違規(guī)修改車(chē)輛額定功率,、替車(chē)檢驗(yàn),、使用OBD(車(chē)載診斷系統(tǒng))作弊器……一段時(shí)間以來(lái),,生態(tài)環(huán)境部公布多批機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域造假案例。
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)篡改數(shù)據(jù)故意“放水”,,替車(chē)檢驗(yàn)已成灰色產(chǎn)業(yè)鏈,環(huán)檢造假讓一些尾氣超標(biāo)車(chē)輛“帶病上路”,。
數(shù)據(jù)被頻頻“動(dòng)手腳”
2024年4月,,福建省漳州市生態(tài)環(huán)境局在日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),銘進(jìn)汽車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司尾氣環(huán)檢合格率高達(dá)99%,,遠(yuǎn)高于行業(yè)一般水平,。同時(shí),在該機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的同車(chē)型車(chē)輛,,報(bào)告上的額定功率各不相同,,引起了執(zhí)法人員的懷疑。
執(zhí)法人員表示,,額定功率是機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)過(guò)程中的重要參數(shù),,對(duì)于同一輛車(chē)來(lái)說(shuō),檢測(cè)時(shí)車(chē)輛功率越高,,尾氣排放值也相應(yīng)增高,。
“我們到檢測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有4輛車(chē)的實(shí)際額定功率與檢測(cè)報(bào)告上顯示的不一致,?!闭闹菔猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)占國(guó)兵說(shuō),,重新檢測(cè)后,這幾輛車(chē)的氮氧化物濃度等指標(biāo)均比此前檢測(cè)結(jié)果高,。
在執(zhí)法人員提供的一份“在用車(chē)檢驗(yàn)(測(cè))報(bào)告”上,,記者看到,一輛某物流公司的重型半掛牽引車(chē)實(shí)際額定功率為339千瓦,,報(bào)告上被修改為120千瓦,。漳州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李政新說(shuō),調(diào)低功率后,,該車(chē)輛氮氧化物濃度等指標(biāo)達(dá)標(biāo),,最終取得了合格報(bào)告。
通過(guò)篡改額定功率來(lái)造假并不罕見(jiàn),。遼寧大連近期公布的4起機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例中,,有2起涉及“通過(guò)擅自降低車(chē)輛額定功率的方式,使車(chē)輛順利通過(guò)環(huán)保排放檢驗(yàn)”,。此前,,江西、黑龍江等地也分別公布過(guò)相關(guān)案例,。
有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑空捏造數(shù)據(jù),。執(zhí)法人員介紹,當(dāng)車(chē)輛進(jìn)入環(huán)檢線,,檢驗(yàn)員會(huì)插卡讀取車(chē)載OBD數(shù)據(jù),。但在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有些車(chē)輛缺少這一步驟,,OBD數(shù)據(jù)也未上傳至相關(guān)平臺(tái),,但檢測(cè)報(bào)告中卻出現(xiàn)了相應(yīng)數(shù)據(jù),且注明檢測(cè)合格,。
還有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)在軟件檢測(cè)參數(shù)上“做手腳”,。生態(tài)環(huán)境部2024年11月公布的一起典型案例中,安徽馬鞍山一家機(jī)構(gòu)串通檢測(cè)軟件開(kāi)發(fā)公司,,在后臺(tái)違法設(shè)置修正參數(shù),,通過(guò)調(diào)整修正參數(shù)數(shù)值,人為降低各項(xiàng)污染物排放濃度,,使排放不合格車(chē)輛通過(guò)檢測(cè),,出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告500余份。
造假成灰色產(chǎn)業(yè)鏈 作弊器可網(wǎng)購(gòu)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,除了在檢測(cè)數(shù)據(jù)上造假,,一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)還在車(chē)輛上“做文章”,包括替車(chē)檢驗(yàn)、加裝作弊器,、安裝氣體過(guò)濾裝置等多種方式,。
生態(tài)環(huán)境部2024年10月通報(bào)一起典型案例,安徽一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的一條檢測(cè)線頻繁有車(chē)輛重復(fù)檢測(cè),,且和臨近檢測(cè)線多次出現(xiàn)同步檢測(cè)情況,。執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),、視頻追蹤,、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)對(duì)于部分重型柴油車(chē)等,,長(zhǎng)期使用汽油車(chē)代替檢驗(yàn),,2023年12月以來(lái),累計(jì)出具虛假合格檢驗(yàn)報(bào)告71份,。
據(jù)介紹,,環(huán)檢替車(chē)檢驗(yàn)有多種方式:比如用汽油線的車(chē)輛替代汽柴混合線的車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),等同于用汽油車(chē)代替柴油車(chē)檢測(cè),;或者通過(guò)網(wǎng)購(gòu)假車(chē)牌,、修改車(chē)架號(hào)、安排外觀形似的車(chē)輛進(jìn)行替檢,。
