廠家發(fā)來(lái)傳真稱,由于車間工作人員的失誤將車架號(hào)打錯(cuò),,因此出現(xiàn)了車架號(hào)與合格證上的識(shí)別代碼不相符的情況,。同時(shí)廠家表示,該廠已與該汽車公司駐青海區(qū)的銷售代表聯(lián)系,,將這輛車的識(shí)別代碼改為合格證上的識(shí)別代碼,。

我當(dāng)時(shí)認(rèn)為,用戶與該汽車銷售公司已構(gòu)成買賣合同關(guān)系,,雙方雖然沒(méi)有訂立書(shū)面購(gòu)車合同,,但合同關(guān)系主要通過(guò)發(fā)票來(lái)體現(xiàn)。發(fā)票上標(biāo)明所購(gòu)車輛的車輛識(shí)別代碼與實(shí)際車輛的識(shí)別代碼不相符,加之車輛識(shí)別代碼等同于汽車身份證號(hào),,其具有車輛的唯一識(shí)別性,用戶有權(quán)拒絕接受與發(fā)票標(biāo)注識(shí)別代碼不符的車輛,。鑒于道路交通安全法規(guī)定,,任何單位和個(gè)人不得更改車架號(hào),應(yīng)當(dāng)給予退車或者換車,。而這個(gè)汽車生產(chǎn)廠家比較強(qiáng)勢(shì),,該廠主管售后的負(fù)責(zé)人態(tài)度十分強(qiáng)硬,表示他們從來(lái)沒(méi)有退車和換車的先例,。他們寧可被有關(guān)部門(mén)處罰也不會(huì)退換這輛20多萬(wàn)的汽車,,并一再?gòu)?qiáng)調(diào),不管到法院起訴還是做輿論監(jiān)督他們都不予退換,。

最終,,我頂住各方面的壓力,以《同時(shí)出現(xiàn)兩個(gè)識(shí)別代碼新車遭遇領(lǐng)照難題 車主急盼早日解決》為題在報(bào)紙上進(jìn)行了新聞披露,。時(shí)隔不久,,該汽車服務(wù)公司負(fù)責(zé)人以及該汽車公司駐青海負(fù)責(zé)人積極與我取得聯(lián)系,表示愿意接受調(diào)解,,并達(dá)成了調(diào)解協(xié)議由該汽車銷售服務(wù)公司將汽車返回廠家并為用戶更換同型號(hào)的新車一輛,。此外,所更換同型號(hào)的車輛在同等條件下享受該汽車公司提供的同等售后服務(wù),。也就是基于這起成功更換新車的案例,,以后再協(xié)調(diào)時(shí)不那么費(fèi)力了。

經(jīng)濟(jì)之聲:這些年,,您作為海西州消協(xié)的秘書(shū)長(zhǎng)推出了哪些舉措,,確保了廣大消費(fèi)者權(quán)益不受損害?

王保君:“近年來(lái),,海西州消費(fèi)者協(xié)會(huì)點(diǎn)評(píng)并發(fā)布了消費(fèi)領(lǐng)域十大謊言,、消費(fèi)領(lǐng)域十大不和諧現(xiàn)象、備受消費(fèi)者關(guān)注的十大民生難點(diǎn)問(wèn)題,、消費(fèi)領(lǐng)域不容忽視的十大安全問(wèn)題,、經(jīng)營(yíng)行業(yè)最改履行的十大社會(huì)責(zé)任?;旧厦磕甓键c(diǎn)評(píng)發(fā)布上一年度消費(fèi)維權(quán)十大典型案例,、若干消費(fèi)侵權(quán)事件、若干維權(quán)難點(diǎn)以及最具影響性的消費(fèi)建議,。

值得一提的是,,2016年315期間,我們征集了侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的常見(jiàn)領(lǐng)域及問(wèn)題,征集了最新公益性訴訟解決的消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題,,征集了經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任時(shí)慣用的十大不正當(dāng)理由,。多年以前我們?cè)?jīng)在盤(pán)古拉山成功打造了中國(guó)海拔最高的消費(fèi)維權(quán)站。在可可西里曾向全國(guó)成功發(fā)出了環(huán)保消費(fèi)建議,,也率先開(kāi)辟了消費(fèi)投訴郵政綠色通道,,推出了消協(xié)為投訴者買單,郵局帶投訴者走路的投訴模式,。消費(fèi)者到任何一個(gè)郵局網(wǎng)點(diǎn)可以免費(fèi)索要信封,,免費(fèi)索要投訴書(shū),填好后可以直接寄到消協(xié),,該舉措成功走近了青海省的315晚會(huì),。當(dāng)然,隨著通訊技術(shù)的發(fā)展,,消費(fèi)投訴,、郵政綠色通道已經(jīng)明顯滯后,但當(dāng)時(shí)在特殊的地域,、特殊的階段還是為廣大消費(fèi)者提供了便利,。

多年來(lái),我們十分注重制度創(chuàng)新,,率先推出了提高消費(fèi)維權(quán)效能十項(xiàng)規(guī)定和消費(fèi)維權(quán)十大承諾,。在此基礎(chǔ)上,會(huì)同工商部門(mén)曾率先推出了《食品經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信公約》,、《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)自律公約》,。2015年,我們會(huì)同郵管部門(mén)率先出臺(tái)了《快遞服務(wù)自律公約》,。

總之,,良好的消費(fèi)環(huán)境需要執(zhí)法者的監(jiān)管,也需要經(jīng)營(yíng)者的自律,,更需要廣大消費(fèi)者的監(jiān)督,。消保事業(yè)的新篇章在等待我們共同開(kāi)啟,消費(fèi)維權(quán)的新紀(jì)元在等待我們共同開(kāi)創(chuàng),。讓我們共同攜手,,共同努力,共同盡責(zé),,依托天天315共同構(gòu)建更加安全,、更加和諧、更加放心的消費(fèi)環(huán)境,。


 

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