近期,，國家統(tǒng)計局編著出版的《中國統(tǒng)計年鑒2022》公布了2021年31省份城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,。數(shù)據(jù)顯示，2021年,，全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資保持增長態(tài)勢，全國城鎮(zhèn)非私營單位平均工資首次突破10萬元大關,。

京滬城鎮(zhèn)非私營單位超19萬元

平均工資是什么概念,？

按國家統(tǒng)計局的解釋，平均工資是指在報告期內單位發(fā)放工資的人均水平,，由報告期工資總額除以報告期平均人數(shù)得出,。工資統(tǒng)計主要統(tǒng)計法人單位的就業(yè)人員,，而個體就業(yè)人員、自由職業(yè)者等非單位就業(yè)人員不在工資統(tǒng)計范圍內,。

平均工資統(tǒng)計分為城鎮(zhèn)地區(qū)私營單位和非私營單位,，其中城鎮(zhèn)非私營單位包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位,、聯(lián)營,、股份制、外商投資,、港澳臺商投資等單位,。

上年全國平均工資是什么水平？

數(shù)據(jù)顯示,，2021年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為106837元,，首次突破10萬元大關，比上年增加9458元,，名義增長9.7%，與2012年的46769元相比,，增加超過一倍,。

全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為62884元，比上年增加5157元,，名義增長8.9%,，與2012年的28752元相比，同樣翻了一倍多,。

分省份看,，城鎮(zhèn)非私營單位中，北京,、上海,、西藏、天津,、浙江,、廣東,、江蘇、青海,、寧夏,、重慶等10個省份的就業(yè)人員平均工資超過10萬元，其中北京和上海兩地的平均工資均超過19萬元,，西藏位列第三,，超14萬元。從分布來看,，10省份中,，包括北京、上海,、天津,、重慶四大直轄市，江蘇,、浙江,、廣東3個東部經(jīng)濟大省，也包括西藏,、青海,、寧夏3個西部省份。

城鎮(zhèn)私營單位中,，同樣是北京最高,，超過10萬元；其次為上海,，超過9.6萬元,。此外，天津,、江蘇,、浙江、廣東,、西藏等省份平均工資在全國水平之上,。

記者了解到，平均工資水平受行業(yè)發(fā)展,、企業(yè)經(jīng)濟效益,、勞動力供求關系等多種因素影響。同時,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,，工資增長也具有一定的剛性特征。

“2021年，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策措施取得顯著成效,，“六穩(wěn)”“六?！痹鷮嵧七M，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)恢復,，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資繼續(xù)穩(wěn)步提高,。”國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍說,。

制造業(yè)工資穩(wěn)定增長

哪些行業(yè)工資高,？據(jù)了解，工資統(tǒng)計的行業(yè)分類標準按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》執(zhí)行,，包括農,、林、牧,、漁業(yè),；采礦業(yè)；制造業(yè)等19個行業(yè)大類,。

城鎮(zhèn)非私營單位中,，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)年平均工資最高,，為201506元,；其次為科學研究和技術服務業(yè)、金融業(yè),，均超過15萬元,，分別為151776元、150843元,。三大行業(yè)工資水平分別為全國平均水平的1.89倍,、1.42倍和1.41倍。此外,，有12個行業(yè)的年平均工資水平超過10萬元大關,，比2020年增加3個。

城鎮(zhèn)私營單位中,，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)平均工資依然最高,，為114618元,，是唯一超過10萬元的行業(yè)。其次是金融業(yè),、科學研究和技術服務業(yè),，分別為95416元、77708元。

綜合來看,，信息傳輸,、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè),，科學研究和技術服務業(yè)工資水平位居各行業(yè)前列,。這些行業(yè)為啥工資高？

王萍萍在解讀相關數(shù)據(jù)時說,，隨著信息化發(fā)展,，近幾年信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)工資水平與增速一直維持在較高水平,，加之疫情防控需要,，在線消費需求旺盛，帶動了互聯(lián)網(wǎng)和相關服務行業(yè)平均工資的增長,。2021年,，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)城鎮(zhèn)非私營和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資分別增長13.5%和13.2%,。

