農(nóng)村進(jìn)城落戶人員老家的宅基地怎么處置?按照最新的政策規(guī)定，其可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,。

10日上午,，國土資源部、國家發(fā)展改革委,、公安部,、人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合舉行《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會,。

國土資源部規(guī)劃司副司長周建春表示,，為切實(shí)解決好1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的問題,。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，國土資源部會同國家發(fā)展改革委,、公安部、人力資源社會保障部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門,，研究起草了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制的實(shí)施意見》。

周建春表示,，目前我國城鎮(zhèn)化水平總體還不高，土地的城鎮(zhèn)化快于人口的城鎮(zhèn)化,，不解決人的城鎮(zhèn)化,，城市發(fā)展就會導(dǎo)致盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，就會造成土地被大量占用和浪費(fèi),。因此,，在全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，必須使城市發(fā)展與人口增長相適應(yīng),，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，這就需要建立進(jìn)城落戶人口與建設(shè)用地供應(yīng)更加緊密的掛鉤機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào),。

按照《實(shí)施意見》，我國將實(shí)行差別化的用地標(biāo)準(zhǔn),。綜合考慮城鎮(zhèn)容納空間等因素,，現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地不超過100平方米的城鎮(zhèn)，對于進(jìn)城落戶人口,，按人均100平方米標(biāo)準(zhǔn)安排新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地;現(xiàn)狀人均水平在100-150平方米之間的城鎮(zhèn),，按照人均80平方米標(biāo)準(zhǔn)安排;現(xiàn)狀人均水平超過150平方米的城鎮(zhèn)，按照人均50平方米標(biāo)準(zhǔn)安排,。超大和特大城市的中心城區(qū)原則上不因吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口安排新增建設(shè)用地,。

按照測算，2015-2020年全國新增建設(shè)用地總規(guī)模約3900萬畝,，其中包含了進(jìn)城落戶1億人口的各類用地需求,，初步估算為1200萬畝。如果按以往規(guī)劃編制方法,，農(nóng)村流動人口只按城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的60%安排用地,，1億農(nóng)村流動人口用地約為720萬畝。

“因此,，從現(xiàn)行規(guī)劃看,，土地供應(yīng)方面可以滿足進(jìn)城落戶人口發(fā)展用地需求,。”周建春稱,。

周建春表示,，《實(shí)施意見》要求提高農(nóng)村土地利用效率。結(jié)合農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)的要求,，允許進(jìn)城落戶人員在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,，鼓勵農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。

現(xiàn)行《土地管理法》中規(guī)定,，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū),、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,，再申請宅基地的,，不予批準(zhǔn)。

周建春表示,，在我國,，農(nóng)民問題主要是土地問題。如何切實(shí)保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的權(quán)益,，是《實(shí)施意見》的重點(diǎn)內(nèi)容,。為解決進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)人口后顧之憂，《實(shí)施意見》提出,，現(xiàn)階段不得以退出農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件;充分尊重農(nóng)民意愿,，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),，保障其合法權(quán)益,。

（編輯：愛娣）