生產(chǎn),、銷售金額直接影響食品安全犯罪的刑罰幅度和量刑檔次—— 明確認定方法?有效懲治食品安全犯罪

  來源:檢察日報高娜?劉青2022-08-15
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核心提示:食品安全犯罪嚴重侵害人民群眾生命健康,,必須予以嚴厲打擊。根據(jù)刑法與最高人民法院,、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋

食品安全犯罪嚴重侵害人民群眾生命健康,,必須予以嚴厲打擊,。根據(jù)刑法與最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)等相關規(guī)定,,生產(chǎn),、銷售金額直接影響食品安全犯罪的刑罰幅度和量刑檔次,因此,,有必要對其認定方法予以進一步明確,,以指導司法實踐,。

明確生產(chǎn),、銷售金額的必要性,。食品安全犯罪有廣義、狹義之分,,狹義的食品安全犯罪僅指生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪與生產(chǎn),、銷售不符合安全標準的食品罪,。《解釋》第3條,、第7條,、第8條規(guī)定,從生產(chǎn),、銷售金額角度對生產(chǎn),、銷售不符合安全標準的食品罪的和生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪的“其他嚴重情節(jié)”“其他特別嚴重情節(jié)”作出解釋,。生產(chǎn)、銷售金額20萬元以上不滿50萬元的,,應當認定為“其他嚴重情節(jié)”,;生產(chǎn)、銷售金額50萬元以上,,應當認定為“其他特別嚴重情節(jié)”,。刑期升格,罰金數(shù)額,、懲罰性賠償金均需通過生產(chǎn),、銷售金額來確定。因此,,確定生產(chǎn),、銷售金額是精準量刑,有效打擊食品安全犯罪的起點,。

  參照相關規(guī)定確定生產(chǎn),、銷售金額。食品安全類犯罪屬于刑法分則生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪,,與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪是特殊法與一般法的關系,,在特殊法沒有具體規(guī)定的情況下,,對一般法規(guī)定是當然適用的,。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理生產(chǎn),、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第2條規(guī)定,,刑法第140條、第149條規(guī)定的“銷售金額”,,是指生產(chǎn)者,、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應得的全部違法收入。藥品安全類犯罪與食品安全類犯罪均為生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪的特殊罪名,,類別、地位相同,,因此,,在食品安全類犯罪沒有明確規(guī)定的情況下,對藥品安全類犯罪的具體規(guī)定,,可參照適用,。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定,,“對于生產(chǎn),、提供藥品的金額,以藥品的貨值金額計算,;銷售藥品的金額,,以所得和可得的全部違法收入計算”。綜上所述,,在當然適用生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪一般規(guī)定和參照適用藥品安全類犯罪具體規(guī)定的前提下,生產(chǎn),、銷售有毒有害食品罪或生產(chǎn)銷售不符合安全標準的食品罪的生產(chǎn)銷售金額也可按所得和應得的全部違法收入計算,。

若案件中既有銷售完成行為,又有尚未銷售行為,,應將兩部分總額相加,,計算全案的銷售金額后,在量刑中綜合考慮尚未銷售情況予以從輕處罰,。對查扣的未銷售部分,,貨值金額按已銷售物品的實際價格計算。比如在實踐中,,行為人對已銷售物品存在不同的銷售模式,,有的買五送一,有的買十送三,,要通過計算,,力求準確認定可得銷售金額,。

  采用推定規(guī)則確定生產(chǎn)、銷售金額,。采用推定規(guī)則確定犯罪數(shù)額是指在司法實踐中,,對于犯罪行為的定性沒有爭議,但對于犯罪數(shù)額的認定因客觀上無法實現(xiàn)逐一查證,,而根據(jù)其他客觀證據(jù)將其全部納入犯罪數(shù)額予以整體性認定,。這在本質上是對效率的一種追求,故不可無限擴大適用范圍且必須對其有所限制,,以防止對實體公正造成損害。采用推定規(guī)則確定生產(chǎn),、銷售金額需注意以下三點:第一,,使用抽檢樣品推定生產(chǎn)、銷售的所有食品為有毒有害食品,,計算生產(chǎn),、銷售金額時,要有確切證據(jù)證明沒有合格食品的混合,。在實踐中,,行為人經(jīng)常會將有毒有害食品與正規(guī)食品混合銷售,如果有證據(jù)證明有毒有害食品與合格食品混合生產(chǎn),、銷售,,就不能對數(shù)額進行整體性認定。第二,,采取推定規(guī)則確定銷售金額,,需根據(jù)證據(jù)認定銷售時間、單位時間內的銷售量來綜合評價,。對于未銷售的金額可以根據(jù)現(xiàn)場查獲的涉案產(chǎn)品數(shù)量予以證實,,而產(chǎn)品一旦銷售出去就難以證明其銷售數(shù)量以及已出售產(chǎn)品的質量。因此,,銷售金額的確定一般采取推定規(guī)則,,即在行為人無法充分履行食品安全法規(guī)定的索票索證、留票留證義務的基礎上,,推定案發(fā)以前銷售的食品與導致案發(fā)的食品(現(xiàn)場查獲的樣品或者引起食品安全事故的食品)具有同類性狀,。但是,銷售的時間和銷售量需要結合相關證人證言,、檢驗報告,、進貨銷售賬目等綜合認定。第三,,剔除虛假部分,、退款部分以及自用部分的數(shù)額,。實踐中,行為人為了提高商品人氣,,通過刷單方式虛增交易的做法非常多見,,這種情況下,需要扣除虛假交易部分數(shù)額,,確定真實交易的銷售金額,。比如,被告人通過互聯(lián)網(wǎng)向不特定對象銷售有毒有害食品,,被告人提出網(wǎng)絡銷售中存在刷單部分,,經(jīng)核查支付寶銷售流水記錄,確有8人系刷單者,,對于刷單的銷售相當于沒有進行真實的銷售行為,,應當予以扣除。對于退貨退款部分,,應避免重復計算,。銷售金額的計算是所得和應得的全部違法收入,包括已銷售和未銷售部分,,退貨退款使得銷售商品行為恢復到了待銷售的狀態(tài),,屬于尚未銷售,不重復計入已銷售的金額部分,。

總之,,對于食品安全犯罪生產(chǎn)、銷售金額的認定,,應綜合審查犯罪嫌疑人的供述和辯解,、證人證言、進銷貨記賬憑證,、銀行及互聯(lián)網(wǎng)收付款記錄,、網(wǎng)絡銷售電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,慎重審查被告人及其辯護人所提辯解,,確保準確定罪量刑,。

(作者單位:河北省滄州市人民檢察院)



生產(chǎn)、銷售金額直接影響食品安全犯罪的刑罰幅度和量刑檔次—— 明確認定方法 有效懲治食品安全犯罪
 

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