2021年金融業(yè)行情轉好,，金融機構業(yè)績回暖，部分證券公司,、投資公司薪酬增加,，資本市場服務業(yè)增資明顯，城鎮(zhèn)非私營單位中,，資本市場服務業(yè)平均工資增長21.2%,，同時，部分大型保險公司減員增效,，保險代辦員大量減少,，平均薪酬水平提高，這些都帶動了金融業(yè)平均工資的較快增長,。2021年,，金融業(yè)城鎮(zhèn)非私營和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資分別增長13.1%和15.1%。

值得注意的是,，2021年,，在保供穩(wěn)價、助企紓困各項政策措施有力推動下,，制造業(yè)企業(yè)生產逐漸恢復,，效益持續(xù)改善，就業(yè)人員平均工資保持穩(wěn)定增長,，城鎮(zhèn)非私營和城鎮(zhèn)私營單位平均工資分別增長11.7%和10.4%,，達92459和63946元,。城鎮(zhèn)非私營單位中，文教工美體育和娛樂用品制造業(yè),、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè),、化學原料和化學制品制造業(yè)平均工資增速較高，均高于全部制造業(yè)平均工資增速2個百分點以上,。

制定產業(yè)和民生政策的重要依據(jù)

平均工資和個人收入水平有啥關聯(lián),？

據(jù)國家統(tǒng)計局信息，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資反映的是稅前工資水平,，包括單位從個人工資中代扣代繳的個人所得稅,、社會保險基金和住房公積金等個人繳納部分。因此,，公布的平均工資并不等于實際的到手工資,。

國家統(tǒng)計局有關負責人此前還介紹，由于各單位所處行業(yè),、所在地區(qū)和經(jīng)濟效益不同以及個人所屬的崗位不同,，工資水平有高有低。實際上,，工資一般呈現(xiàn)正偏態(tài)分布,，平均值往往高于一般水平，即大多數(shù)個體數(shù)據(jù)低于平均值,。因此,，要更加準確地了解工資差距及變動情況，不僅要看總體平均數(shù)據(jù),，還要結合更詳細的分地區(qū),、分行業(yè)、分崗位工資數(shù)據(jù)進行具體分析,。

不過,，平均工資能反映一個地區(qū)或行業(yè)的工資總體水平，對于了解地區(qū)或行業(yè)發(fā)展,，制定或調整產業(yè)發(fā)展,、民生等相關政策具有重要作用。

比如,，數(shù)據(jù)顯示,，2021年，住宿和餐飲業(yè),、居民服務修理和其他服務業(yè)等勞動密集型服務業(yè)平均工資水平較低,，與其他行業(yè)相比，增速也一直處于較低水平,。不少專家認為,，接觸類服務業(yè)如餐飲業(yè)等近幾年受到較大沖擊，但這些行業(yè)吸納就業(yè)能力強,，跟民生保障息息相關,，應該繼續(xù)細化落實已經(jīng)出臺的各項針對性紓困舉措，促使其平穩(wěn)發(fā)展,。

此外,，平均工資也事關就業(yè)人員的福利和權益。平均工資可作為征繳和支付各項社會保險和住房公積金,、制定最低工資標準及城鄉(xiāng)居民最低保障標準的重要依據(jù),，是政府科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和分配政策的重要依據(jù)，對制定稅收起征點標準等具有重要的參考作用,。

中國勞動學會特約研究員蘇海南在接受本報記者采訪時建議,，在平均工資之外，還可考慮發(fā)布工資高位數(shù),、中位數(shù),、低位數(shù)等數(shù)據(jù)，便于社會各類人員找到本群體人員工資水平所處的位置,。這些數(shù)據(jù)結合起來,，將不僅僅可以看到整個社會的工資水平、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,，對于經(jīng)濟結構調整,、收入分配政策的制定及實施等都是重要參考。

(編輯:月兒)