據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,信息時代,網(wǎng)絡安全是事關國家安全的重大戰(zhàn)略問題,。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)絡犯罪數(shù)量已占犯罪總數(shù)的三分之一,且每年以30%左右的幅度增加,成為第一大犯罪類型。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人數(shù)已超過150萬,市場規(guī)模達到千億級,。所謂“魔高一尺道高一丈”,面對網(wǎng)絡犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,司法機關該如何作為?近日,最高人民檢察院專門就此問計專家學者,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表,圍繞打擊網(wǎng)絡犯罪,、維護網(wǎng)絡安全開展探討,。

網(wǎng)絡犯罪形勢有多嚴峻?最高人民檢察院副檢察長孫謙介紹:“據(jù)統(tǒng)計,近年來,檢察機關辦理的網(wǎng)絡犯罪案件數(shù)量逐年大幅上升,年平均增幅達30%以上,疫情期間,網(wǎng)絡犯罪更占據(jù)辦理犯罪案件的三分之一,主要是詐騙和售假犯罪。網(wǎng)絡犯罪的滋生蔓延,催生了地下網(wǎng)絡犯罪經(jīng)濟,帶來了巨大的全球風險,。據(jù)世界經(jīng)濟論壇2020全球風險報告顯示,網(wǎng)絡犯罪將是未來10年全球商業(yè)所面臨的最大風險之一,?！?

隨著互聯(lián)網(wǎng)應用市場和互聯(lián)網(wǎng)技術的普及,傳統(tǒng)犯罪呈現(xiàn)出加速向網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。孫謙表示:“據(jù)統(tǒng)計,2017年至2019年,全國檢察機關辦理網(wǎng)絡實施的傳統(tǒng)犯罪起訴人數(shù)年均增加30%以上,特別是網(wǎng)絡詐騙,、賭博,、盜竊等犯罪,多發(fā)高發(fā)成為危害網(wǎng)絡安全的毒瘤?！?

孫謙強調(diào),對于傳統(tǒng)犯罪網(wǎng)絡化這類犯罪,司法辦案不能被網(wǎng)絡技術外衣所迷惑,。他說:“要穿透網(wǎng)絡技術的表象,準確判斷行為的性質(zhì),研判這類犯罪在網(wǎng)絡空間較傳統(tǒng)空間更嚴重的社會危害性,精準提出量刑建議,做到罰當其罪。”

司法實踐面臨很多新的挑戰(zhàn),電信詐騙案件上下游認定難的情況就是其中之一,。北京海淀檢察院檢察官白磊說:“電信詐騙下游主要是取款,、洗錢、掩飾,、隱瞞犯罪,電信詐騙的上游更廣泛,包括非法利用信息網(wǎng)絡,、幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪,非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、侵犯公民個人信息等,。針對上下游犯罪主觀認知等問題都是影響司法認定的主要問題,。”

全國人大憲法和法律委員會副主任委員,、清華大學法學院教授周光權認為,現(xiàn)行刑法罪名中,針對新型網(wǎng)絡犯罪仍存在適用不足等難題:“進入別人的網(wǎng)店,然后大量買東西刷單之后退貨,導致人家商業(yè)信譽下降,像這樣的案件現(xiàn)在都以破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪處理,。還有一些案件,比如在北京、在陜西都有,在氣象部門的環(huán)境監(jiān)測設備外面實施一些干擾,改變周圍環(huán)境,最后監(jiān)測數(shù)據(jù)失真,現(xiàn)在都定的是破壞計算機信息系統(tǒng),?！?

周光權提出“增設利用計算機妨害業(yè)務犯罪”相關條款。他說:“考慮到現(xiàn)代科學技術的發(fā)展,考慮到對企業(yè)的保護,我開出的藥方是妨害業(yè)務,主要是想處罰在網(wǎng)絡空間利用信息網(wǎng)絡實施的防范業(yè)務系統(tǒng),?！?

從實踐看,越來越多的網(wǎng)絡犯罪采取了公司化運作方式和管理架構,犯罪分子之間前后勾連,形成規(guī)模龐大的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。北京大學副教授,、博士生導師江溯分析:“從國際上的經(jīng)驗看,我們必須要承認的是,大型互聯(lián)網(wǎng)公司的私營機構,它們所具有的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,、平臺優(yōu)勢等我們公權力機關不掌握,從國際上的趨勢看,治理網(wǎng)絡犯罪,今天越來越強調(diào)公私合作伙伴關系,共同維護網(wǎng)絡安全應該是一件非常有意義的事?！?

中國政法大學教授曲新久建議,檢察機關發(fā)揮司法能動性,、用好刑法懲治網(wǎng)絡犯罪?！靶枰⒁饫镁W(wǎng)絡,通過網(wǎng)絡渠道故意殺人,、猥褻兒童等嚴重侵犯公民人身權利犯罪。最高檢也曾公布過指導性案例,在網(wǎng)絡私密空間內(nèi)猥褻兒童,雖然沒有身體接觸,也構成猥褻兒童罪,我認為這就是一個很好的指導案例,?！彼f。

隨著云計算,、區(qū)塊鏈,、人工智能等新技術的快速發(fā)展,網(wǎng)絡犯罪手段迭代更新,流量劫持、分布式拒絕服務攻擊,、人工智能換臉等新型網(wǎng)絡犯罪層出不窮,。對此,孫謙表示:“面對日新月異的網(wǎng)絡犯罪,司法辦案要加強智慧,借助理清技術規(guī)范和法律規(guī)范之間的界限,既要尊重技術,為技術創(chuàng)新提供發(fā)展空間,又要防止技術濫用,有效規(guī)制和防范可能帶來的風險,引導技術在法治軌道內(nèi)運行發(fā)展?！?

最高人民檢察院檢察長張軍表示:“進入新時代,人民群眾在民主,、法治,、公平、正義,、安全,、環(huán)境等方面新的更高需求,許多是通過網(wǎng)絡空間來感受的。檢察機關不僅要履行好刑事檢察職能,嚴懲網(wǎng)絡犯罪,還要履行好民事,、行政,、公益訴訟檢察職能,維護好人民群眾在網(wǎng)絡空間的各項權益?！? 孫瑩)

（編輯：鑫果）