為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,,落實中共中央,、國務院《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和中央經(jīng)濟工作會議精神,切實履行消協(xié)組織法定公益性職責,,著力推動消費領域信用體系建設,,營造放心消費環(huán)境,在廣泛征集消費者和社會各界意見的基礎上,,中國消費者協(xié)會確定2019年消費維權年主題為“信用讓消費更放心”,。
近年來,我國消費市場規(guī)模不斷擴大,,消費水平日益提升,,消費結構日漸改善,消費成為經(jīng)濟發(fā)展最強勁的推動力,基礎性作用日漸突出,。與此同時,,消費領域假冒偽劣、虛假宣傳,、支付風險,、信息泄露、霸王條款等損害消費者權益的情況仍時有發(fā)生,,經(jīng)營者信用缺失的現(xiàn)狀依然不容樂觀,,消費者的安全權、知情權,、公平交易權,、監(jiān)督權等還得不到充分實現(xiàn),在很大程度上影響著消費者滿意度和消費信心,,制約著消費潛力的進一步擴大,。2019年消費維權年主題“信用讓消費更放心”,是對消費領域信用體系的呼喚,,也是對放心消費環(huán)境的期盼。
“信用讓消費更放心”有以下幾個方面的涵義:一是呼吁加快消費領域信用體系建設,,通過政府主導,、社會參與、行業(yè)自律,,盡快形成公正,、科學、公開的信用評價體系,,發(fā)揮信用對經(jīng)營者的激勵約束作用,,從而營造安全放心消費環(huán)境。二是倡導經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營,,自覺完善誠信經(jīng)營行為,,虛心接受消費者評價意見,尊重和保護消費者的監(jiān)督權,,用誠實守信打造品牌形象,,贏得消費者的信賴和認可。三是鼓勵引導消費者依法主張自身權益,,積極行使監(jiān)督權,,主動參與消費后評價,主動投訴,、舉報失信經(jīng)營行為,,同時呼吁形成重視、鼓勵、保護消費者監(jiān)督權的社會氛圍,,讓消費者敢監(jiān)督,、愿監(jiān)督、能監(jiān)督,,為實現(xiàn)消費市場良幣驅逐劣幣盡一份努力,。四是發(fā)揮消協(xié)組織商品和服務監(jiān)督職責作用,推動調查體驗,、比較試驗等評價信息及消費者投訴信息與經(jīng)營者信用評價機制的對接,,助力建立消費領域信用體系。
信用體系建設是高質量發(fā)展的必然要求,。當前我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,人民美好生活需要日益廣泛,居民消費需求實現(xiàn)由“從無到有”向“從有到好”邁進,對商品及服務的質量,、安全、效能等方面的要求不斷提升,。長期以來,,我國消費市場部分經(jīng)營者片面追求經(jīng)濟利益和擴張速度,誘發(fā)了一些信用缺失和信任危機,,侵害了消費者權益,,損傷了消費信心,成為制約消費市場高質量發(fā)展的重要原因,。推動消費領域信用體系建設,,發(fā)揮信用評價對經(jīng)營者的激勵約束作用,有利于經(jīng)營者更加注重產(chǎn)品和服務質量,,更加注重保護消費者權益,,有利于消費潛力釋放,有利于建設強大的國內市場,,使消費者愿消費,、敢消費,享受消費市場高質量發(fā)展的成果,。
建立消費領域信用體系是營造放心消費環(huán)境的首要任務,。2018年9月21日,中共中央,、國務院出臺的《關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》),,是推動發(fā)揮消費在經(jīng)濟發(fā)展中基礎作用的綱領性文件?!兑庖姟诽岢觥跋M生產(chǎn)循環(huán)更加順暢”“消費結構明顯優(yōu)化”“消費環(huán)境更加安全放心”的總體目標,。其中指出“消費環(huán)境更加安全放心”是“消費社會信用環(huán)境明顯改善,市場監(jiān)管進一步加強,,消費者維權機制不斷健全,,重要消費產(chǎn)品和服務標準體系全面建立,,消費產(chǎn)品和服務質量不斷提升,消費者滿意度顯著提高,?!薄兑庖姟访鞔_將改善消費信用環(huán)境放在首位,凸顯建設消費領域信用體系對營造安全放心消費環(huán)境的重要性和緊迫性,。
消費者和消協(xié)組織是建立健全消費領域信用體系的重要力量,。消費者是商品和服務的最終使用者和直接感知者,對經(jīng)營者信用最具發(fā)言權,,并依法享有對商品和服務的監(jiān)督權,。消協(xié)組織是依法成立的對商品和服務進行社會監(jiān)督的社會組織,掌握大量消費者投訴信息和消費監(jiān)督評價信息,。消費者和消協(xié)組織是經(jīng)營者信用形成機制的重要主體,。消協(xié)組織應當充分發(fā)揮消費維權協(xié)同共治的平臺作用,依法履行社會監(jiān)督的法定公益性職責,,通過鼓勵引導廣大消費者積極參與監(jiān)督,,完善消費者意見收集評價機制,探索建立消費者投訴公示制度,,開展科學客觀的調查評測,,綜合形成對經(jīng)營者的消費后評價,引導行業(yè)企業(yè)規(guī)范自律,,提高消費者自主理性選擇意識,,在推動建立健全消費領域信用體系中發(fā)揮積極作用。
(編輯:鑫果)