有公安民警告訴記者,,替車(chē)檢驗(yàn)涉及檢測(cè)站、維修站,、中介,、車(chē)主等多個(gè)環(huán)節(jié),已經(jīng)形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈,。之前查處的一起替車(chē)檢驗(yàn)案件中,,中介負(fù)責(zé)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布代檢廣告、收集代檢車(chē)輛寄來(lái)的行駛證,、購(gòu)買(mǎi)假車(chē)牌,,維修站負(fù)責(zé)打刻代檢車(chē)輛的車(chē)架號(hào)、更換尾部標(biāo)志,,檢測(cè)機(jī)構(gòu)確保檢測(cè)“過(guò)關(guān)”,,替檢一輛車(chē)收3000元,再進(jìn)行分贓,。
此外,,近年來(lái),OBD作弊器頻頻出現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)造假案件中,。
李政新說(shuō):“OBD通過(guò)監(jiān)測(cè)汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī),、催化轉(zhuǎn)化器等關(guān)鍵部件實(shí)時(shí)檢測(cè)車(chē)輛狀態(tài)。如果尾氣超標(biāo),會(huì)發(fā)出警示,?!倍鳲BD作弊器通過(guò)連接被檢測(cè)車(chē)輛的OBD接口,可以隨意調(diào)整,、替換超標(biāo)數(shù)據(jù),,從而使傳輸至官方指定計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),一鍵“合格”,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以輕易買(mǎi)到此類作弊器。在某二手交易平臺(tái),,一名主營(yíng)汽車(chē)二手配件的商家掛出形似電路板的“OBD過(guò)濾器”,,標(biāo)價(jià)300元,今年以來(lái)已銷售3單,。
該商家表示,,這款“OBD過(guò)濾器”可任意“寫(xiě)數(shù)據(jù)”,“有CAN的車(chē)基本都能裝”,。福建省福州市一家機(jī)動(dòng)車(chē)維修站負(fù)責(zé)人告訴記者:“CAN即控制器局域網(wǎng),,相當(dāng)于汽車(chē)的‘中樞神經(jīng)系統(tǒng)’,基本每輛車(chē)都有,?!眻?zhí)法人員表示,凡涉及“數(shù)據(jù)定制”的絕大多數(shù)都屬于用OBD作弊器造假,。
加強(qiáng)監(jiān)管和行業(yè)自律 多措并舉綜合整治
機(jī)動(dòng)車(chē)特別是重型貨車(chē)尾氣治理,,是大氣污染治理的重要方面。作為“守門(mén)人”的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),,對(duì)于推動(dòng)移動(dòng)源污染減排,、實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,作用不容小覷,。
自2024年9月起,,生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)在全國(guó)部署開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。截至2024年12月,,有650家機(jī)構(gòu)被采取斷網(wǎng)等懲戒措施,,580家被取消資質(zhì)資格,110家性質(zhì)惡劣的被追究刑事責(zé)任,。
業(yè)內(nèi)人士透露,,機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢造假亂象頻出,有近年來(lái)檢測(cè)機(jī)構(gòu)增多,、競(jìng)爭(zhēng)加劇的原因,,有些機(jī)構(gòu)為了“搶生意”,,故意“放水”。數(shù)據(jù)顯示,,2023年我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量為15760家,,相比2020年增長(zhǎng)約30%??焖僭鲩L(zhǎng)的供給側(cè)引發(fā)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),,機(jī)構(gòu)之間大打價(jià)格戰(zhàn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,,偽造機(jī)動(dòng)車(chē),、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的,沒(méi)收違法所得并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,取消檢驗(yàn)資格。
此前通報(bào)的案例中,,多家檢測(cè)機(jī)構(gòu)因弄虛作假被罰款或注銷資質(zhì)認(rèn)定書(shū)。上海寶山區(qū)人民法院2024年宣判的一起虛假檢測(cè)案件中,,被告人劉某,、謝某因犯提供虛假證明文件罪分別被判處有期徒刑兩年六個(gè)月和兩年。
執(zhí)法人員表示,,環(huán)檢造假證據(jù)固定難,,執(zhí)法存在跨地域、跨部門(mén)等情況,,建議用數(shù)字化視頻系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,,開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)模型分析研判,進(jìn)一步升級(jí)技術(shù)篩查手段,;建立健全聯(lián)合工作機(jī)制,,多部門(mén)銜接聯(lián)動(dòng),對(duì)違規(guī)違法行為露頭就打,、全鏈條打擊,。
“機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,需要優(yōu)化資源配置,,加強(qiáng)行業(yè)自律,,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的引領(lǐng)作用,通過(guò)提高硬件水平,、檢測(cè)技術(shù),、服務(wù)質(zhì)量等方式,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,避免無(wú)序‘內(nèi)卷’,?!备=ㄊ∪菔幸患移?chē)檢測(cè)站負(fù)責(zé)人表示。
(編輯:鳴笛)
